о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда



Судья Татаркина Г.Г.         Дело N 33-95/27

Докладчик Стариннова Л.Д.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего: Александрова С.В.,

судей: Старинновой Л.Д., Скипальской Л.И.,

при секретаре: Кулаевой О.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании от 25 января 2011 г. в г.Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия Батяйкиной В.К. на решение Дубенского районного суда Республики Мордовия от 29 ноября 2010 г.

Заслушав доклад судьи Старинновой Л.Д., выслушав объяснения представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия Наумкина А.Н., действующего по доверенности № 70 от 27 января 2010 года, поддержавшего доводы кассационной жалобы; судебная коллегия

установила:

Паркаев А.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В обоснование требований указал, что решением пенсионного органа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему отказано из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа. В специальный стаж не были включены периоды его работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве каменщика в <данные изъяты> со ссылкой на то, что отсутствуют документы, подтверждающие его занятость в качестве каменщика, работающего в бригаде каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Считал отказ пенсионного органа неправомерным, просил отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия №34 от 9 июля 2010 г., включить спорные периоды в специальный трудовой стаж и возложить обязанность на пенсионный орган назначить досрочную трудовую пенсию по старости с <дата> (л.д.1-2).

Решением Дубенского районного суда Республики Мордовия от 29 ноября 2010 г. исковые требования Паркаева А.Н. удовлетворены в полном объеме. (л.д.64-68).

В кассационной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия Батяйкина В.К. считает решение суда незаконным и просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм пенсионного законодательства.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия №34 от 9 июля 2010 г. Паркаеву А.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не были включены периоды его работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве каменщика в <данные изъяты> поскольку право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXVII, позиция 2290000а-12680), утв.постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, предоставлено только каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а согласно архивных справок документально не подтверждается создание таких бригад. (л.д.4).

Из трудовой книжки на имя Паркаева А.Н. следует, что <данные изъяты> (л.д.9-15).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 были утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 г. № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10) разделом 27 «Строительство, реконструкции, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000а-12680 предусмотрена профессия каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Проверив законность и обоснованность отказа истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, суд правильно признал решение пенсионного органа незаконным.

При этом суд пришел к правильному выводу, что работа истца в спорный период протекала в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков.

Выводы суда подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Так справкой работодателя, уточняющей характер работы и условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, за <№> от <дата>, выданной председателем <данные изъяты> подтверждено, что Паркаев А.Н. работал в <данные изъяты> каменщиком в бригаде каменщиков с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> работал в должности каменщика в бригаде каменщиков <данные изъяты>. <данные изъяты> <данные изъяты> выполняла работы по строительству социально-культурных, животноводческих и бытовых объектов. Работа Паркаева А.Н. каменщиком в бригаде каменщиков производилась в условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели без простоев. Отпусков без сохранения заработной платы, а также по уходу за ребенком ему не предоставлялось. На курсах повышения квалификации с отрывом от производства он не обучался. Основанием выдачи справки послужили: личная карточка Ф-Т-2, приказы за <данные изъяты> годы, расчетно-платежные ведомости за <данные изъяты> годы. (л.д.17).

Обстоятельства работы истца в спорные периоды в должности каменщика бригады каменщиков в <данные изъяты> в <дата> гг. на строительстве больших объектов в течение полного рабочего времени суду также подтвердили свидетели М., Б., П.

При таких обстоятельствах суд обоснованно сделал вывод, что истец имеет право на назначение пенсии по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, а доводы кассационной жалобы не опровергают правильность выводов суда.

Довод кассационной жалобы ответчика, о том, что суд необоснованно при принятии решения руководствовался показаниями свидетелей, отклоняется, поскольку льготный характер работы истца подтвержден другими доказательствами.

Другие доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения и оценки суда первой инстанции и получили в решении суда правильную оценку. Оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.

Включив спорные периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, суд в соответствии с положениями части 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обоснованно возложил обязанность на пенсионный орган назначить истцу пенсию с 1 июля 2010 г., то есть с момента обращения за назначением пенсии в пенсионный орган, но не ранее чем возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым статьи 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Дубенского районного суда Республики Мордовия от 29 ноября 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия Батяйкиной В.К.- без удовлетворения.

Судья-председательствующий                           Александров С.В.              

Судьи                         Стариннова Л.Д.

                                                                                                  Скипальская Л.И.