Судья Юркина С.И. Дело № 33-239/57 Докладчик Литюшкин В.И. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе: председательствующего Литюшкина В.И. судей Козиной Е.Г. и Адушкиной И.В. при секретаре Кавтровой О.А. рассмотрела в открытом судебном заседании от 8 февраля 2011 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе индивидуального предпринимателя И.О.В. на решение Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 3 ноября 2010 г. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Мордовия установила: Прокурор Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю И.О.В. о прекращении проведения лотерей с использованием электронных, технических устройств. В обоснование требований указано, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о лотереях и азартных играх на территории Республики Мордовия установлено, что предприниматель без образования юридического лица И.О.В. в помещении, находящемся по адресу: <адрес>, в нарушение требований федерального законодательства осуществляет деятельность по проведению стимулирующей лотереи <данные изъяты> с помощью электронных, технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях. В этой связи он просил суд возложить на индивидуального предпринимателя И.О.В. обязанность по прекращению проведения лотерей с использованием электронных, технических устройств на территории Республики Мордовия, в том числе в помещении по адресу: <адрес>, и взыскать с ответчика судебные расходы. Решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 3 ноября 2010 г. исковые требования прокурора удовлетворены. На индивидуального предпринимателя И.О.В. возложена обязанность прекратить проведение стимулирующей лотереи <данные изъяты> с использованием электронных, технических устройств на территории Республики Мордовия в помещении, находящемся по адресу: <адрес>. С индивидуального предпринимателя И.О.В. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей. В кассационной жалобе индивидуальный предприниматель И.О.В. считает решение суда незаконным, просит его отменить, ссылаясь на то, что имела право на проведение лотереи до 31 декабря 2010 г. в связи с уведомлением организатором негосударственной всероссийской тиражной стимулирующей лотереи федерального исполнительного органа власти о проведении лотереи. Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия находит его подлежащим оставлению без изменения. Из материалов дела усматривается, что прокуратурой Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия по поручению прокуратуры Республики Мордовия была проведена проверка соблюдения Федерального законодательства о лотереях и азартных играх на территории <адрес>. В ходе проведения проверки установлено, что предпринимателем без образования юридического лица И.О.В. в помещении, находящемся по адресу: <адрес>, организовано проведение стимулирующей лотереи <данные изъяты> с помощью технических устройств (лотерейного оборудования), используемых для определения выигрышей. Стимулирующая лотерея <данные изъяты> проводимая ООО <данные изъяты> зарегистрирована в государственном реестре всероссийских лотерей под номером <данные изъяты> в период с 1 января 2010 г. по 30 ноября 2010 г. 9 июня 2010 г. между ООО <данные изъяты> (организатором лотереи) и индивидуальным предпринимателем И.О.В. (оператором) был заключен контракт <№>, по которому организатор лотереи поручает, а оператор за вознаграждение принимает на себя обязанности по проведению на территории Российской Федерации негосударственной всероссийской тиражной стимулирующей лотереи <данные изъяты> на условиях настоящего контракта, доверенности и в соответствии с условиями лотереи. 9 ноября 2010 г. ООО <данные изъяты> выдало индивидуальному предпринимателю И.О.В. доверенность на осуществление функции оператора <данные изъяты> в помещении по адресу: <адрес>, на лотерейном оборудовании в количестве <данные изъяты> штук согласно указанному перечню. Из технических паспортов и сертификатов соответствия на данное оборудование видно, что данные электронные, технические устройства представляют собой программно-аппаратный комплекс (электронный лототрон) для розыгрыша призовых стимулирующих лотерей. Разрешая спор, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований, приведя в решении исчерпывающее правовое обоснование своим выводам. В силу статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ (в редакции от 22.04.2010) «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» азартная игра представляет собой основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры, по правилам, установленным организатором азартной игры. Порядок организации и проведение лотерей на территории Российской Федерации, осуществление контроля за их организацией и проведением, а также ответственность лиц, участвующих в организации и проведении лотереи, определены Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях». В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 11 ноября 2003г. № 138-ФЗ «О лотереях» лотерея - это игра, которая проводится в соответствии с договором, и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиям лотереи способом. Стимулирующей лотереей является лотерея, право на участие в которой не связано с внесением платы, призовой фонд которой стимулируется за счет средств организатора лотереи. Из условий лотереи следует, что участие в стимулирующей лотерее обусловлено продажей полиграфической продукции в виде открытки. Статьями 3 и 9 Федерального закона «О лотереях» установлено, что виды лотереи, проводимой на территории Российской Федерации, определяются в зависимости от способа ее проведения, способа формирования призового фонда лотереи, территории ее введения, организатора лотереи и технологии о проведении лотереи. Проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях, запрещено. Условия стимулирующей лотереи не должны включать в себя положения, позволяющие совершать участникам стимулирующей лотереи действия с использованием механических, электрических, электронных или иных технических устройств для определения и (или) получения выигрышей, призов и (или) подарков. Более того, Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 224-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» проведение азартных игр разрешено лишь в определенных зонах, организация азартных игр и проведение лотерей под их видом на территории Российской Федерации запрещена. При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ответчица под видом стимулирующей лотереи осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр, и правильно возложил на индивидуального предпринимателя И.О.В. обязанность прекратить проведение лотереи. Доводы кассационной жалобы И.О.В. по существу повторяют фактические и правовые основания её возражений относительно предъявленных прокурором исковых требований, которые были предметом разбирательства в суде первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку в решении суда с учетом положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Таким образом, решение суда является законным и обоснованным и по доводам кассационной жалобы отменено быть не может. Руководствуясь абзацем 2 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия определила: решение Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 3 ноября 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя И.О.В. - без удовлетворения. Председательствующий В.И. Литюшкин Судьи И.В. Адушкина Е.Г. Козина
Литюшкина В.И., объяснения индивидуального предпринимателя И.О.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, мнение помощника прокурора Межевовой Ю.В. об оставлении решения суда без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия