Судья Матяев Д.Н. Дело N 33-264/57 Докладчик Стариннова Л.Д. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе: судьи-председательствующего: Александрова С.В., судей: Старинновой Л.Д., Скипальской Л.И., при секретаре: Мещеряковой Л.В., рассмотрела в открытом судебном заседании от 22 февраля 2011 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по кассационным жалобам Лавровой Г.Ф., Лаврова В.Ф., Богачевой В.Ф., Богачева О.Ю., Лаврова А.В. на решение Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 30 ноября 2010 г. Заслушав доклад судьи Старинновой Л.Д., выслушав объяснения Богачевой В.Ф., Богачева О.Ю., поддержавших доводы кассационной жалобы, объяснения представителя Богачева О.Ю., Лаврова А.В., Лавровой Г.Ф.- Серебрякова С.К., действующего по доверенностям от 1 сентября 2010 года, 23 декабря 2010 года, о 25 января 2011 года, поддержавшего доводы кассационных жалоб; судебная коллегия установила: Администрация городского округа Саранск обратилась в суд с иском к Лавровой Г.Ф., Лаврова В.Ф., Богачевой В.Ф., Богачева О.Ю., Лаврова А.В. об изъятии земельного участка и жилого дома путем выкупа для муниципальных нужд. В обоснование требований указала, что в соответствии с постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от <дата> <№> (с изменениями, внесенными постановлением Главы Администрации городского округа Саранск <дата> <№>) и постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от <дата> <№> (с изменениями, внесенными постановлением Главы Администрации городского округа Саранск <дата> <№>) подлежит изъятию земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <№> и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес> для муниципальных нужд городского округа Саранск в целях строительства автомобильной дороги (1 этап строительства) на участке, расположенном от <адрес>. <дата> и <дата> Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> была произведена государственная регистрация ограничения (обременения) на указанные земельный участок и жилой дом. <дата> в адрес ответчиков были направлены уведомления об изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд. <дата> в адрес ответчиков были направлены повторные уведомление об изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд. Также вместе с данным уведомлением ей были направлены отчет об оценки рыночной стоимости земельного участка и жилого дома и проект договора от <дата> о возмещении выкупной цены за изымаемые доли земельного участка и жилого дома. Ответчики отказались заключать какие-либо сделки в отношении спорной изымаемой недвижимости на условиях, предлагаемых Администрацией городского округа Саранск. (л.д.1-4 том 1, л.д.1-4 том 1 а, л.д.1-4 том 1 б, л.д.1-4 том 1 в, л.д.1-4 том 1 г.) Впоследствии Администрация городского округа Саранск уточнила исковые требования и просила прекратить право собственности Лаврова А.В., Лаврова В.Ф., Богачева О.Ю., Богачевой В.Ф. на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <№> и на <данные изъяты> доли на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., Лавровой Г.Ф. на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> и на <данные изъяты> доли на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес> посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск на условиях предложенного Администрацией городского округа Саранск проекта договора о возмещении выкупной цены (размера убытков) от <дата>, полученного Лавровым А.В. <дата>, Лавровым В.Ф., Богачевым О.Ю., Богачевой В.Ф. <дата> по выкупной цене равной <данные изъяты> руб. у Лаврова А.В., Лаврова В.Ф. Богачева О.Ю., Богачевой В.Ф. за долю земельного участка каждому и <данные изъяты> руб. за долю жилого дома каждому, у Лавровой Г.Ф. по выкупной цене равной <данные изъяты> рублей за долю земельного участка и <данные изъяты> рублей за долю жилого дома (л.д.177-179 том 1). 26 октября 2010 г. Богачев О.Ю. обратился в суд со встречным исковым заявлением к Администрации городского округа Саранск. Просил признать недействительным с момента издания постановление Главы Администрации городского округа Саранск от <дата> <№> «Об изъятии земельных участков в целях размещения автомобильной дороги (1 этап строительства) на участке, расположенном от ул. Волгоградской до реки Тавла г.Саранска». Признать недействительным с момента издания постановление Главы Администрации городского округа Саранск от <дата> <№> «О внесении изменений в постановление Главы Администрации городского округа Саранск от <дата> <№>». Признать недействительным с момента издания постановление Главы Администрации городского округа Саранск от <дата> <№> «Об изъятии путем выкупа жилых помещений в целях размещения автомобильной дороги (1 этап строительства) на участке, расположенном от <адрес>». Признать недействительным с момента издания постановление Главы Администрации городского округа Саранск от <дата> <№> «Об изъятии земельных участков в целях размещения автомобильной дороги (1 этап строительства) на участке, расположенном от <адрес>». (л.д.63-69 том 2) <дата> Богачев О.Ю. дополнил встречное исковое заявление и просил признать недействующим Генеральный план г.Саранска, рабочих поселков Николаевка и Ялга как части городского округа Саранск, утвержденный решением Совета депутатов городского округа Саранск от <дата> <№>. Признать недействующим План реализации Генерального плана г.Саранска, р.