Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего: Александрова С.В.,

судей: Старинновой Л.Д., Скипальской Л.И.,

при секретаре: Кулаевой О.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании от 25 января 2011 г. в г.Саранске дело по кассационной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 15 ноября 2010 г.

Заслушав доклад судьи Старинновой Л.Д., выслушав объяснения представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия Родькиной И.А., действующей по доверенности № 1295 от 2 ноября 2010 года, поддержавшей доводы кассационной жалобы; судебная коллегия

установила:

Шитова А.С. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

В обоснование требований указала, что решением пенсионного органа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения ей отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. В стаж для назначения пенсии были включены периоды ее работы в должности врача акушера-гинеколога городского родильного дома №1 и врача акушера-гинеколога отделения репродукции городского родильного дома №2 в календарном исчислении. Однако считает, что указанные периоды подлежали исчислению в льготном порядке, как один год работы за один год и шесть месяцев, поскольку указанные периоды она работала в качестве врача акушера-гинеколога в отделениях хирургического профиля, работа в которых засчитывается как один год работы за один год 6 месяцев.

Просила суд признать незаконным и отменить решение пенсионного органа, зачесть спорные периоды работы в льготном исчислении и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с <дата>. (л.д.2-6 том 1, 217 том 2)

Определением Ленинского районного суда г. Саранска производство по делу в части исковых требований Шитовой А.С. о включении в специальный стаж периодов работы с <данные изъяты> прекращено, в связи с отказом истицы от данной части исковых требований. (л.д.214,215-216 том 2)

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 15 ноября 2010 г. исковые требования Шитовой А.С. удовлетворены в полном объеме (л.д.226-230 том 2).

В кассационной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаев В.С. считает решение суда незаконным, просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм пенсионного законодательства.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением пенсионного органа № 40789/295-598 от 7 июля 2010 года истице отказано в досрочном назначении трудовой пенсии связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом в стаж для назначения пенсии периоды работы с 1 августа 1985 года по 31 декабря 1988 года, с 1 января 1994 года по 31 декабря 1995 года, с 1 января 1997 года по 31 декабря 1998 года, с 1 января 2000 года по 5 мая 2000 года - в должности врача-акушера-гинеколога родильного дома №1, с 1 сентября 2005 года по 20 октября 2008 года, с 8 ноября 2008 года по 21 октября 2009 года, с 20 ноября 2009 года по 30 июня 2010 года в должности врача акушера- гинеколога отделения репродукции городского родильного дома № 2, засчитаны в календарном исчислении, поскольку представленными документами не подтверждена работа в отделениях хирургического профиля.( л.д.7-9)

Из трудовой книжки на имя Шитовой А.С. следует, что <данные изъяты>

Разрешая данный спор и удовлетворяя исковые требования, суд, пришел к обоснованному выводу, что решение пенсионного органа об отказе истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункта 2 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации Постановлением от 29 октября 2002 года N 781 утвердило Список и Правила, которые определили наименование должностей и учреждений здравоохранения.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (далее Список), в разделе "Наименование учреждений" указан родильный дом.

В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449)

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом « б» пункта 5 Правил, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Пунктом 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрено наименование структурного подразделения: родовое (родильное); акушерское и наименование должности: оперирующие врачи - специалисты всех наименований.

Суд первой инстанции установив, что истица в спорные периоды работы в родильном доме исполняла обязанности оперирующего врача акушера-гинеколога в отделениях хирургического профиля, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований и включении спорных периодов работы в специальный стаж истицы в льготном исчислении.

Выводы суда обоснованы и подтверждены приведенными в решении доказательствами, которым суд дал правильную оценку в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса. (л.д.118-238 том 1, л.д.1-108, 223-225 том 2)

При этом как следует из материалов дела, ответчик не оспаривал лечебную деятельность истицы в качестве оперирующего врача акушера- гинеколога.

Суд правильно посчитал, что работа истицы в спорные периоды протекала в отделениях хирургического профиля - родильном и репродукции, которые по своей сути являются структурными подразделениями акушерского отделения, предусмотренного Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

При этом в обоснование своего вывода суд правильно сослался на письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13 ноября 1997 года №2510/8586 - 97 - 32, в котором указано, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности), и являются отделениями хирургического профиля. Предродовые и родовые так называемые родильные отделения (блоки) являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому, медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений. Родовые отделения предусматриваются в учреждениях охраны материнства и детства (родильных домах, перинатальных центрах), которые так же, как и акушерские отделения этих учреждений, относятся к отделениям хирургического профиля.

Согласно перечня подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам на компенсационную выплату в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда МУЗ «Городской родильный дом №2» отделение репродукции относится к хирургическому отделению всех профилей стационаров. ( л.д. 208-209, том 2)

Из Положения об отделении репродукции Республиканского Центра планирования семьи и репродукции МУЗ «Городской родильный дом №2» следует, что в отделении применяются следующие хирургические методы лечения - оперативные вмешательства лапароскопическим доступом (л.д.12-15 том 1).

Установив, что истица на дату обращения за назначением льготной пенсии <дата>., с учетом зачтенных пенсионным органом периодов ее работы и включенных судом, имела специальный стаж более 30 лет, суд правильно возложил на пенсионный орган обязанность назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью с момента обращения за ней.

Таким образом, решение является законным и обоснованным и не может быть отменено по доводам кассационной жалобы ответчика, по сути повторяющие фактические и правовые основания отказа истице в назначении пенсии, которые были предметом разбирательства в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку в решении суда.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 15 ноября 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий                                       Александров С.В.         

Судьи                                                                                  Стариннова Л.Д.

                                                                                            Скипальская Л.И.