Судья Зорина С.А. Дело N 33-84/27 Докладчик Стариннова Л.Д. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе: судьи-председательствующего: Екония Г.К., судей: Старинновой Л.Д., Козина Е.Г., при секретаре: Евстифеевой О.А., рассмотрела в открытом судебном заседании от 18 января 2011 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия Кругляковой Г.А. на решение Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 25 ноября 2010 г. Заслушав доклад судьи Старинновой Л.Д.; судебная коллегия установила: Примчик А.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. В обоснование своих требований указал, что решением пенсионного органа в назначении такой пенсии ему отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не засчитаны периоды работы в должности врача-специалиста войсковой части №29562, курсы повышения квалификации, в должности врача- ординатора хирургического отделения войсковой части 52934, периоды работы в должности врача-хирурга <данные изъяты> не засчитаны в льготном порядке. Считал решение пенсионного органа незаконным и просил его отменить, включить в специальный стаж период работы с 29 июля 1989 г. по 2 сентября 1991 г. в должности ординатора хирургического отделения войсковой части №52934 в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, периоды работы <дата> по <дата>, с <дата> г. по <дата> г., с <дата> г. по <дата> г., с <дата> г. по <дата> г. в должности врача-хирурга <данные изъяты> засчитать как 1 год работы за 1 год и 9 месяцев, период работы с 19 сентября 1983 г. по 21 августа 1986 г. в должности врача-специалиста войсковой части №29562 и курсы повышения квалификации засчитать в специальный стаж в календарном исчислении, возложить обязанность на пенсионный орган назначить пенсию с <дата>. Решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 25 ноября 2010 г. исковые требования Примчик А.Н. удовлетворены в полном объеме (л.д.180-186). В кассационной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия Круглякова Г.А. считает решение суда незаконным, просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм пенсионного законодательства. Судебная коллегия по гражданским делам, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения. Как следует из материалов дела и установлено судом решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия №299 от 24 сентября 2009 г. Примчику А.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж не были засчитаны периоды работы с 19 сентября 1983 г. по 21 августа 1986 г. в должности врача-специалиста войсковой части №29562, с 29 июля 1989 г. по 2 сентября 1991 г. в должности ординатора хирургического отделения войсковой части №52934, поскольку наименование должности «ординатор» и наименование учреждение «в/часть» не предусмотрена Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. №781 и Правил, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464, курсы повышения квалификации, периоды работы <дата>. по <дата> г., с <дата> г. по <дата> г., с <дата> г. по <дата>., с <дата> по <дата> г. в должности врача-хирурга <данные изъяты> засчитаны в специальный стаж как 1 год за 1 год и 3 месяца. (л.д.4-5). Из копии трудовой книжки на имя Примчика А.Н. следует, что в период с <данные изъяты> Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения и обоснованно признал решение пенсионного органа незаконным. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно пункта 2 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации Постановлением от 29 октября 2002 года N 781 утвердило Список и Правила, которые определили наименование должностей и учреждений здравоохранения. В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Вышеназванным Списком предусмотрены должности врачи-специалисты всех наименований, учреждения - больницы всех наименований, госпитали всех наименований. В силу пункта 5 указанных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449) б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы. То обстоятельство, что в спорный период Примчик А.Н. работал в должности врача-хирурга хирургического отделения подтверждается справкой МУЗ «Кочелаевская участковая больница» подтверждающая выполнение работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, показаниями свидетеля Л. (л.д.38,175-178). Исходя из приведенных положений закона, суд обоснованно возложил на пенсионный орган обязанность включить в льготном исчислении периоды работы истца с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности врача-хирурга <данные изъяты> из расчета 1 год работы как 1 год 9 месяцев. В связи с чем, довод кассационной жалобы ответчика о том, что документально не подтверждено наличие в Кочелаевской участковой больнице структурного подразделения, как хирургическое отделение стационара, отклоняется, поскольку судом первой инстанции указанные доводы проверялись и обоснованно признаны несостоятельными. Согласно пункту 6 вышеназванных Правил, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей). (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449) Согласно архивной справки филиала Центрального архива Ракетных и Космических войск от 15 марта 2010 г., следует, что по архивным документам войсковой части 43 189 установлено, что в состав войсковой части 29 562 организационно входит медицинский пункт, в штате которого имелись должности начальник медицинского пункта и врач-специалист. (л.д.17) В период с 19 сентября 1983 г. по 21 августа 1986 г. Примчик А.Н. работал в должности врача-специалиста войсковой части №29562. Поскольку, в указанный период Примчик А.Н. работал в должности, соответствующей Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. №781, суд первой инстанции правомерно зачел указанный период в специальный стаж в календарном исчислении. В период с 29 июля 1989 г. по 2 сентября 1991 г. Примчик А.Н. работал в должности ординатора хирургического отделения военного госпиталя №52934. Согласно архивной справке от 2 сентября 2009 г. войсковая часть 52934 является военным госпиталем (л.д.14-16). Как установлено судом первой инстанции наименование должности «ординатор хирургического отделения» в оспариваемый период именовалась на основании действующих на тот период времени штатных нормативов медицинского и другого персонала учреждений здравоохранения, в которые Приказом Минздрава СССР от 25 июня 1981 г. №693 (ред. от 3 февраля 1999 г.) «О внесении изменений в действующие штатные нормативы медицинского и другого персонала учреждений здравоохранения» внесены изменения, и должность врача-ординатора, ординатора была переименована, и наименование должности стало определяться в зависимости от профиля подразделения, в штате которого она устанавливается, в хирургическом отделении - врач- хирург. Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что наименование должности «врач-хирург» хирургического отделения и наименование учреждения военный госпиталь соответствует Списку должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. №781 и включил в специальный стаж период работы с 29 июля 1989 г. по 2 сентября 1991 г., поскольку истец работал в должности ординатора хирургического отделения военного госпиталя №52934. В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников, в том числе для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Учитывая, что период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направляется на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и соответствующую профессиональную деятельность. При таких обстоятельствах суд первой инстанции, обоснованно возложил на пенсионный орган зачесть истцу в льготный стаж курсы повышения квалификации. Всем представленным доказательствам суд в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ дал надлежащую оценку в судебном постановлении, выводы суда мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам, и оснований для признания их неправильными не установлено. Доводы кассационной жалобы повторяет фактические и правовые основания отказа истцу в назначении пенсии, были предметом судебного разбирательства и получили в решении правильную мотивированную оценку. На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым статьи 361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия определила: решение Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 25 ноября 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия Кругляковой Г.А. - без удовлетворения. Судья-председательствующий Екония Г.К. Судьи Стариннова Л.Д. Козина Е.Г.