решение об оставлении без удовлетворения исковых требований об определении границ земельного участка отменено с направлением дела на новое судебное рассмотрение



Судья Артемьев В.П.                                                          Дело N 33-536/25

Докладчик Адушкина И.В.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

      Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

      судьи-председательствующего                           Литюшкина В.И.

      судей                                                                      Адушкиной И.В.

                                                                                    Фошиной С.С.                                       

      при секретаре                                                        Мещеряковой Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 22 марта 2011 г. в г. Саранске дело по кассационным жалобам ответчиков Смольянова В.Н., Киушкиной Е.Н., Барынкиной С.Н. на решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 28 декабря 2010 г.

Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., объяснения ответчика Барынкиной С.Н. и ее представителя Амелиной О.И., ответчика Смольянова В.Н. и его представителя Ерошина В.С., ответчика Киушкиной Е.Н., поддержавших доводы кассационных жалоб, представителей истицы Надькиной М.Н. - Старостиной М.Т. и Надькиной М.Ф. об оставлении решения без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

у с т а н о в и л а:

Надькина М.Н. обратилась в суд с иском к Смольянову В.Н., Киушкиной Е.Н., Барынкиной С.Н. об определении границ земельного участка.

В обоснование требований истица указала, что на основании свидетельства о праве на наследство она является собственником жилого дома и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии <№> от <дата> и серии <№> от <дата>

В связи с возникшими спорными ситуациями, связанными с расположением объектов, принадлежащих ответчикам, она обратилась в ООО <данные изъяты> с просьбой о проведении кадастровых работ по установлению границ ее земельного участка. При проведении кадастровых работ собственники смежных участков (ответчики) отказались подписать акт согласования местоположения границ земельного участка принадлежащего ей на праве собственности (от точки HI до точки Н5 и от точки Н8 до точки Н11), указав при этом иные границы спорного земельного участка, которые не соответствуют действительным границам участка.

Решением Территориального (межрайонного) отдела <№> Управления Роснедвижимости по Республике Мордовия от <дата> <№> ей было отказано в учете изменений объекта недвижимости в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в связи с отсутствием акта согласования местоположения границ земельного участка.

Просила признать межевой план, изготовленный <дата> ООО <данные изъяты> в части установления границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по точкам 2, 3, 4, недействительным.

Признать решение <№> от <дата> Территориального (межрайонного» отдела <№> Управления Роснедвижимости по Республике Мордовия (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия) об учете изменений объекта недвижимости, недействительным.

Установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> к в. м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> согласно проектному плану границ земельного участка, имеющегося в межевом плане (стр.9 л.1) составленном <дата> ООО <данные изъяты>», а именно:

- от точки HI (координаты <данные изъяты>) до точки 112 (координаты <данные изъяты>) земли участка жилого <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>;

-от точки Н2 (координаты <данные изъяты>) до точки Н3 ( координаты <данные изъяты>) земли участка жилого <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>;

-от точки Н3 (координаты <данные изъяты>) до точки Н4 (координаты <данные изъяты>) земли участка жилого <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>;

-от точки Н4 (координаты <данные изъяты>) до точки Н5 (координаты <данные изъяты>) земли участка жилого <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>;

-от точки Н5 (координаты <данные изъяты>) до точки Н6 (координаты <данные изъяты>) земли общего пользования (улица);

-от точки Н6 (координаты <данные изъяты>) до точки Н7 (координаты <данные изъяты>) земли общего пользования (улица);

-от точки Н7 (координаты <данные изъяты>) до точки Н8 (координаты <данные изъяты>) земли общего пользования (улица);

-от точки Н8 (координаты <данные изъяты>) до точки Н9 (координаты <данные изъяты>) земли участка жилого <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>;

-от точки Н9 (координаты <данные изъяты>) до точки Н10 (координаты <данные изъяты>) земли участка жилого <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>;

- от точки Н10 (координаты <данные изъяты>) до точки Н11(координаты <данные изъяты>) земли участка жилого <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>;

-от точки Н11 (координаты <данные изъяты>) до точки Н12 (координаты <данные изъяты>) земли участка жилого <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>;

-от точки Н12 (координаты <данные изъяты>) до точки Н13 (координаты <данные изъяты>) земли общего пользования;

от точки Н13 (координаты <данные изъяты>) до точки Н1 (координаты <данные изъяты>) земли участка жилого <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>.

14 мая 2010 г. ответчики Смольянов В.Н. и Киушкина Е.Н. обратились в суд с встречными исковыми требованиями к Надькиной М.Н. об определении местоположения границ земельного участка, указав, что имеющаяся в настоящее время межа между смежными земельными участками, принадлежащими им и Надькиной М.Н., определена давно. Считали, что нарушений границ земельного участка истицы не имеется. Просили установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану, составленному <дата> ООО «<данные изъяты> (л.д.51 т.1).

