Судья Сермавбрина В.Н. Дело № 33-249/27 Докладчик Козина Е.Г. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе: судьи-председательствующего Литюшкина В.И. судей Адушкиной И.В. Козиной Е.Г. при секретаре Панковой И.А. рассмотрела в открытом судебном заседании 8 февраля 2011 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по кассационной жалобе начальника ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» Горячева Ю.С. на решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 21 октября 2010 г. Заслушав доклад судьи Козиной Е.Г., пояснения представителя ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» Афонькиной - Печалиной И.А., действующей на основании доверенности № 1050 от 22 июля 2010 г., поддержавшей доводы кассационной жалобы, пояснения истицы Амбаевой Т.А., считавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия установила: Амбаева Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» о перерасчете ранее назначенной ей трудовой пенсии, указав, что 7 июня 2007 г. ей была назначена досрочная трудовая пенсия, которая была исчислена из заработной платы по индивидуальным сведениям за период с 1 января 2000 г. по 31 декабря 2001 г. 20 июля 2010 г. она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете трудовой пенсии, исходя из заработка за 60 месяцев с 1974 г. по 1979 г. Для подтверждения заработка за этот период ею были представлены архивные справки, выданные архивным отделом Администрации Рузаевского муниципального района <№> за 1974 г. - 1976 г. и <№> за 1978 г. - 1979 г., а также комсомольский билет <№> от 4 марта 1975 г. Сведения, о получаемой ею заработной плате в 1977 г. в архиве отсутствуют по неизвестным причинам. Решением ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 21 июля 2010 г. №433 в перерасчете пенсии ей было отказано, не был учтен заработок за 1977 г., указанный в комсомольском билете, поскольку комсомольский билет не предусмотрен перечнем документов, предоставляемых для назначения пенсии, кроме того в сведениях о заработной плате за ноябрь и декабрь 1977 г. имеются исправления. Просила суд обязать ответчика произвести ей перерасчет пенсии с 20 июля 2010 г. с учетом архивных справок, выданных архивным отделом Администрации Рузаевского муниципального района <№> за 1974 г. - 1976 г. и <№> за 1978 г. -1979 г., а также исходя из сведений о заработной плате за 1977 г., указанной в комсомольском билете <№> от 4 марта 1975 г. 24 августа 2010 г. истица Амбаева Т.А. представила заявление об увеличении исковых требований, дополнительно просила суд признать недействительным решение ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 21 июля 2010 г. № 433 об отказе в перерасчете пенсии. Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 21 октября 2010 г. исковые требования Амбаевой Т.А. удовлетворены частично. Решение ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 21 июля 2010 г. №433 об отказе Амбаевой Т.А. в перерасчете пенсии признано недействительным. На ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» возложена обязанность произвести перерасчет пенсии Амбаевой Т.А. с 1 августа 2010 г. исходя из факта получения ею заработной платы в период с 1 сентября 1974 г. по 31 августа 1979 г., указанной в архивных справках, выданных архивным отделом администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия <№> от 1 марта 2010 г. и <№> от 1 марта 2010 г. и в комсомольском билете <№> от 4 марта 1975г. за январь-октябрь 1977 г. включительно. С ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» в пользу Амбаевой Т.А. взыскан возврат государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей. В удовлетворении требований истицы в части перерасчета пенсии с учетом заработной платы за ноябрь-декабрь 1977 г., указанной в комсомольском билете <№> от 4 марта 1975 г. отказано. В кассационной жалобе начальник ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» Горячев Ю.С. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению не значится комсомольский билет, в связи с чем, комсомольский билет не может быть принят во внимание для расчета размера пенсии.В архиве Администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия лицевых счетов за 1977 г. на имя истицы не имеется. Считает, что суд необоснованно принял во внимание совместное письмо Минтруда и социального развития Российской Федерации № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 г. «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателем первичных документов о заработке работников», поскольку в данном случае ответственность за утрату данных документов лежит на правопреемнике работодателя - ЗАО «Рузтекс», на котором лежит ответственность по хранению первичных документов, в том числе и лицевых счетов. В возражениях на кассационную жалобу начальника пенсионного органа Амбаева Т.А. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения. Из материалов дела усматривается, что 20 июля 2010 г. Амбаева Т.А. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете ранее назначенной трудовой пенсии по старости исходя из заработка за 60 месяцев с 1974 г. по 1979 г., представив для подтверждения заработка за этот период архивные справки, выданные архивным отделом Администрации Рузаевского муниципального района <№> за 1974-1976 годы и <№> за 1978-1979 годы, а также комсомольский билет <№> от 4 марта 1975 г. Решением ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 21 июля 2010 г. №433 в перерасчете пенсии Амбаевой Т.