Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего      Екония Г.К.

судей        Козиной Е.Г.

                 Межевовой Н.И.

при секретаре       Агеевой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 28 декабря 2010 г. в г. Саранске дело по кассационной жалобе истицы Слаевой Р.К. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11 ноября 2010 г.

Заслушав доклад судьи Межевовой Н.И., пояснения истицы Слаевой Р.К., ее представителя адвоката Абрамова А.В. (ордер № 1368 от 28.12.2010 г., удостоверение № 489 от 01.10.2010 г.), поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

        Слаева Р.К. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, указывая, что решением от <дата> <№> в назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда, дающего право на пенсию по нормам подп.2 п.1 ст.27 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Из специального стажа были исключены периоды работы в качестве маляра: в Ремонтно-строительном цехе комбината теплоизоляционных изделий; РСЦ АООТ «Теплоизоляция»; РСЦ ООО «Комбинат теплоизоляционных изделий»; ОАО «МордоАгрострой», поскольку не подтверждена ее занятость в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Считала отказ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда незаконным, просила отменить данное решение от <дата> <№>, включить спорные периоды в специальный стаж, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 21 марта 2010 г.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11 ноября 2010 г. исковые требования Слаевой Р.К. оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе истица Слаева Р.К. считает решение суда неправильным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, просит его отменить, ссылаясь на то, что судом не дана оценка представленным доказательствам, показаниям свидетелей.

       Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим отмене.

Из материалов дела усматривается, что 17 марта 2010 года Слаева Р.К. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении пенсии.

Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от <дата> <№> Слаевой Р.К. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа. Из указанного решения следует, что в специальный стаж не были зачтены следующие периоды работы: с 21 июня 1988 года по 31 мая 1993 года в ремонтно-строительном цехе Комбината теплоизоляционных изделий, с 28 июля 1997 года по 10 октября 2005 года в РСЦ АООТ «Теплоизоляция», с 11 октября 2005 года по 30 января 2007 года в ремонтно-строительном цехе ООО «Комбинат теплоизоляционных изделий», так как обязательным условием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Из трудовой книжки истицы следует, что Слаева Р.К. 21 июня 1988 года была переведена маляром 3 разряда в ремонтно-строительный цех Комбината теплоизоляционных изделий, 1 июня 1993 года - переведена кладовщицей инструментальной кладовой в ремонтно-транспортный цех АООТ «Теплоизоляция», 28 июля 1997 года - переведена в РСЦ маляром 4 разряда, 10 июня 2005 года - уволена в порядке перевода в ООО «Комбинат теплоизоляционных изделий», 11 октября 2005 года - принята в ремонтно-строительный цех маляром 4 разряда в порядке перевода с ОАО «Теплоизоляция», 30 января 2007 года - уволена по собственному желанию (л.д.6-11).

        В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

       Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по

возрасту (по старости) на льготных условиях, согласно которому в разделе XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000 - 13450 предусмотрена профессия «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности».

Согласно пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Разрешая заявленные истицей требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что в судебное заседание истицей не представлено доказательств в подтверждение того, что в оспариваемые периоды работы она была постоянно занята в течение полного рабочего дня на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности.

С таким выводом суда нельзя согласиться по следующим основаниям.

Так, из самого оспариваемого истицей решения пенсионного органа следует, что согласно акту проверки у истицы ежедневная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (не менее 80 % рабочего времени) не подтверждается, поскольку по результатам проведенного анализа нарядов на выполнение работ за 1997-2001 годы, кроме малярных работ, выполнялись другие виды работ (побелка, штукатурка, оклейка обоями, заделка трещин стен). По имеющимся документам определить постоянную занятость не менее 80 % рабочего времени Слаевой Р.К. на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности не представляется возможным.

       Таким образом, согласно данного решения, у истицы не подтвердилась ежедневная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, лишь в период с 1997 по 2001 годы. Про дру

гие периоды работы, которые пенсионный орган также не зачел Слаевой Р.К. в льготный стаж, в решении основания отказа не приведены.

       Ссылка в решении пенсионного органа на то, что предприятием не представлены льготные справки, подтверждающие право на досрочную трудовую пенсию по Списку 2, также не может свидетельствовать о том, что не подтверждается у истицы постоянная занятость не менее 80% рабочего времени маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, поскольку, как видно из материалов дела, данная организация на момент обращения истицы в пенсионный орган за назначением пенсии ликвидирована.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции об отказе в иске Слаевой Р.К. о признании решения пенсионного органа незаконным в части отказа в зачете в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периодов ее работы в качестве маляра с 21 июня 1988 года по 31 мая 1993 года в ремонтно-строительном цехе Комбината теплоизоляционных изделий; с 02 января 2002 года по 10 октября 2005 года в РСЦ АООТ «Теплоизоляция»; с 11 октября 2005 года по 30 января 2007 года в ремонтно-строительном цехе ООО «Комбинат теплоизоляционных изделий», является незаконным.

Что касается требований Слаевой Р.К. о зачете ей в льготный стаж периода ее работы в ОАО «МордоАгрострой» с 01.02.2007 г. по 04.05.2009 г., то пенсионным органом данный период оспариваемым решением не рассматривался. Кроме того, в заявлении в пенсионный орган о назначении пенсии от 17.03.2010 г. истица также не просила о включении в специальный стаж данного периода.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям 21 марта 2010 г. истице исполнилось 50 лет.

Поскольку с учетом указанных выше периодов работы истцы ее специальный стаж составит 10 лет 8 дней при требуемом стаже 10 лет, то у Слаевой Р.К. с 21 марта 2010 г. возникло право на получение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

С учетом этого судебная коллегия считает необходимым, не передавая дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, иск Слаевой Р.К. удовлетворить частично. Признать частично незаконным решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от <дата> <№> об отказе Слаевой Р.К. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить Слаевой Р.К. в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы в качестве маляра с 21 июня 1988 года по 31 мая 1993 года в ремонтно-строительном цехе Комбината теплоизоляционных изделий; с 02 января 2002 года по 10 октября 2005 года в РСЦ АООТ «Теплоизоляция»; с 11 октября 2005 года по 30 января 2007 года в ремонтно-строительном цехе ООО «Комбинат теплоизоляционных изделий» и назначить ей

досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями с 21 марта 2010 года.

       На основании изложенного, руководствуясь абзацем четвертым статьи 361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11 ноября 2010 г. отменить и вынести по делу новое решение.

Решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от <дата>

<№> об отказе Слаевой Р.К. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда признать незаконным частично.

Возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить Слаевой Р.К. в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы в качестве маляра с 21 июня 1988 года по 31 мая 1993 года в ремонтно-строительном цехе Комбината теплоизоляционных изделий; с 02 января 2002 года по 10 октября 2005 года в РСЦ АООТ «Теплоизоляция»; с 11 октября 2005 года по 30 января 2007 года в ремонтно-строительном цехе ООО «Комбинат теплоизоляционных изделий» и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями с 21 марта 2010 года.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Слаевой Р.К. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 200 рублей.

В удовлетворении других требований Слаевой Р.К. отказать.

Председательствующий     Г.К.Екония                                    Е.Г.Козина                              Судьи                                 Н.И. Межевова