Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего                                             Литюшкина В.И.

судей                                              Адушкиной И.В. и Козиной     Е.Г.

при секретаре                                                                 Ярлушкиной А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 8 февраля 2011 г. в г. Саранске дело по представлению прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия Келина А.И. на определение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 16 декабря 2010 г.

Заслушав доклад судьи Литюшкина В.И., мнение помощника прокурора Республики Мордовия Каштановой Е.В. об отмене определения судьи, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Прокурор Кадошкинского района Республики Мордовия Келин А.И. обратился в суд с заявлением о понуждении дирекции Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> организовать вывоз несанкционированных свалок, расположенных на территории <данные изъяты> сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия <данные изъяты> (л.д.1-2).

Определением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 16 декабря 2010 г. исковое заявление прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия Келина А.И. оставлено без движения. Предоставлен срок для исправления недостатков заявления не позднее 27 декабря 2010 г. (л.д.25)

В представлении прокурор Кадошкинского района Республики Мордовия Келин А.И. считает определение судьи незаконным, просит его отменить и передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на его незаконность.

Судебная коллегия по гражданским делам, обсудив доводы представления, находит определение судьи подлежащим отмене.

В соответствии со статьей 373 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, предусмотренном главой 40 названного кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального права Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Оставляя заявление прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия без движения, судья в определении от 16 декабря 2010 г. сослался на то, что не усматривается какой конкретно способ защиты права избран прокурором, действующим в интересах неопределенного круга лиц, вследствие чего невозможно определить юридически значимые обстоятельства, которые подлежат доказыванию по делу. Прокурором не указано, какая норма материального права подлежит применению в указанных правоотношениях, а именно, не указано количество несанкционированных свалок, конкретное место их нахождения, каким образом должен быть организован их вывоз.

В соответствии со статьей 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Между тем, как видно из материалов дела и содержания обжалуемого определения в заявлении прокурора недостатков, позволяющие оставить заявление без движения, не приведено.

Прокурором в заявлении указано, какие действия ООО <данные изъяты> являются противоправными, в чем конкретно заключаются интересы неопределенного круга лиц, какое право нарушено, а также содержится ссылка на закон и иные нормативные правовые акты, предусматривающие способы защиты этих интересов - понуждение организовать вывоз несанкционированных свалок.

Кроме того, в заявлении прокурор Кадошкинского района Республики Мордовия ссылается на нарушения требований норм Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения», который направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, закрепленных статьей 42 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, прокурором Кадошкинского района Республики Мордовия были соблюдены требования процессуального законодательства, содержание заявления соответствует предписаниям статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поэтому определение судьи об оставлении заявления без движения является незаконным и необоснованным, в связи с чем подлежит отмене, а вопрос о принятии заявления передаче на новое рассмотрение.

Руководствуясь абзацем 3 статьи 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

определение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 16 декабря 2010 г. отменить, вопрос передать на новое рассмотрение.

Председательствующий          В.И. Литюшкин

Судьи                                                      И.В. Адушкина

                                                                                                    Е.Г. Козина