решение об удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока и частичном признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отменено с вынесением нового решения об оставлении заявления об оспаривании действий без удовлетворения



Судья Краснорепова Г.И.                                                          Дело N 33-273/65

Докладчик Адушкина И.В.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи - председательствующего                      Литюшкина В.И.

судей                Адушкиной И.В.

                Козиной Е.Г.

при секретаре                                                               Кулаевой О.Н.                           

рассмотрела в открытом судебном заседании от 15 февраля 2011 г. в г. Саранске дело по кассационной жалобе судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ковылкинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Бардиной Н.Н. на решение Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 14 декабря 2010 г.

Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике МордовияСкрябиной В.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

у с т а н о в и л а:

Булгакова Т.И. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявления Булгакова Т.И. указала, что <дата> судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <данные изъяты> ФИО8 возбуждено исполнительное производство <№> о взыскании с нее задолженности по кредитному договору и госпошлины на общую сумму <данные изъяты> и приняты меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на ее пенсию на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка <№> по <адрес>.

Считала действия судебного пристава-исполнителя незаконными, поскольку указанное в судебном приказе место жительства: <адрес>, не совпадает с ее фактическим местом жительства: <адрес>, где она зарегистрирована и проживает с 1966г.

Исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем на основании заявления взыскателя - ООО <данные изъяты> При ознакомлении с этим заявлением она обнаружила, что указанный там номер паспорта не совпадает с ее номером паспорта. Она обращалась в правоохранительные органы о привлечении к уголовной ответственности неизвестных лиц, которые по поддельным документам оформили на ее имя кредит. Однако в возбуждении уголовного дела ей было отказано.

Каким образом и где был оформлен кредит на ее имя с искажением паспортных данных, она не знает. Исполнительный документ - судебный приказ мирового судьи судебного участка <№> по <адрес> от <дата> не соответствует требованиям закона.

Просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО9 в части возбуждения в отношении нее исполнительного производства <№> от <дата> и принятия мер принудительного исполнения в виде обращения на периодические выплаты, приостановить действие решений судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству.

Булгакова Т.И. также просила восстановить пропущенный срок для обращения в суд на подачу заявления о признании действий должностного лица незаконными, указывая, что срок для обращения в суд она пропустила по уважительной причине.

Решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 14 декабря 2010 г. Булгаковой Т.И. восстановлен пропущенный срок для подачи заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по Республике Мордовия ФИО10

Заявление Булгаковой Т.И. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по Республике Мордовия ФИО11. удовлетворено частично.

Признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по Республике Мордовия ФИО12 в части вынесения и направления постановления о взыскании исполнительского сбора от <дата> и постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от <дата> в отношении Булгаковой Т.И., зарегистрированной по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части требований Булгаковой Т.И. отказано.

В кассационной жалобе судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО13 с решением суда не согласна, просила его отменить, ссылаясь на то, что при вынесении оспариваемых постановлений ею не допущено нарушений действующего законодательства об исполнительном производстве. Договор о предоставлении ООО <данные изъяты> кредита Булгаковой Т.И.судом не был признан недействительным, судебный приказ мирового судьи судебного участка <№> по <адрес> от <дата>, на основании которого <дата>было возбуждено исполнительное производство<№>, в установленном законом порядке не был отменен.

В возражениях на кассационную жалобу Булгакова Т.И. просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия находит решение суда подлежащим отмене в части.

Из материалов дела усматривается, что ООО <данные изъяты> направил в отдел службы судебных приставов по <адрес> УФССП по Республике Мордовия для исполнения судебный приказ мирового судьи судебного участка <№> по <адрес> от <дата> о взыскании долга с должника Булгаковой Татьяны Ивановны, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт <№> выдан <адрес> <дата>

Согласно судебному приказу мирового судьи судебного участка <№> по <адрес> от <дата> с Булгаковой Татьяны Ивановны, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу ООО <данные изъяты> взыскана задолженность по договору займа в размере <данные изъяты> и возврат государственной пошлины в размере <данные изъяты>., всего на общую сумму <данные изъяты>

<дата> на основании вышеуказанного судебного приказа судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по Республики Мордовия ФИО14 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства <№> в отношении должника Булгаковой Татьяны Ивановны, зарегистрированной по адресу: <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО15 от <дата> с должника Булгаковой Татьяны Ивановны, зарегистрированной по адресу: <адрес>, взыскан исполнительский сбор в сумме <данные изъяты>

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО16 от <дата> на заработную плату должника Булгаковой Татьяны Ивановны, зарегистрированной по адресу: <адрес>, обращено взыскание.

В соответствии со статьей 441 Гражданского процессуального кодекса РФ постановления судебного пристава-исполнителя и его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием); заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными статьей 441 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно статье 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Законом;

Статья 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержит исчерпывающий перечень исполнительных документов, одним из которых является судебный приказ, в данном случае это судебный приказ мирового судьи судебного участка <№> по <адрес> от <дата>

      В соответствии с частями 2 и 3 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Согласно статье 5Федерального закона « Об исполнительном производстве»

принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Статья 112 Федерального закона « Об исполнительном производстве»указывает, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В данном случае, исполнительное производство было возбуждено по взысканию задолженности с Булгаковой Т.И., что не входит в перечень случаев возбуждения исполнительного производства без установления срока для добровольного исполнения. Исчерпывающий перечень таких случаев указан в пункте 14 статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Оценив указанные обстоятельства, суд кассационной инстанции, основываясь на требованиях статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", пришел к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя от <дата> о взыскании с Булгаковой Т.И. исполнительского сбора является законным и обоснованным, поскольку должник в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном листе, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения должником судебному приставу-исполнителю не представлено.

Исходя из этого, также можно сделать вывод, о правомерном применении судебным приставом-исполнителем норм статьи 68 ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которым меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с указанным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Доказательства того, что судебный приказ мирового судьи отменен, либо имеется вступившее в законную силу решение суда о признании договора о предоставлении ООО <данные изъяты> кредита Булгаковой Т.И. недействительным, заявительницей не представлено.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя не выходят за рамки требований, установленные действующим законодательством об исполнительном производстве.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия считает необходимым решение суда отменить в части и принять по делу новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, об отказе в удовлетворении заявления Булгаковой Т.И.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем четвертым статьи 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

о п р е д е л и л а:

решение Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 14 декабря 2010 г. в части восстановления Булгаковой Т.И. пропущенного срока для подачи заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по Республике Мордовия ФИО17 оставить без изменения, в остальной части отменить, вынести по делу новое решение:

Заявление Булгаковой Т.И. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по Республике Мордовия Бардиной Н.Н. оставить без удовлетворения.

Председательствующий     В.И.Литюшкин     

Судьи        И.В.Адушкина

        Е.Г.Козина