о взыскании недополученной пенсии, понуждении к ежемесячной выплате надбавки к пенсии



Судья Денискина В.Н.                            Дело № 33-130/52Докладчик Володина Г.Ф.КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего                                                           Литюшкина В.И.

судей                                                                                         Володиной Г.Ф.

                                                                                                   Адушкиной И.В.

при секретаре                                                                            Цыгановой А.С.                                                                            

        

рассмотрела в открытом судебном заседании от 25 января 2011г. в г.Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе представителя Министерства внутренних дел по Республике Мордовия Т. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 19 ноября 2010г.

Заслушав доклад судьи Володиной Г.Ф.; пояснения Пяташева Е.А., считавшего решение суда правильным; исследовав материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Пяташев Е.А. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия (далее по тексту - МВД по Республике Мордовия) о взыскании недополученной пенсии, понуждении к ежемесячной выплате надбавки к пенсии. В обоснование исковых требования указал, что он уволен из органов внутренних дел в 2008 году. Ему была назначена пенсия по общему трудовому стажу - 28 лет (служба в органах внутренних дел - 13 лет) в соответствии с пунктом «б» статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1. На основании статьи 45 Закона и решений Ленинского районного суда г. Саранска от 25 декабря 2003 г. и от 07 июля 2005 г. с учетом повышения как ветерану боевых действий, с надбавкой 32 процента расчетного размера пенсии за участие в боевых действиях. С 01 июня 2010 г. надбавка к пенсии как ветерану боевых действий ему снята. Вступившими в законную силу решениями Ленинского районного суда г. Саранска от 25 декабря 2003г., 07 июля 2005 г. он признан ветераном боевых действий, имеет удостоверение «Ветеран боевых действий» установленного образца, выданное МВД по Республике Мордовия 26.10.2005, факт выполнения задач в ходе проведения контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации подтвержден. Период его участия в боевых действиях - с 11 ноября 2000 г. по 08 декабря 2000 г.

В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсия в повышенном размере выплачивается ветеранам боевых действий, с надбавкой 32 процента расчетного размера пенсии за участие в боевых действиях. При этом ничего не указано об обязательном льготном исчислении выслуги лет для выплаты соответствующей надбавки.

Считал, что в соответствии с вышеуказанным законом он имеет право на возобновление выплаты пенсии в повышенном размере как ветерану боевых действий, с надбавкой 32 процента расчетного размера пенсии за участие в боевых действиях, с 01 июня 2010 г.

Просил суд взыскать с МВД по Республике Мордовия невыплаченную надбавку к пенсии как ветерану боевых действий за период с 01.06.2010 по 01.11.2010 в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; обязать МВД по Республике Мордовия выплачивать надбавку к пенсии за участие в боевых действиях в размере 32 процента расчетного размера пенсии ежемесячно в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., начиная с 01 ноября 2010 г.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 19 ноября 2010 г. постановлено: «Исковые требования Пяташева Е.А. к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о взыскании недополученной пенсии, понуждении к ежемесячной выплате надбавки к пенсии удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Мордовия в пользу Пяташева Е.А. невыплаченную надбавку к пенсии за период с 01 июня 2010 г. по 31 октября 2010 г. в сумме <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>.).

Обязать Министерство внутренних дел по Республике Мордовия выплачивать Пяташеву Е.А. надбавку к пенсии за участие в боевых действиях в размере 32% расчетного размера пенсии ежемесячно начиная с 01 ноября 2010 г.

Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Мордовия в бюджет городского округа Саранск государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей».

В кассационной жалобе представитель МВД по Республике Мордовия Т. с решением суда не согласна, просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе Пяташеву Е.А. в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела и на нарушение судом норм материального и процессуального права. Указала, что фактическое участие Пяташева Е.А. в боевых действиях, к которым также относится выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, не доказано, поскольку соответствующие документы истцом представлены не были.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы, находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Разрешая данный спор, суд первой инстанции правильно руководствовался нормами материального права, регулирующими возникшие правоотношения.

В соответствии с пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются: участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что Пяташев Е.А. уволился из органов внутренних дел в 2008 году. С 23 мая 2008 г. ему назначена пенсия за выслугу лет по линии МВД по Республике Мордовия (общий трудовой стаж - 28 лет, выслуга в органах внутренних дел - 13 лет) в соответствии со статьями 13-б и 45-г Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с учетом повышения на 32 процента расчетного размера пенсии как ветерану боевых действий.

Как ветерану боевых действий истцу выплачивалась указанная надбавка к пенсии до июня 2010 года.

Из сообщения Финансово-Экономического отдела МВД по Республике Мордовия от 30.07.2010 № 13/П-11 на основании акта ревизии контрольно-ревизионного управления МВД России от 26.05.2010 выплата Пяташеву Е.А. вышеуказанной надбавки прекращена в связи с недостаточностью оснований выплаты (л.д.4).

Частично удовлетворяя исковые требования Пяташева Е.А. о взыскании недополученной пенсии, понуждении к ежемесячной выплате надбавки к пенсии, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что ответчиком незаконно прекращена выплата надбавки к пенсии истца как ветерану боевых действий из расчетного размера пенсии, поскольку судом установлено, что Пяташев Е.А. принимал фактическое участие в боевых действиях на территории Республики Дагестан, в связи с чем ему выдано удостоверение «Ветеран боевых действий».

Выводы суда подтверждаются материалами дела, которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку.

Так, участие Пяташева Е.А. в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в период с 11.11.2000 по 08.12.2000 подтверждено вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Саранска от 25 декабря 2003 г., которым в пользу Пяташева Е.А. было взыскано с МВД по Республике Мордовия денежное вознаграждение за указанный период как за фактическое участие в боевых действиях на территории Республики <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей, индексация в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Удостоверение «Ветеран боевых действий» выдано Пяташеву Е.А. на основании вступившего в законную силу 23 августа 2005 г. решения Ленинского районного суда г. Саранска от 07 июля 2005 г., которым Пяташев Е.А. признан ветераном боевых действий и на МВД по Республике Мордовия возложена обязанность выдать Пяташеву Е.А. удостоверение «Ветеран боевых действий» (л.д.5-7, 28).

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что требования Пяташева Е.А. о взыскании с Министерства внутренних дел по Республике Мордовия невыплаченной надбавки к пенсии, об обязании выплачивать надбавку к пенсии как ветерану боевых действий подлежит удовлетворению.

      Доводы кассационной жалобы о неправильном применении судом норм материального и процессуального права при разрешении спора являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда. Различная оценка одних и тех же фактических обстоятельств и документов дела судом первой инстанции и ответчиком, не является правовым основанием для отмены решения суда по настоящему делу.

Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, а поэтому оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 19 ноября 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя МВД по Республике Мордовия Т. - без удовлетворения.

Председательствующий                                                            Литюшкин В.И.                                               

Судьи                                                                                           Володина Г.Ф.

                                                                                                     Адушкина И.В.