Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе: судьи-председательствующего: Александрова С.В., судей: Старинновой Л.Д., Скипальской Л.И., при секретаре: Мещеряковой Л.В., рассмотрела в открытом судебном заседании от 22 февраля 2011 г. в г. Саранске дело по кассационной жалобе Синьковой Р.Г. на решение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 13 декабря 2010 г. Заслушав доклад судьи Старинновой Л.Д., выслушав объяснения представителей Синьковой Р.Г. - Вьюшкиной О.В., действующей по доверенности от 15 ноября 2010 года, Чеплашкина О.П., действующего по ордеру № 65 от 22 февраля 2011 года, поддержавших доводы кассационной жалобы; судебная коллегия установила: Синькова Р.Г. обратилась в суд с иском к администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконными постановлений Главы администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о снятии её с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и об отказе в принятии её на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, понуждении восстановить её в льготной очереди на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В обоснование иска указала, что она является вдовой инвалида Великой Отечественной войны С.В.П., умершего <дата> и проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, который принадлежит на праве собственности ее зятю В.Г.Г. Ранее в <дата> году указанный дом она подарила своей дочери В.О.В. <дата> ее дочь подарила этот жилой дом своему супругу В.Г.Г. В <дата> она была поставлена на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. <дата> она была снята с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ввиду отсутствия оснований для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. <дата> она повторно обратилась с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с помощью мер государственной поддержки, однако в этом ей было отказано, поскольку не истек пятилетний срок после совершения гражданином сделки, приведший к намеренному ухудшению жилищных условий. Считает, что она никак не могла намеренно ухудшить свои жилищные условия, поскольку обеспеченность общей площадью на одного человека в жилом помещении, которое находилось в ее собственности до совершения указанной сделки, была менее установленной учетной нормы -12,5 кв.м. Просила признать незаконными и отменить постановления Главы администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о снятии её с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья <№> от <дата>, об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья <№> от <дата> Обязать ответчика восстановить её в льготной очереди на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья. Решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 13 декабря 2010 г. исковые требования Синьковой Р.Г. оставлены без удовлетворения. (л.д.141-146). В кассационной жалобе Синькова Р.Г. решение суда считает незаконным, просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на его незаконность. (л.д.149-151). Судебная коллегия по гражданским делам, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов кассационной жалобы, находит его подлежащим оставлению без изменения. Как следует из материалов дела и установлено судом Синькова Р.Г. является вдовой участника Великой Отечественной войны С.В.П., умершего <дата> (л.д. 12,14,17,18). Синькова Р.Г. проживает и зарегистрирована в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, совместно с дочерью В.О.В., зятем В.Г.Г. и внуками В.Н.Г. и В.У.Г. (л.д.19) <дата> Синькова Р.Г. подарила жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> своей дочери В.О.В. (л.д.15). <дата> В.О.В. подарила вышеуказанный дом и земельный участок своему супругу В.Г.Г. (л.д.91-92) Решением жилищной комиссии администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия <№> от <дата>, утвержденным постановлением администрации Атяшевского муниципального района <адрес> <№> от <дата> истица признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и принята на учет. (л.д.111,115-117). Постановлением Атяшевского муниципального района Республики Мордовия <№> от <дата> Синькова Р.Г. снята с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с улучшением жилищных условий (л.д.26). <дата> Синькова Р.Г. повторно обратилась в администрацию Атяшевского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья. (л.д.119). Постановлением администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия <№> от <дата> истице отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья, состав семьи 1 человек, в связи с тем, что не истек пятилетний срок после совершения гражданином сделки, приведший к намеренному ухудшению жилищных условий. (л.д.42). В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ « О ветеранах» члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий имею право на предоставление мер социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий. Указом Президента РФ от 07.05.2008 N 714 (в ред. от 09.01.2010) "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" постановлено: в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах". В силу пункта 1, пункта 2 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах" Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций. Постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2005 г. N 335 утверждены Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья, пунктом 4 которых установлены основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий. Так нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, в соответствии с перечнем соответствующих заболеваний, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации. В силу пунктов 2 и 3 статьи 10 названного Постановления отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также когда не истек пятилетний срок после совершения гражданином сделки, приведшей к намеренному ухудшению жилищных условий, за исключением случаев, если независимо от совершения указанной сделки гражданин может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Согласно решению Совета депутатов Аловского сельского поселения Атяшевского района РМ от 15 декабря 2006 года № 27 учетная норма жилой площади на одного человека составляет 12 кв.м. Судом установлено и материалами, представленными в дело, подтверждается, что истица проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. в качестве члена семьи собственника жилого помещения В.Г.Г. (состав семьи 5 человека) и имеет обеспеченность жилой площадью более учетной нормы - 12 кв.м. Указанные обстоятельства стороной истца не оспаривались. При таких обстоятельствах, суд, отказывая в иске, правильно исходил из того, что поскольку истица проживает в указанном жилом доме в качестве члена семьи собственника жилого дома и имеет обеспеченность жилой площадью более учетной нормы - 12 кв.м. на одного человека, она не является нуждающейся в улучшении жилищных условий. При этом суд также правильно расценил, что совершение дочерью истицы -В.О.В. договора дарения указанного жилого дома в пользу ее мужа В.Г.Г. было направлено на ухудшение жилищных условий истицы. Таким образом, суд правильно признал, что правовые основания для признания истицы нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с помощью мер государственной поддержки отсутствуют, и правомерно отказал в удовлетворении заявленных исковых требований. Суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства. При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным и по доводам кассационной жалобы отменено быть не может. Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и по мотивам, приведенным в решении, правомерно отклонены. Эти доводы не опровергают выводов суда и не являются основанием для его отмены. На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым статьи 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия определила: решение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 13 декабря 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Синьковой Р.Г. - без удовлетворения. Судья-председательствующий Александров С.В. Судьи Стариннова Л.Д. Скипальская Л.И.