А. было отказано, поскольку в Перечне документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии в федеральными законами, утвержденном постановлением Минтруда и соцразвития и Пенсионного Фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. №16/19 ПА, комсомольский билет отсутствует, а также в связи с тем, что в сведениях о заработной плате за ноябрь-декабрь в комсомольском билете имеются исправления. Как установлено судом первой инстанции, Амбаева Т.А. работала на Рузаевской трикотажной фабрике, переименованной 1 января 1976 г. в Рузаевскую швейно-трикотажную фабрику, 6 июля 1992 г. преобразованную в ЗАО «Рузтекс», с 11 октября 1973 г. по 13 августа 1980 г. Из архивной справки Архивного отдела администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия №2777 от 7 декабря 2006 г. усматривается, что в лицевых счетах по заработной плате Рузаевской швейно-трикотажной фабрики за 1977 год Амбаева-Шумбасова Т.А. не значится. Между тем судом первой инстанции было установлено, что лицо, виновное в утрате документов, подтверждающих заработную плату истицы в 1977 г., не известно и не представляется возможным его установить. При рассмотрении спора суд правильно определил и истолковал подлежащие применению нормы материального права, установил имеющие значение для дела обстоятельства, дал надлежащую оценку представленным по делу доказательствам. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях единообразного применения настоящего закона, при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения. Согласно совместного письма от 27 ноября 2001 г. Министерства труда и социального развития №8389 - ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации №ЛЧ-06-27/9704 в связи с участившимися обращениями граждан и органов, осуществляющих пенсионное обеспечение по вопросу определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателем первичных документов о заработке работника, были даны рекомендации по организации работы по реализации гражданами права на исчисление пенсии из заработной платы, полученной за осуществление трудовой деятельности. В данном письме указывалось, что в случае установления, что работнику причинён ущерб, выражающийся в невозможности назначить или пересчитать пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячной заработной платы, этот ущерб подлежит возмещению виновным лицом. В этом случае, органы Пенсионного фонда РФ оказывают потерпевшему работнику содействие в предъявлении исковых требований к причинителю вреда. Если же невозможно определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника, могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Принимая во внимание предоставленные суду справки о заработной плате Амбаевой Т.А., выданные архивным отделом администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия <№> от 1 марта 2010 г. и <№> от 1 марта 2010 г. о заработной плате за 1974-1776, 1978-1979 годы и комсомольский билет <№> от 4 марта 1975 г., согласно которого ею уплачивались взносы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о незаконности решения пенсионного органа от 21 июля 2010 г. №433 об отказе в перерасчете пенсии Амбаевой Т.А. При этом суд не принял во внимание размер заработка, указанный в комсомольском билете истицы за ноябрь-декабрь 1977 г., поскольку внесенные в эти графы исправления не заверены надлежащим образом лицом, заполнявшим комсомольский билет. Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размере трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. В силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Принимая во внимание, что Амбаева Т.А. работала и имеет право на исчисление пенсии с учетом заработка за проработанное время, сведения о котором не может предоставить по независящим от нее причинам, суд первой инстанции частично удовлетворил заявленные требования, обязав пенсионный фонд произвести перерасчет начисленной истице пенсии, исчислив среднюю заработную плату за период с 1 сентября 1974 г. по 31 августа 1979 г., исходя из данных, указанных в архивных справках, выданных архивным отделом администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия <№> и <№> от 1 марта 2010 г. и сведений, указанных в комсомольском билете за период с января 1977 г. по октябрь 1977 г. включительно. Различная оценка одних и тех же фактических обстоятельств и документов дела судом первой инстанции и ответчиком, не является правовым основанием для отмены решения суда по настоящему делу, так как выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям норм материального права. Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, а поэтому оснований для отмены решения суда, судебная коллегия не усматривает. На основании вышеизложенного и руководствуясь абзацем вторым статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия определила: решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 21 октября 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» Горячева Ю.С. - без удовлетворения. Председательствующий В.И.Литюшкин Судьи И.В.Адушкина Е.Г. Козина