Судья Карасев В.Е.               Дело № 33-214/54

Докладчик Козина Е.Г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Литюшкина В.И.

судей       Адушкиной И.В.

                                                               Козиной Е.Г.

при секретаре                                                 Панковой М.А.      

рассмотрела в открытом судебном заседании 8 февраля 2011 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе Сидорина М.С. на решение Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 27 декабря 2010 г.

Заслушав доклад судьи Козиной Е.Г., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Сидорин М.С. обратился в суд с иском к администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия о постановке его на учет в качестве нуждающегося на улучшение жилищный условий как лицо, которое в соответствии с действующим законодательством имеет право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья, указав, что он является ветераном военной службы, а так же ветераном Великой Отечественной войны как лицо, проработавшее в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов не менее шести месяцев. В настоящее время он проживает в ветхом доме 1968 года постройки, которое, согласно акту обследования жилищных условий, нуждается в капитальном ремонте. Обратился к ответчику с заявлением о постановке его на учет по улучшению жилищных условий. Постановлением администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от <дата> <№> ему было отказано в принятии на учет, так как он не представил документы, подтверждающие его право.

Считая данный отказ незаконным, просил суд возложить обязанность на администрацию Ардатовского муниципального района Республики Мордовия устранить допущенные нарушения прав и свобод, и принять его на учет в качестве нуждающегося на улучшение жилищный условий как лицо, которое в соответствии с действующим законодательством имеет право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья.

Решением Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 27 декабря 2010 г. в удовлетворении требований Сидорину М.С. было отказано.

В кассационной жалобе Сидорин М.С. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что имеет право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья, поскольку является ветераном Великой Отечественной войны, и его дом требует капитального ремонта.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела усматривается, что согласно постановлению администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от <дата> Сидорину М.С. отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в виду того, что заявителем не представлены документы, которые подтверждают право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Как установлено судом первой инстанции, Сидорин М.С. является ветераном Великой Отечественной войны, имеет права и льготы, установленные статьей 20 ФЗ «О Ветеранах» и ветераном военной службы и имеет права и льготы, предоставляемые на условиях и в порядке, установленных статьями 22, 23 ФЗ «О ветеранах».

Статья 20 Федерального закона от 12 января 1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» устанавливает, что меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 22 закона «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 г., определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом "ж" статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предмету совместного ведения субъект Российской Федерации вправе принимать законы и иные нормативные акты, которые не могут противоречить федеральным законам.

Согласно п. 2, 5 ст. 76 Конституции Российской Федерации, по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (принятые по предметам совместного ведения) не могут противоречить федеральным законам. В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Законом Республики Мордовия №102-З от 23 декабря 2004 г. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия» такой меры социальной поддержки, как обеспечение за счет средств федерального бюджета жилым помещением, для указанной выше категории лиц, не предусмотрено.

Вывод суда о том, что отказ администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как ветерана Великой Отечественной войны, не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает права истца.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор.

Таким образом, доводы кассационной жалобы истца отклоняются, поскольку не опровергают обоснованных выводов суда и не содержат правовых оснований к отмене решения суда. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в кассационной жалобе не содержится.

Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, а поэтому оснований для отмены решения суда, судебная коллегия не усматривает.

В связи с этим оснований для отмены решения по доводам кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 27 декабря 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Сидорина М.С. - без удовлетворения.

Председательствующий                        В.И.Литюшкин          

Судьи                                                      И.В.Адушкина

                                                                Е.Г.Козина