25 ноября 2010 г. Надькина М.Н. обратилась в суд с заявлением об уточнении исковых требований, просила признать отсутствие особой отметки в кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, о том, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, недействительным;

- признать запись регистрации <№> от <дата> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации на праве общей долевой собственности за Киушкиной Е.Н. и Смольяновым В.Н. (по 1/2 доле за каждым из собственников) земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, недействительной в связи с несоответствием фактической площади участка;

- признать запись регистрации <№> от <дата> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации на праве общей долевой собственности за Барынкиной С.Н. земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, недействительной в связи с несоответствием фактической площади участка;

- установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> согласно проектному плану границ земельного участка, согласно заключению эксперта <№> по гражданскому делу <№> от <дата> (между земельными участками <№> по <адрес>) и дополнению к заключению эксперта <№> по гражданскому делу <№> г. от <дата> (между земельными участками <№> по <адрес>), а именно:

-граница между участками домов <№> пройдет согласно чертежу <№>: в 1,36 м. от существующего забора между участками со стороны улицы (точка 1), далее в 3,0 м от жилого дома <№> (точки 11 и 12), затем по забору между участками, повторяя его изгиб до точки 15, которая является поворотным углом забора и далее в 2,64 м от нежилого строения дома <№> на <данные изъяты> м. вглубь огородов, проходя по существующей меже в конце участка;

- граница между участками домов <№> пройдет согласно чертежу <№>, а именно: от поворотного столба границы со стороны улицы (точка 4), вдоль стены нежилого строения <адрес> на расстоянии 1,0 м от него, и далее напрямую на <данные изъяты> м вглубь огородов (от точки 3 до точки 2), на расстоянии 1,8 м от угла забора в сторону участка дома <№>, в 2,48 м от существующей межи в конце участка (л.д.52-53 т.2).

Определением Октябрьского районного суда г. Саранска от 25 ноября 2010 г. производство по делу по встречному иску Смольянова В.Н., Киушкиной Е.Н. к Надькиной М.Н. об установлении границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану, составленному <дата> ООО <данные изъяты> прекращено ввиду отказа Смольянова В.Н. и Киушкиной Е.Н. от указанных встречных исковых требований (л.д.54-56 т.2).

13 декабря 2010 г. Надькина М.Н. обратилась в суд с заявлением об уточнении исковых требований, просила признать межевой план, изготовленный <дата> ООО <данные изъяты> в части установления границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по точкам 2,3,4 недействительным.

Признать решение <№> от <дата> Территориального (межрайонного) отдела <№> Управления Роснедвижимости по Республике Мордовия (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия) об учете изменений объекта недвижимости недействительным.

Признать отсутствие особой отметки в кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, о том, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, недействительным;

- установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> согласно проектному плану границ земельного участка, согласно заключению эксперта <№> по гражданскому делу <№> от <дата> (между земельными участками <№> по <адрес>) и дополнению к заключению эксперта <№> по гражданскому делу <№> г. от <дата> (между земельными участками <№> по <адрес>), а именно:

-граница между участками домов <№> пройдет согласно чертежу <№>: в 1,36 м. от существующего забора между участками со стороны улицы (точка 1), далее в 3,0 м от жилого дома <№> (точки 11 и 12), затем по забору между участками, повторяя его изгиб до точки 15, которая является поворотным углом забора и далее в 2,64 м от нежилого строения дома <№> на 128,69 м. вглубь огородов, проходя по существующей меже в конце участка;

- граница между участками домов <№> пройдет согласно чертежу <№>, а именно: от поворотного столба границы со стороны улицы (точка 4), вдоль стены нежилого строения дома <№> на расстоянии 1,0 м от него, и далее напрямую на <данные изъяты> м вглубь огородов (от точки 3 до точки 2), на расстоянии 1,8 м от угла забора в сторону участка дома <№>, в 2,48 м от существующей межи в конце участка (л.д.73-74 т.2).

8 декабря 2010 г. Барынкина С.Н. обратилась в суд с встречными исковыми требованиями к Надькиной М.Н. об установлении границ земельного участка. Полагала, что границы ее земельного участка должны быть установлены в соответствии с чертежом <№> дополнения к заключению эксперта <№> от <дата>, поскольку экспертом учтены требования строительных норм и правил, предусмотренные СНИП 2.07.01-89*, Правилами землепользования и застройки г. Саранска от 12 ноября 2009г. № 425, которые применяются при определении необходимых расстояний, как от жилых, так и от нежилых строений до границы земельного участка. При установлении границ по данному варианту не будут ущемлены сторон по делу, поскольку границы при данном варианте максимально, как это возможно исходя из фактического землепользования, приближены к данным инвентарных дел.

Просила установить границу между земельным участком, имеющим кадастровый номер <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве собственности Барынкиной С.Н. и земельным участком, имеющим кадастровый номер <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве собственности Надькиной М.Н. в соответствии с чертежом <№> дополнения к заключению эксперта <№> от <дата> (л.д.80-81 т.2).

Определением Октябрьского районного суда г. Саранска от 13 декабря 2010 г. производство по делу по иску Надькиной М.Н. к Смольянову В.Н., Киушкиной Е.Н., Барынкиной С.Н. об определении границ земельного участка и по встречному иску Барынкиной С.Н. к Надькиной М.Н. об определении местоположения границ земельного участка в части исковых требований Надькиной М.Н. о признании недействительной записи регистрации <№> от <дата> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации на праве общей долевой собственности за Киушкиной Е.Н. и Смольяновым В.Н. (по 1/2 доле за каждым из собственников) земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и о признании недействительной записи регистрации <№> от <дата> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации на праве общей долевой собственности за Барынкиной С.Н. земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> прекращено ввиду отказа представителя истицы Надькиной М.Н. - Надькиной М.Ф. от иска в данной части (л.д.76-77 т.2).

