Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Литюшкина В.И.

судей        Адушкиной И.В.

        Козиной Е.Г.

при секретаре      Ярлушкиной А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 08 февраля 2011 г. в г. Саранске дело по кассационной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия Рыбаковой В.В. на решение Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 24 декабря 2010 г.

Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В.,исследовав материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Радченко Л.А. предъявила иск к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В обоснование требований указала, что решением Управления ПФР от 13 сентября 2010 г. <№> в назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия необходимого стажа. В специальный стаж не были включены периоды работы в должности воспитателя в детских садах <№> и <№> <адрес>с 01 января 1979 г. по 31 декабря 1979 г., с 01 марта 1980 г. по 30 ноября 1980 г., с 01 января 1984 г. по 30 декабря 1984 г., с 01 января 1985 г. по 31 декабря 1985 г., с 01 апреля 1986 г. по 31 декабря 1986 г., с 01 февраля 1987 г. по 31 декабря 1987 г., с 01 апреля 1988 г. по 31 декабря 1988 г., с 01 января 1989 г. по 31 октября 1989 г., с 01 марта 1992 по 31 декабря 1992 г, с 01 января 1993 г. по 30 марта 1993 г.

Просила включить в специальный стаж периоды, которые не указаны в решении начальника от 13 сентября 2010 г. <№>, это периоды нахождения в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком с 24 сентября 1981 г. по 04 июня 1983 г., с 01 ноября 1989 г. по 28 февраля 1992 г.

Считала отказ неправомерным, просила признать незаконным и отменить решение Управления ПФР от 13 августа 2010 г. <№>, включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью указанные периоды, назначить досрочную трудовую пенсию с 9 сентября 2010 г..

Решением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 24 декабря 2010 г. признано незаконным и частично отменено решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия <№> от 13 сентября 2010 года.

На ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском муниципальном районе Республике Мордовия возложена обязанность включить в специальный стаж Радченко Л.А. периоды работы в должности воспитателя детского сада-ясли <№> и <№> <адрес> с 01 января 1979 г. по 31 декабря 1979 г., с 01 марта 1980 г. по 30 ноября 1980 г., с 01 января 1984 г. по 30 декабря 1984 г., с 01 января 1985 г. по 31 декабря 1985 г., с 01 апреля 1986 г. по 31 декабря 1986 г., с 01 февраля 1987 г. по 31 декабря 1987 г., с 01 апреля 1988 г. по 31 декабря 1988 г., с 01 января 1989 г. по 31 октября 1989 г., с 01 марта 1992 г. по 31 декабря 1992 г., с 01 января 1993 г. по 30 марта 1993 г., а также периоды нахождения Радченко Л.А. в декретных отпусках и отпусках по уходу за детьми с 24 сентября 1981 г. по 04 июня 1983 г., с 01 ноября 1989 г. по 28 февраля 1992 г., то есть 12 лет 2 мес. 4 дня; назначить Радченко Л.А. досрочную пенсию с 09 сентября 2010 года; взыскать в пользу Радченко Л.А. возврат госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.

      В кассационной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саранске Республики Мордовия Рыбакова В.В. считает решение суда неправильным, просит его отменить, ссылаясь на то, что отсутствуют правовые основания для досрочного назначения истице трудовой пенсии по старости. В жалобе указывает, что суд необоснованно включил в льготный стаж периоды нахождения Радченко Л.А. в декретных отпусках и отпусках по уходу за детьми с 24 сентября 1981 г. по 04 июня 1983 г., с 01 ноября 1989 г. по 28 февраля 1992 г., поскольку отсутствуют выписки из приказов на отпуск по уходу за ребенком и указанные периоды не отражены в акте проверки от 4 октября 2007 года.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим отмене.

В соответствии с частью 5 статьи 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1, педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста. Закрепляя права, социальные гарантии и льготы работников образовательных учреждений, этот Закон не связывает возможность их реализации с организационно-правовыми формами образовательных учреждений.

В соответствии с пунктом 19 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с пунктом 2 указанной статьи Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом первой инстанции обоснованно включены в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды работы Радченко Л.А. в должности воспитателя детского сада-ясли <№> и <№> <адрес> с 01 января 1979 г. по 31 декабря 1979 г., с 01 марта 1980 г. по 30 ноября 1980 г., с 01 января 1984 г. по 30 декабря 1984 г., с 01 января 1985 г. по 31 декабря 1985 г., с 01 апреля 1986 г. по 31 декабря 1986 г., с 01 февраля 1987 г. по 31 декабря 1987 г., с 01 апреля 1988 г. по 31 декабря 1988 г., с 01 января 1989 г. по 31 октября 1989 г., с 01 марта 1992 г. по 31 декабря 1992 г., с 01 января 1993 г. по 30 марта 1993 г., поскольку педагогическая деятельность в указанные периоды последней подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками о начислении заработной платы( л.д.14-16, 17,18).

Разрешая заявленные требования истицы о зачете в льготный стаж периодов нахождения Радченко Л.А. в декретных отпусках и отпусках по уходу за детьми с 24 сентября 1981 г. по 04 июня 1983 г., с 01 ноября 1989 г. по 28 февраля 1992 г., суд исходил только из свидетельств о рождении детей, согласно которым истица является матерью Р.С.Г. <дата> года рождения и Р.К.Г. <дата> года рождения. При этом в материалах дела отсутствуют приказы о нахождении Радченко Л.А. в отпусках по уходу за детьми в указанные периоды, либо иные доказательства подтверждающие данные обстоятельства.

     Кроме того, включая спорные периоды в специальный стаж, суд первой инстанции в решении ссылается на Кодекс законов о труде РСФСР, при этом истица в указанные периоды находилась на территории Киргизской ССР.

      При таких обстоятельствах решение нельзя признать законным и обоснованным.

Допущенные судом нарушения не могут быть исправлены судом кассационной инстанции, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное, выяснить все имеющие значение для правильного разрешения спора обстоятельства и в зависимости от обстоятельств, установленных судом, принять решение в соответствии с требованиями закона и материалами дела.

       На основании изложенного, руководствуясь абзацем третьи статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 24 декабря 2010 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

      Председательствующий          В.И.Литюшкин

      Судьи                      И.В. Адушкина

            Е.Г.Козина