Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего                                                        Литюшкина В.И.,

судей                                                                                      Володиной Г.Ф.,

                                                                                                Адушкиной И.В.,

при секретаре                                                                         Цыгановой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 25 января 2011 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе заместителя начальника Государственного учреждения «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» Н. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 16 ноября 2010 г.

Заслушав доклад судьи Володиной Г.Ф.; пояснения Лепшиной Н.А., считавшей решение суда правильным; исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Лепшина Н.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» (далее по тексту - ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия») о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. В обоснование требований указала, что она обратилась в ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и статьи 34 Федерального закона № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением Пенсионного Фонда № <данные изъяты> от <данные изъяты> ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Отказ мотивирован отсутствием необходимой продолжительности требуемого специального стажа. Из отработанного ею специального стажа было зачтено лишь 8 лет 11 месяцев 15 дней. Не были засчитаны в специальный стаж периоды работы в типографии <данные изъяты> с 11.04.1995 по 12.06.1996, с 23.07.1996 по 24.04.1998 со ссылкой на то, что в организации нет документов, подтверждающих ее занятость не менее 80% рабочего времени в вышеуказанной профессии.

Считала данный отказ Пенсионного фонда незаконным и необоснованным, нарушающим ее право на досрочное назначение пенсии по старости.

Просила суд решение ГУ «Управление Пенсионного Фонда в городском округе Саранск Республики Мордовия» № <данные изъяты> от <данные изъяты> признать незаконным и отменить; обязать Пенсионный фонд включить в специальный стаж спорные периоды ее работы и назначить ей досрочную трудовую пенсию с 15 июня 2010 года.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 16 ноября 2010 г. постановлено: «исковые требования по иску Лепшиной Н.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № <данные изъяты> от <данные изъяты>, зачете в специальный стаж периодов работы с 11 апреля 1995 года по 12 июня 1996 года, с 23 июля 1996 года по 24 апреля 1998 года в качестве наборщика вручную в типографии <данные изъяты> и понуждении назначить досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № <данные изъяты> от <данные изъяты> об отказе Лепшиной Н.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть в специальный стаж Лепшиной Н.А., необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, периоды ее работы с 11 апреля 1995 года по 12 июня 1996 года, с 23 июля 1996 года по 24 апреля 1998 года в качестве наборщицы вручную в типографии <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить Лепшиной Н.А. с 23 апреля 2010 года досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саранске Республики Мордовия в пользу Лепшиной Н.А. <данные изъяты> рублей в качестве возмещения расходов, понесенных истицей по оплате государственной пошлины».

В кассационной жалобе заместитель начальника ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» Н. с решением суда не согласна, просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм пенсионного законодательства.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела усматривается, что решением начальника ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» № <данные изъяты> от <данные изъяты> Лепшиной Н.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и статьи 34 Федерального закона № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Отказ мотивирован отсутствием необходимой продолжительности требуемого специального стажа. При этом, в специальный стаж истицы не были включены периоды работы с 11.04.1995 по 12.06.1996, с 23.07.1996 по 24.04.1998 в качестве наборщика вручную в типографии <данные изъяты> со ссылкой на то, что в организации нет документов, подтверждающих занятость Лепшиной Н.А. не менее 80% рабочего времени в вышеуказанной профессии (справка № 23 от 11.06.2010).

По мнению Пенсионного фонда, специальный стаж истицы составил 8 лет 11 месяцев 15 дней.

Суд правильно признал данное решение Пенсионного органа незаконным.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в разделе XXV «Полиграфическое и кинокопировальное производство», позицией 2770000а-14792 предусмотрено, что правом на льготную пенсию пользуются «наборщики вручную».

Суд первой инстанции правильно применил указанные нормы права и включил периоды работы Лепшиной Н.А. с 11.04.1995 по 12.06.1996, с 23.07.1996 по 24.04.1998 в качестве наборщицы вручную в типографии <данные изъяты> в специальный стаж.

Выводы суда подтверждаются материалами дела, которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку.

Так, льготный характер работы Лепшиной Н.А. в спорные периоды работы подтверждается записями в трудовой книжке, согласно которым 10.04.1995 истица принята в порядке перевода наборщицей вручную по 6 разряду (пр.№ 15 от 10.04.1995), 21.02.1997 на основании приказа Россельхозакадемии (г.Москва) № 102 от 25.10.1996 на базе <данные изъяты> создан <данные изъяты> (пр.№ 8 от 21.02.1997), 21.02.1997 переведена наборщицей вручную по 6 разряду в типографию <данные изъяты> (пр.№ 12-а от 21.02.1997), 24.04.1997 уволена по статье 31 КЗоТ РФ (пр.№ 33 от 27.04.1998).

Из заключения государственной экспертизы условий труда № <данные изъяты> от <данные изъяты> следует, что условия труда Лепшиной Н.А. в качестве наборщицы вручную в периоды ее работы с 11.04.1995 по 12.06.1996 и с 23.07.1996 по 24.04.1998 в <данные изъяты> относятся к вредным условиям труда.

Согласно проведенной государственной экспертизе представленных документов, характер выполняемых Лепшиной Н.А. работ за указанные выше периоды в качестве наборщицы вручную в <данные изъяты> соответствует характеристике работ по профессии «наборщики вручную», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (раздел XXV «Полиграфическое и кинокопировальное производства» позиция 2270000-14792) при подтверждении полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по данной профессии.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 3 Разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10», утвержденного Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам от 28 февраля 1991 г. № 52 право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

Из справки ГНУ «<данные изъяты>» от <данные изъяты> № <данные изъяты> следует, что Лепшина Н.А. действительно работала наборщицей вручную по 6 разряду с 10.04.1995 по 24.04.1998. Льготный стаж организация подтвердить не может, так как нет подтверждающих документов, что она действительно 80% рабочего времени работала во вредных условиях (л.д.68).

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Занятость Лепшиной Н.А. в качестве наборщицы вручную в течение полного рабочего дня (более 80% рабочего времени) подтверждается лицевыми счетами за период с 11.04.1995 по 12.06.1996 и с 23.07.1996 по 24.04.1998 о начислении Лепшиной Н.А, заработной платы.

На основании вышеизложенного, судом правильно установлено, что в оспариваемые периоды трудовой деятельности истица выполняла работу с вредными условиями труда, с занятостью не менее 80% рабочего времени. Доказательств обратному Пенсионный фонд суду не представил, в связи с чем доводы кассационной жалобы об отсутствии документального подтверждения занятости истицы при выполнении работы в качестве наборщицы вручную не менее 80% рабочего времени являются голословными и не могут явиться поводом к отмене решения суда.

Согласно статье 34 Федерального закона от 15 мая 1991 г. № 1244-1 ««О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Судом первой инстанции обоснованно сделан вывод об уменьшении Лепшиной Н.А. пенсионного возраста на 3 года, поскольку в период с 18.12.1986 по 10.04.1995 истица работала в типографии ОПХ «<данные изъяты>», находящейся по адресу: <адрес>, и с 09.12.1986 по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, а п. <данные изъяты> относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом (л.д.93, 94, 95).

Таким образом, учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в кассационной жалобе, не могут явиться поводом к его отмене.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 16 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу заместителя начальника ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» Н. - без удовлетворения.

Председательствующий                             Литюшкин В.И.                            

Судьи                                                            Володина Г.Ф.

                                                                      Адушкина И.В.