определение об оставлении искового заявления без движения отменено



Судья Ганченкова В.А.                                                 Дело № 33-428/57Докладчик Александров С.В.КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Александрова С.В.

судей        Скипальской Л.И.

                                                                                  Старинновой Л.Д.

при секретаре                                                           Панковой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 1 марта 2011 г. в г. Саранске дело по частной жалобе нотариуса г. Саранска Даниловой А.И. на определение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 27 декабря 2010г.

Заслушав доклад судьи-председательствующего Александрова С.В., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

у с т а н о в и л а:

частнопрактикующий нотариус г. Саранска Данилова А.И. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий и решений налогового органа - Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Саранска.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 27 декабря 2010 г. заявление Даниловой А.И. оставлено без движения, предоставлен срок до 12 января 2011 г. для исправления недостатков заявления и оформления его с соблюдением требований статей 131 и 132 ГПК РФ.

В частной жалобе Данилова А.И. считала определение судьи незаконным, просила его отменить, ссылаясь на то, что заявление было подано с соблюдением требований гражданского процессуального законодательства.

Проверив законность и обоснованность определения исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия находит его подлежащим отмене.

В силу части 1 статьи 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Из искового заявления частнопрактикующего нотариуса Даниловой А.И. следует, что она оспаривает действия и решение налогового органа - решения <№> об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенное Инспекцией ФНС России по Ленинскому району г. Саранска, в части, устанавливающей для нотариуса обязанность по исправлению документов бухгалтерского и налогового учета (л.д. 19). Данное решение налогового органа вступило в законную силу 18 ноября 2010 г. после его апелляционного рассмотрения Управлением ФНС по Республике Мордовия (л.д. 21-23).

Оставляя заявление Даниловой А.И. без движения для уточнения заявленных требований, судья сослался на то, что в нарушение требований статьи 131 ГПК РФ в исковом заявлении не указано, какое из двух указанных решений налогового органа: от 29 сентября 2010 г. или от 18 ноября 2010 г. необходимо признать незаконным.

С данной позицией судьи согласиться нельзя.

Согласно части второй статьи 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

Из текста заявления видно, что все предъявляемые к нему требования Даниловой А.И. соблюдены, в том числе указано, в чем заключается нарушение ее прав и законных интересов, а также ее требование об отмене решения Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Саранска № 16/811 от 29 сентября 2010 г.

Таким образом, указание судьи на включение в текст заявления требования об отмене решения и.о. руководителя Управления ФНС по Республике Мордовия от 18 ноября 2010 г., рассмотревшего апелляционную жалобу Даниловой А.И. на решение от 27 сентября 2010 г., не основано на нормах процессуального закона, не имеет под собой правового основания и ограничивает право заявительницы на доступ к правосудию, гарантированный статьей 46 Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем 3 статьи 374 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

о п р е д е л и л а:

определение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 27 декабря 2010 г. отменить, вопрос о принятии заявления частного нотариуса Даниловой Анны Ивановны об оспаривании действий и решений налогового органа - Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Саранска передать на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья-председательствующий

Судьи