Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе: председательствующего Литюшкина В.И. судей Володиной Г.Ф. и Скипальской Л.И. с участием секретаря Кулаевой О.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании от 18 января 2011 г. в г. Саранске гражданское дело по кассационной жалобе Тюргашкиной Н.П. и ее представителя Исаевой Л.В. на решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 28 октября 2010 г. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Мордовия установила: Тюргашкина Н.П. обратилась в суд с иском к ГУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» о перерасчете ежемесячной денежной компенсации по потере кормильца и взыскании недополученных за прошлое время денежных сумм. В обосновании требований указала на то, что <дата> умер ее муж Т.Г.В., являвшийся инвалидом <данные изъяты> по причине увечья, связанного с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. При жизни Т.Г.В. получал в возмещение вреда здоровью ежемесячную денежную компенсацию, размер которой составлял <данные изъяты>. Как нетрудоспособному члену семьи умершего и его единственному иждивенцу, ответчик назначил ей ежемесячную выплату в размере <данные изъяты>, что составляет 50 % от размера суммы возмещения вреда, установленной в твердом размере для инвалидов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС второй группы. Истица считает, что в соответствии с действующим законодательством она имеет право на получение денежной компенсации в размере 50 % от денежной суммы, которую получал ее муж в счет возмещения вреда здоровью, с учетом индексации. В связи с этим, она просила суд взыскать с ответчика в ее пользу, начиная с Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 28 октября 2010 г. исковые требования Тюргашкиной Н.П. оставлены без удовлетворения. В кассационной жалобе Тюргашкина Н.П. и ее представителя Исаева Л.В. просят решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. В возражениях на кассационную жалобу директор ГУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» Ш.С.И. считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия находит к следующему. Из материалов дела видно, что Т.Г.В. являлся инвалидом <данные изъяты> вследствие увечья, связанного с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и получал ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью в размере <данные изъяты>. <дата> Т.Г.В. умер. Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ГУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» как единственному иждивенцу Т.Г.В. назначило и выплачивает Тюргашкиной Н.П. компенсацию по случаю потери кормильца в размере <данные изъяты>. Разрешая спор, суд первой инстанции правильно исходил из того, что компенсация по случаю потери кормильца Тюргашкиной Н.П. установлена ГУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» в размере, предусмотренном действующем законодательством. Впервые право на получение денежных компенсаций по возмещению вреда было закреплено в пункте 25 статьи 14 Закона Российской Федерации от При этом названная норма закона сама по себе только устанавливала право на компенсации, а порядок возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, определялся Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденными постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 180-ФЗ). Кроме того, пункт 25 статьи 14 Закона Российской Федерации от Федеральным законом от 12 февраля 2001 г. № 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", введенным в действие с 15 февраля 2001 г., в базовый Закон были внесены изменения и дополнения, в соответствии с которыми пункт 25 статьи 14 изложен в новой редакции, предусматривающей назначение возмещения вреда исключительно в твердой сумме в зависимости от группы инвалидности без учета какого-либо заработка (инвалидам <данные изъяты>). Статья 14 базового Закона была дополнена новой частью второй, согласно которой в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 25 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число. Из содержания названной нормы видно, что нетрудоспособные иждивенцы умершего инвалида имеют право после 15 февраля 2001 г. не на любую компенсацию, а только на ту, которая предусмотрена действующей после 15 февраля 2001 г. редакцией пункта 25 части первой статьи 14 Закона, а с 1 января 2005 г. на основании Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ редакцией пункта 15 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Из изложенного следует, что размер компенсации члену семьи инвалида, умершего после вступления в действие Федерального закона от 12 февраля 2001 г. № 5-ФЗ, может быть определен только исходя из твердой суммы, предусмотренной в настоящее время пунктом 15 части первой статьи 14 базового Закона. Таким образом, исходя из того, что сама Тюргашкина Н.П. до 15 февраля 2001 г. получателем денежной компенсации возмещения вреда в связи со смертью кормильца не являлась, впервые обратилась за возмещением вреда после вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что компенсация по случаю потери кормильца правомерно назначена истице исходя из твердой денежной суммы, предусмотренной в настоящее время пунктом 15 части первой статьи 14 базового Закона. Ссылка в кассационной жалобе на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 октября 1996 г. № 17-П несостоятельна, поскольку в данном постановлении Конституционным Судом Российской Федерации высказана правовая позиция по иным правоотношениям. Кроме того, в пункте 3.3 постановления Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 г. N 11-П указано, что из пункта 25 части первой, части второй статьи 14, абзаца второго пункта 2 части первой статьи 29 базового Закона в ред. от 12 февраля 2001 г. в их нормативном единстве с частями 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. № 5-ФЗ следует, что право выбора - получать возмещение вреда в твердых суммах или исходя из заработка, не представляется инвалидам-чернобыльцам, а в случае их смерти - нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении, впервые обратившимся за возмещением вреда после вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 г. (т.е. после 15 февраля 2001 г.). В силу статьи 6 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" выявленный Конституционным Судом РФ конституционно-правовой смысл указанных законоположений является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике. Другие доводы кассационной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, к тому же они повторяют фактические основания требований истицы, которые были предметом разбирательства в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку в решении суда. Таким образом, выводы суда первой инстанции мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам и оснований для признания их неправильными не установлено. Материалы дела исследованы судом полно, всем установленным обстоятельствам дана надлежащая оценка, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения суда, не имеется. Оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в кассационной жалобе, не усматривается. Руководствуясь абзацем 2 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия определила: решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от Председательствующий В.И. Литюшкин Судьи Г.Ф. Володина Л.И. Скипальская
Литюшкина В.И., объяснения Тюргашкиной Н.П. и ее представителя Исаевой Л.В., поддержавших доводы кассационной жалобы, возражения против доводов кассационной жалобы представителя ГУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» К.О.К., мнение помощника прокурора Республики Мордовия Каштановой Е.В. об оставлении решения суда без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
1 сентября 2010 г., ежемесячную денежную компенсацию по случаю потери кормильца в размере <данные изъяты> руб. и недополученные ей денежные суммы в размере <данные изъяты>.
15 мая 1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 179-ФЗ, введенном в действие с
2 марта 1996 г.
15 мая 1991 г. № 1244-1 (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 г.
№ 179-ФЗ) допускал возможность исчисления возмещения вреда из условного месячного заработка, если период работы в зоне отчуждения составлял менее одного полного календарного месяца.
28 октября 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу
Тюргашкиной Н.П. и ее представителя Исаевой Л.В. - без удовлетворения.