решение о признании незаконным и отмене решения об отказе в досрочном назначении пенсии, включении периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью оставлено без изменения



Судья Крысина З.В.                 Дело № 33-423/27 Докладчик Межевова Н.И.КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего      Екония Г.К.                      Козиной Е.Г.

судей                 Межевовой Н.И.

при секретаре       Мещеряковой Л.В.               

рассмотрела в открытом судебном заседании от 01 марта 2011 г. в г. Саранске дело по кассационной жалобе заместителя начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранске Республики Мордовия Никитиной Н.В. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 29 ноября 2010 г.

Заслушав доклад судьи Межевовой Н.И., судебная коллегия

установила:

Буйлова О.В. предъявила иск к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В обоснование требований указала, что решением начальника от <дата> <№> в назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия необходимого стажа. В специальный стаж не был включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 15 августа 1985 г. по 14 августа 1986 г.; период с 15 августа 1986 г. по 31 октября 1986 г. ввиду отсутствия оплаты по лицевому счету.

Считала отказ неправомерным, просила признать незаконным и отменить решение начальника от <дата> <№> в части, включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, назначить досрочную трудовую пенсию с 6 сентября 2010 г., взыскать расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В заявлении от 29 ноября 2010 г. истица Буйлова О.В. уточнила исковые требования и просила признать незаконным и отменить решение начальника от <дата> <№> в части, включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 15 августа 1985 г. по 11 октября 1986 г., назначить досрочную трудовую пенсию с 6 сентября 2010 г., взыскать расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

       

        Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 12 ноября 2010 г. признано незаконным и отменено решение начальника ГУ -

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия <№> от <дата> года.

На ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия возложена обязанность зачесть Буйловой Ольге Владимировне в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с 15 августа 1985 года по 11 октября 1986 года; назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 6 сентября 2010 г., взыскать <данные изъяты> рублей в качестве возмещения расходов, понесенных истцом по оплате государственной пошлины.

В кассационной жалобе заместитель начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Никитина Н.В. считает решение суда неправильным, просит его отменить, ссылаясь на то, что отсутствуют правовые основания для досрочного назначения истице трудовой пенсии по старости, поскольку у истицы до предоставления отпуска по уходу за ребенком отсутствует факт работы в должности учителя.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его правильным.

Из материалов дела установлено, что Буйлова О.В. 6 сентября 2010 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости.

Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия <№> от <дата> истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа. В специальный стаж не были включены следующие периоды: с 15 августа 1985 г. по 14 августа 1986 г. (11 месяцев 30 дней) - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком как работу в должности «учителя», поскольку у заявителя до представления отпуска по уходу за ребенком отсутствует факт работы в должности «учителя»; с 15 августа 1986 г. по 31 октября 1986 г. (2 месяца 17 дней) - нет оплаты по лицевому счету, нет приказов о нахождении в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Требуется 25 лет, имеется 23 года 10 месяцев 6 дней.

Разрешая заявленные истицей требования, суд правильно руководствовался подлежащими применению нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

          В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, лицам, не

менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, предусматривает должность учителя школ всех наименований.

Из выписки из приказа от <дата> <№> параграф 11 следует, что выпускница МГУ Буйлова О. В. назначена учителем пения средней школы <№> с 15 августа 1985 г. (основание выписка из приказа <№> по <данные изъяты> Роно от <дата>). Приказом от <дата> <№> Буйловой О.В. учителю пения школы <№> предоставлен отпуск по уходу за грудным ребенком с 15 августа 1985 г. по 1 июня 1986 г. (основание выписка из приказа <№> по <данные изъяты> Роно от <дата>). Согласно приказа по Саранской средней школе <№> от <дата> <№> Буйловой О. В. учителю пения ср. школы <№> предоставлен отпуск б/содержания по уходу за грудным ребенком до <дата> (основание выписка из приказа <№> по <данные изъяты> Роно от <дата>).

         Принимая решение в части включения истице в специальный стаж периодов нахождения ее в отпусках по уходу за ребенком до 1, 5 лет, суд обоснованно исходил из того, что соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан" при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. подлежит применению порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

        Поэтому, поскольку данный отпуск у Буйловой О.В. имел место до 6 октября 1992 года - времени вступления в силу Закона РФ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации " от 25 сентября 1992 года № 3543-1, с принятием которого указанный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях, то суд правомерно возложил на Пенсионный орган обязанность включить ей этт период в специальный стаж.

Учитывая то обстоятельство, что по обжалуемому решению пенсионного органа с учетом зачтенных судом периодов работы истицы и других оспариваемых периодов на дату обращения к ответчику за назначением пенсии, а именно 6 сентября 2010 г., у Буйловой О.В. имелся специальный стаж работы 25 лет, суд пра

вильно обязал пенсионный орган назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 6 сентября 2010 года.

Довод кассационной жалобы о том, что отсутствуют правовые основания для досрочного назначения истице трудовой пенсии по старости, поскольку у истицы до предоставления отпуска по уходу за ребенком отсутствует факт работы в должности учителя, отклоняется, поскольку действующим на момент предоставления истицы данного отпуска законодательством данное обстоятельство предусматривалось.

       Таким образом, решение суда является законным и обоснованным и по доводам кассационной жалобы отменено быть не может.      

       На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым статьи 361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 29 ноября 2010 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу заместителя начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Никитиной Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий      Г.К.Екония

Судьи         Е.Г.Козина         

Н.И.Межевова