Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего      Литюшкина В.И.

       судей        Адушкиной И.В.

        Володиной Г.Ф.

       при секретаре      Кулаевой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 22 февраля 2011 г. в г. Саранске дело по кассационной жалобе начальника ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 23 декабря 2010 г.

Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., объяснения истицы Кузнеченковой С.Н. об оставлении решения без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

у с т а н о в и л а:

Кузнеченкова С.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В обоснование требований истица указала, что 13 декабря 2010 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, однако решением данного пенсионного органа <№> от <дата> ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа - 25 лет. При этом ответчиком не были включены периоды ее временной нетрудоспособности: с 4 февраля 1988 г. по 15 февраля 1988 г.; с 13 февраля 1989 г. по 22 февраля 1989 г.; с 1 сентября 1989 г. по 6 сентября 1989 г.; с 22 января 1990 г. по 3 февраля 1990 г.; с 19 января 1995 г. по 1 февраля 1995 г.; с 7 мая 1996 г. по 31 мая 1996 г

Считала отказ ответчика во включении указанных периодов незаконным, нарушающим ее законное право на досрочное пенсионное обеспечение.

Просила признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия <№> от <дата>, включить в специальный стаж спорные периоды работы и обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с 10 октября 2010 г.

В судебном заседании Кузнеченкова С.Н. уточнила исковые требования, просила суд признать незаконным и отменить решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия от <дата> <№> об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, зачесть в специальный стаж периоды работы: с 29 января 1988 г. по 31 января 1988 г.; с 15 января 1990 г. по 31 января 1990 г.; с 14 января 1994 г. по 31 января 1994 г.; с 22 августа 1994 г. по 31 августа 1994 г.; с 7 мая 1996 г. по 14 мая 1996 г.; с 18 августа 1996 г. по 25 августа 1996 г. в должности воспитателя в детских яслях-саде №80, а также периоды временной нетрудоспособности: с 12 февраля 1988 г. по 15 февраля 1988 г.; с 16 февраля 1989 г. по 22 февраля 1989 г.; с 19 января 1995 г. по 31 января 1995 г.; с 16 мая 1996 г. по 31 мая 1996 г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 15 ноября 2010 г.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 23 декабря 2010 г. признано незаконным решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия от <дата> <№> об отказе Кузнеченковой Светлане Николаевне в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия возложена обязанность зачесть Кузнеченковой С.Н. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды работы: с 29 января 1988 г. по 31 января 1988 г.; с 15 января 1990 г. по 31 января 1990 г.; с 14 января 1994 г. по 31 января 1994 г.; с 22 августа 1994 г. по 31 августа 1994 г.; с 7 мая 1996 г. по 14 мая 1996 г.; с 18 августа 1996 г. по 25 августа 1996 г. в качестве воспитателя в детских яслях-саде <№>, периоды временной нетрудоспособности: с 12 февраля 1988 г. по 15 февраля 1988 г.; с 16 февраля 1989 г. по 22 февраля 1989 г.; с 19 января 1995 г. по 31 января 1995 г.; с 16 мая 1996 г. по 31 мая 1996 г. и назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости по нормам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-Ф3 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 15 ноября 2010 г.

С ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Кузнеченковой С.С. взыскано <данные изъяты> рублей в возмещение расходов, понесенных истицей по оплате государственной пошлины.

В кассационной жалобе начальник ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаев В.С. считает решение суда незаконным и необоснованным, просил его отменить, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм пенсионного законодательства, а также отсутствие у истицы права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела усматривается, что <дата> Кузнеченкова С.Н. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением начальника данного пенсионного органа от <дата> <№> Кузнеченковой С.Н. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. При этом ответчиком в специальный стаж истицы не были засчитаны следующие периоды: с 29 января 1988 г. по 31 января 1988 г.; с 12 февраля 1988 г. по 29 февраля 1988 г.; с 16 февраля 1989 г. по 28 февраля 1989 г.; с 18 сентября 1989 г. по 30 сентября 1989 г.; с 15 января 1990 г. по 31 января 1990 г.; с 14 января 1994 г. по 31 января 1994 г.; с 24 июля 1994 г. по 31 июля 1994 г.; с 14 августа 1994 г. по 31 августа 1994 г.; с 11 января 1995 г. по 31 января 1995 г.; с 7 мая 1996 г. по 31 мая 1996 г.; с 18 августа 1996 г. по 25 августа 1996 г.; с 11 января 2005 г. по 31 января 2005 г.; с 10 августа 2005 г. по 31 августа 2005 г.; 14 апреля 2008 г. - отпуск без сохранения заработной платы (л.д.6).

Согласно копии трудовой книжки на имя истицы, в период с 18 мая 1987 г. по 25 августа 1996 г. Кузнеченкова С.Н. работала в качестве воспитателя в детских яслях-саде <№> (л.д.7-8).

В соответствии с частью 5 статьи 55 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 г. №3266-1, педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

        Исключая из специального стажа истицы спорные периоды работы: с 29 января 1988 г. по 31 января 1988 г.; с 15 января 1990 г. по 31 января 1990 г.; с 14 января 1994 г. по 31 января 1994 г.; с 22 августа 1994 г. по 31 августа 1994 г.; с 7 мая 1996 г. по 14 мая 1996 г.; с 18 августа 1996 г. по 25 августа 1996 г. в качестве воспитателя в детских яслях-саде <№>, периоды временной нетрудоспособности: с 12 февраля 1988 г. по 15 февраля 1988 г.; с 16 февраля 1989 г. по 22 февраля 1989 г.; с 19 января 1995 г. по 31 января 1995 г.; с 16 мая 1996 г. по 31 мая 1996 г., Пенсионный орган указал, что в данные периоды истица находилась в отпусках без сохранения заработной платы.

Между тем, судом первой инстанции установлено, что указанные периоды ошибочно указаны в решении пенсионного органа как периоды нахождения истицы в отпусках без сохранения заработной платы.

Так, из лицевых счетов и табелей учета рабочего времени усматривается, что в периоды: с 29 января 1988 г. по 31 января 1988 г.; с 15 января 1990 г. по 31 января 1990 г.; с 14 января 1994 г. по 31 января 1994 г.; с 22 августа 1994 г. по 31 августа 1994 г.; с 7 мая 1996 г. по 14 мая 1996 г.; с 18 августа 1996 г. по 25 августа 1996 г. истица работала, а в периоды с 12 февраля 1988 г. по 15 февраля 1988 г., с 16 февраля 1989 г. по 22 февраля 1989 г., с 19 января 1995 г. по 31 января 1995 г., с 16 мая 1996 г. по 31 мая 1996 г. она находилась на больничном.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 года, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно части 1 статьи 19 Конституции РФ все равны перед законом, отказ заявителю в назначении пенсии по льготным основаниям ставит его в конституционно неравное положение на получение пенсии в связи с педагогической деятельностью по сравнению с другими категориями граждан, имеющих право на получение данного вида пенсии.

Решение суда соответствует обстоятельствам дела и отвечает требованиям закона.

Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке доказательств, поэтому не могут повлечь отмену решения суда, поскольку суд дал им надлежащую оценку в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ

На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым статьи 361 ГПК РФ, судебная коллегия

                                                  о п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 23 декабря 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С.- без удовлетворения.

Председательствующий     В.И.Литюшкин

Судьи      И.В.Адушкина

        Г.Ф.Володина