о признании права на единовременную денежную компенсацию взамен восстановления и строительства жилья, на получение материальной помощи в связи с утратой имущества и единовременного денежного пособия на неотложные нужды



Судья Заренкова Н.Е.               Дело № 33-387/57Докладчик Стариннова Л.Д.КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего: Александрова С.В.,

судей: Старинновой Л.Д., Скипальской Л.И.,

при секретаре: Панковой М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании от 1 марта 2011 г. в г. Саранске дело по кассационной жалобе Бесова В.И. на решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24 декабря 2010 г.

Заслушав доклад судьи Старинновой Л.Д., выслушав объяснения Бесова В.И., поддержавшего доводы кассационной жалобы; судебная коллегия

установила:

Бесов В.И. обратился в суд с иском к Администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия и ГУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» о понуждении включить в список граждан пострадавших от лесных пожаров природного характера, произошедших в 2010 г. на территории Республики Мордовия, о признании права на единовременную денежную компенсацию взамен восстановления и строительства жилья, на получение материальной помощи в связи с утратой имущества и единовременного денежного пособия на неотложные нужды и взыскать денежную компенсацию и денежные пособия.

В обоснование требований указал, что в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий его матери Б.М.Г., уничтожен. Он является наследником к имуществу умершей <дата> Б.М.Г. <дата> нотариусом ему выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок, расположенный по указанному адресу. Письмом №10-11367 от 17 сентября 2010 г. Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия отказало ему в предоставлении единовременной денежной компенсации, в связи с тем, что не было представлено свидетельство о праве на наследство недвижимого имущества. Считал такой отказ незаконным и просил обязать ответчиков включить его в список граждан пострадавших от лесных пожаров природного характера, произошедших в 2010 г. на территории Республики Мордовия, признать за ним право на единовременную денежную компенсацию взамен восстановления и строительства жилья, в размере <данные изъяты> рублей, на получение материальной помощи в связи с утратой имущества в размере <данные изъяты> рублей и единовременного денежного пособия на неотложные нужды в размере <данные изъяты> рублей, взыскать указанные денежную компенсацию и денежные пособия. (л.д.1-2,53)

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24 декабря 2010 г. в удовлетворении исковых требований Бесову В.И. отказано. (л.д.59-70)

В кассационной жалобе Бесов В.И. решение суда первой инстанции считал незаконным, просил его отменить, ссылаясь на его незаконность.

Судебная коллегия по гражданским делам, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов кассационной жалобы, находит его подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что 25 июля 2010 года в п.ст.Свеженькое Зубово-Полянского района Республики Мордовия произошел пожар природного характера. В результате произошедшего пожара огнем уничтожены жилой дом <данные изъяты>, надворные постройки, домашнее имущество, расположенные по адресу: <адрес>., принадлежащие Б.М.Г. ( л.д.5,8)

Согласно свидетельству о смерти Б.М.Г. умерла <дата>. (л.д. 6)

В список граждан, лишившихся жилого помещения в результате природных пожаров на территории Республики Мордовия по Зубово-Полянскому району, согласованный с МЧС России и МВД России истец не включен. (л.д. 32-48).

Письмом № 10-11367 от 17 сентября 2010 г. Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия Бесову В.И. отказано в предоставлении единовременного денежного пособия и единовременной денежной компенсации, в связи с утратой жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия, в связи с тем, что заявителем не предоставлено свидетельство о праве на наследство на жилой дом. (л.д.14-15)

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона №68-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Во исполнение Указа Главы Республики Мордовия от 12 августа 2010 г. N144-УГ "О предоставлении единовременной денежной компенсации взамен восстановления и строительства жилья гражданам, лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия" Правительство Республики Мордовия постановлением от 13 августа 2010 г. №325 утвердило Порядок предоставления единовременной денежной компенсации взамен восстановления и строительства жилья гражданам, лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия (далее Порядок).

Согласно пункту 4 Порядка, для рассмотрения вопроса о получении единовременной денежной компенсации граждане (в том числе их законные представители) представляют в государственное учреждение по социальной защите населения Республики Мордовия (далее - государственное учреждение) по месту нахождения утраченного жилого помещения:

заявление о предоставлении единовременной денежной компенсации;

документы, удостоверяющие личность гражданина - получателя единовременной денежной компенсации;

документы, подтверждающие принадлежность утраченного жилого помещения заявителю (свидетельство о государственной регистрации права собственности или выписка из похозяйственной книги о принадлежности жилого помещения заявителю, свидетельство о праве на наследство жилого помещения или иной документ, подтверждающий принадлежность жилого помещения заявителю, лишившемуся жилого помещения).

Пунктом 9 Порядка предусмотрены основания для отказа гражданину в предоставлении единовременной денежной компенсации:

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

отсутствие заявителя в согласованном с МЧС России и МВД России списке граждан, лишившихся жилого помещения в результате пожаров природного характера.

Как следует из материалов дела, истец не предоставил документов, подтверждающих принадлежность ему жилого дома, которое было утрачено в результате пожара природного характера.

При таких обстоятельствах, суд разрешая дело и отказывая в иске, правильно исходил из того, что поскольку Бесовым В.И. не предоставлены документы, подтверждающие его право собственности на утраченное жилое помещение, предусмотренные пунктом 4 указанного Порядка, то отсутствуют правовые основания для включения его в список граждан пострадавших от лесных пожаров природного характера, произошедших в 2010 г и выплаты денежной компенсации взамен восстановления и строительства утраченного жилья.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими материалам дела и нормам материального права.

Довод кассационной жалобы истца о том, что он является наследником всего имущества после умершей Б.М.Г., не является основанием для признания выводов суда неправильными.

Довод жалобы о том, что судом необоснованно не учтено признание иска представителем Администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия Вирясовой И.Ф. не является основанием для отмены судебного решения, поскольку заявленные требования о выплате денежной компенсации представителем ответчика Министерства социальной защиты населения РМ не признаны.

Доводы кассационной жалобы сводятся, по сути, к иной оценке собранных по делу доказательств и не могут служить поводом к отмене решения суда, поскольку суд дал правильную оценку доказательствам с учетом положений статьи 67 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым статьи 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24 декабря 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Бесова В.И. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий                                              Александров С.В.

Судьи               Стариннова Л.Д.

                                                                                                  Скипальская Л.И.