п. Николаевка и Ялга, как части городского округа Саранск, утвержденный постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от <дата> <№>. Признать недействующей документацию по проекту планировки территории, расположенной на участке между ул. Волгоградская и автомобильной дороги на с.Кочкурово (в районе р.Тавла), утвержденную постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от <дата> <№>. Признать недействительным разрешение на строительство от <дата> <№>, выданное Администрацией городского округа Саранск. (л.д.110-119 том 2) Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 30 ноября 2010 г. исковые требования Администрации городского округа Саранск удовлетворены в полном объеме. Встречные исковые требования Богачева О.Ю. оставлены без удовлетворения. (л.д.84-134 том 3). В кассационных жалобах Богачева В.Ф., Богачев О.Ю., Лавров В.Ф. с решением суда не согласны, просят его отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права. В кассационных жалобах Лавров А.В., Лаврова Г.Ф. просят решение суда отменить ввиду нарушения норм процессуального права, поскольку о времени и месте рассмотрения дела они судом не были извещены, дело рассмотрено в их отсутствие. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобах, находит его подлежащим отмене ввиду существенного нарушения норм процессуального права. Разрешая заявленные требования и удовлетворяя исковые требования, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков Лаврова А.В., Лавровой Г.Ф. неизвещенных о времени и месте рассмотрения дела. Между тем согласно статьи 155 Гражданского процессуального кодекса РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания. В силу части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. В пунктах 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 13 от 26 июня 2008 г. "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", разъяснено, что в подготовительной части судебного разбирательства надлежит устанавливать, извещены ли неявившиеся лица о времени и месте судебного заседания с соблюдением требований закона о необходимости вручения копий искового заявления ответчику и третьим лицам и извещений всем участвующим в деле лицам в срок, достаточный для своевременной явки в суд и подготовки к делу (ст. 113, 114 ГПК РФ). Этот срок должен определяться в каждом случае с учетом места жительства лиц, участвующих в деле, их осведомленности об обстоятельствах дела, возможности подготовиться к судебному разбирательству, а также сложности дела. При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ. В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Требования закона о порядке извещения стороны о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции были нарушены. Так, в материалах гражданского дела отсутствуют данные об извещении с соблюдением требований статей 113 - 116 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиков Лаврова А.В., Лавровой Г.Ф. о времени и месте судебных заседаний суда первой инстанции, которые состоялись 5 октября 2010 года, 12 октября 2010 года, 26 октября 2010 года, 9 ноября 2010 года, и 30 ноября 2010 года, в котором было постановлено решение об удовлетворении заявленных требований Администрации городского округа Саранск. ( л.д. 237-232, 262- 266 том 1, л.д. 95-99, 127-131, том 2, л.д. 75-83, том. 3) При этом во всех случаях назначения судебных заседаний ответчики Лавров А.В., Лаврова Г.Ф. ни разу не извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебной повестки или извещения с уведомлением о их вручении или заказной почтой. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков Лаврова А.В., Лавровой Г.Ф., с участием их представителей Богачевой В.Ф., Лавровой Л.И., извещая только их о времени и месте рассмотрения дела. Между тем заявлений с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие с участием представителя, ответчики суду не представили. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 364 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда подлежит отмене независимо от доводов кассационной жалобы, представления в случае, если дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания. При указанных обстоятельствах рассмотрение дела в отсутствие ответчиков противоречило нормам процессуального законодательства и нарушило их права. В связи с изложенным решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене. При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, надлежащим образом известить стороны о рассмотрении дела, тщательно проверить доводы стороны ответчиков, о том, что предложенная истцом выкупная цена является несоразмерной изымаемым объектам недвижимости, а также обстоятельства предоставления другим сособственникам данного жилого дома (Ч., Б., С., Ж.), имеющим с ответчиками одинаковые доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, равнозначных жилых помещений и соразмерную выкупную цену в отличие от ответчиков, что влечет нарушение их прав, и дать этим доводам надлежащую оценку, с учетом установления обстоятельств имеющих значение для дела и норм действующего законодательства вынести законное и обоснованное решение. На основании изложенного, руководствуясь абзацем третьим статьи 361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия определила: решение Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 30 ноября 2010 г. отменить и дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. Судья-председательствующий Александров С.В. Судьи Стариннова Л.Д. Скипальская Л.И.