28 декабря 2010 г. Надькина М.Н. вновь обратилась в суд с заявлением об уточнении исковых требований, просила признать межевой план, изготовленный <дата> ООО <данные изъяты> в части установления границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по точкам 2,3,4 недействительным.

Признать решение <№> от <дата> Территориального (межрайонного) отдела <№> Управления Роснедвижимости по Республике Мордовия (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия) об учете изменений объекта недвижимости недействительным.

Установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> согласно проектному плану границ земельного участка, согласно чертежа <№> дополнения к заключению эксперта <№> по гражданскому делу <№>г.от <дата>(л.д.134 т.2)

Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 28 декабря 2010 г. исковые требования Надькиной М.Н. удовлетворены.

Признан недействительным межевой план, изготовленный <дата> ООО <данные изъяты>, в части установления границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по точкам 2, 3, 4.

Признано недействительным решение <№> от <дата> Территориального (межрайонного» отдела <№> Управления Роснедвижимости по Республике Мордовия (в настоящее время - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия) об учете изменений объекта недвижимости.

Установлены границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, согласно проектному плану границ земельного участка, чертежа <№> Дополнения к заключению эксперта <№> по гражданскому делу <№> от <дата>

В удовлетворении встречных исковых требований Барынкиной С.Н. - отказано

В кассационной жалобе ответчик Барынкина С.Н. считала решение суда незаконным и необоснованным, просила его отменить, дело направить на новое судебное рассмотрение, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, а также несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Указала, что в неясно по каким основаниям существующая между земельными участками, расположенными по адресу: <адрес> и по адресу: <адрес>, граница должна быть передвинута на 1,36 м от существующего забора в сторону земельного участка по адресу: <адрес>, принадлежащего ей на праве собственности. Не подтверждается доказательствами прохождение границы от точки 13 до точки 1 чертежа <№> дополнения к заключению эксперта <№> от <дата>, поскольку такое прохождение границы не соответствует фактическому землепользованию.

В кассационной жалобе ответчики Смольянов В.Н. и Киушкина Е.Н. просили решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований Надькиной М.Н. отказать, поскольку суд не выяснил каким образом и какими их действиями нарушена граница земельного участка истицы Надькиной М.Н. и на основании каких доказательств судом изменяется сложившийся порядок землепользования. Кроме того, решение суда не может быть признано законным, поскольку является невыполнимым.

В возражениях на кассационную жалобу Надькина М.Н. просила решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, Надькина М.Н. является собственницей земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., имеющего кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <№> от <дата>

Смежными участками владеют Барынкина С.Н. ( кадастровый номер <данные изъяты>, площадь <данные изъяты> кв.м, земельный участок расположен по адресу: <адрес>) ; Киушкина Е.Н. и Смольянов В.Н. ( по 1/2 доли за каждым земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, площадь <данные изъяты> кв.м, земельный участок расположен по адресу: <адрес>).

В соответствии с частью 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём: восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В нарушение требований закона суд первой инстанции не выяснил: каким образом и какими действиями ответчиков нарушены границы земельного участка истицы Надькиной М.Н.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно положений пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Условия и процедура согласования границ земельных участков при их межевании установлена в статьи 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с пунктом 9 статьи 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом не установлено: с какого времени сложилось фактическое землепользование.

На разрешение землеустроительной экспертизы не был поставлен вопрос о соответствии границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по точкам 2, 3, 4, установленной в межевом плане, изготовленном <дата> ООО <данные изъяты>», фактически существующей границе.

Кроме того, в соответствии со статьей 79 ГПК РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать.

Согласно статье 87 ГПК РФ, в случаях недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта суд может назначить дополнительную экспертизу, поручив ее проведение тому же или другому эксперту.

Разрешая исковых требований, суд принял в качестве доказательства вариант прохождения границ между спорными земельными участками, отображенного в чертеже <№> дополнения к заключению эксперта <№> от <дата>, что не допустимо, поскольку судом определение о назначении дополнительной экспертизы не выносилось, вопросы на ее разрешение не ставились.

Решение суда не может быть признано законным еще потому, что является невыполнимым, поскольку его резолютивная часть не содержит координат поворотных точек прохождения границ между спорными земельными участками.

Таким образом, обжалуемое решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд, поскольку допущенные судом первой инстанции нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, что привело к неправильному разрешению дела и не может быть исправлено судом кассационной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное, и в зависимости от обстоятельств, установленных судом и имеющих значение для дела, принять соответствующее решение.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем третьим статьи 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

о п р е д е л и л а:

решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 28 декабря 2010 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

       Председательствующий                                            В.И.Литюшкин

       Судьи        И.В.Адушкина

         С.С.Фошина