Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе: председательствующего Литюшкина В.И. судей Адушкиной И.В. Фошиной С.С. при секретаре Мещеряковой А.В. рассмотрела в открытом судебном заседании от 22 марта 2011 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия Батяйкиной В.К. на решение Дубенского районного суда Республики Мордовия от 10 февраля 2011 г. Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия у с т а н о в и л а: Шиндаков Г.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия (далее по тексту - ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. В обоснование требований указал, что он обратился в ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением Пенсионного фонда <№> от <дата> в назначении данной пенсии ему было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа. При этом, из отработанного им специального стажа было зачтено 28 лет 01 месяц 25 дней. В специальный стаж не были включены: - период прохождения срочной службы по призыву в рядах Советской Армии с 23 мая 1986г. по 30 мая 1988г.; - отвлечения от основной работы (нахождение в командировках) с 24 апреля 1995г. по 27 мая 1995г., с 27 апреля 2001г. по 27 апреля 2001г., с 30 марта 2005г. по 30 марта 2005г. Считал отказ ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия в назначении ему досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным. Просил суд решение ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия <№> от <дата> об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью признать незаконным; обязать Пенсионный фонд включить спорные периоды в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ему досрочную трудовую пенсию с 15 июля 2010г. Решением Дубенского районного суда Республики Мордовия от 10 февраля 2011 г. постановлено: «Исковые требования Шиндакова Геннадия Николаевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, удовлетворить. Решение начальника Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия <№> от <дата> об отказе Шиндакову Геннадию Николаевичу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» признать незаконным. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республик Мордовия зачесть Шиндакову Геннадию Николаевичу в специальный стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью: период прохождения срочной службы по призыву в рядах Советской Армии с 23.05.1986 года по 30.05.1988 года и периоды нахождения в командировках с 24.04.1995 года по 27.05.1995 года, с 27.04.2001 года по 27.04.2001 года и с 30.03.2005 года по 30.03.2005 года. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Шиндакову Геннадию Николаевичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с 6 июля 2010 года». В кассационной жалобе начальник ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия Батяйкина В.К. с решением суда не согласна, просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм пенсионного законодательства. Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения. Из материалов дела усматривается, что решением ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия от <дата> <№> Шиндакову Г.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Отказ мотивирован отсутствием необходимой продолжительности требуемого специального стажа. При этом, ему в специальный стаж не были засчитаны период прохождения срочной службы по призыву в рядах Советской Армии с 23 мая 1986г. по 30 мая 1988г. и отвлечения от основной работы (командировки) с 24 апреля 1995г. по 27 мая 1995г., с 27 апреля 2001г. по 27 апреля 2001г., с 30 марта 2005г. по 30 марта 2005г. со ссылкой на то, что указанные периоды не предусмотрены пунктами 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516. Согласно Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г.№ 781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитывается непосредственно только лечебная работа. По мнению Пенсионного фонда, специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости составил 28 лет 01 месяц 25 дней. Суд первой инстанции обоснованно признал данный отказ Пенсионного фонда в обжалуемой части незаконным. Из ксерокопии трудовой книжки истца усматривается, что он 11 марта 1986г. принят на должность фельдшера Шокшинского медицинского пункта Теньгушевского района МАССР, 16 мая 1986г. освобожден от занимаемой должности в связи с призывом в ряды Советской Армии, 23 мая 1986г. - 02 июня 1988г. служба в Советской Армии, 05 августа 1988г. зачислен на дневное отделение МГУ им. Н.П. Огарева по специальности «Лечебное дело», 28 июня 1994г. окончил госуниверситет по специальности «Лечебное дело», 01 мая 1993г. принят на должность медбрата кардиологического отделения, 02 августа 1994г. уволен в связи с окончанием высшего учебного заведения и зачислением в интернатуру, 01 августа 1994г. зачислен на должность врача-интерна по специальности «хирург» для прохождения интернатуры по хирургии в Саранскую городскую клиническую больницу № 4, 29 июля 1995г. освобожден от занимаемой должности в связи с окончанием интернатуры, 28 июля 1995г. после окончания интернатуры принят в ГУЗ «Дубенская центральная районная больница» на должность врача-хирурга стационара, 01 января 1998г. принят по совместительству на 0,5 ставки врача-эндоскописта, 31 октября 2006г. переведен на должность исполняющего обязанности заведующего хирургическим отделением врачом-хирургом, 29 декабря 2006г. назначен на должность заведующего хирургическим отделением врачом-хирургом. В трудовой книжке имеются записи: от 28 апреля 2009г.: «запись за № 10 от 28 июля 1995 г. считать недействительной. После окончания интернатуры принять на должность врача-хирурга хирургического отделения с окладом по 12 разряду, коэф. 3,81+150%+20% за стаж», от 19 января 2011г.: «Работает по настоящее время на должности заведующего хирургическим отделением врач-хирург». Из копии военного билета на имя Шиндакова Г.Н. усматривается, что Шиндаков Г.Н. действительно проходил срочную службу по призыву в рядах Советской Армии в период с 23 мая 1986 г. по 30 мая 1988 г. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно обязал Пенсионный фонд включить истцу в специальный стаж следующие периоды: с 23 мая 1986г. по 30 мая 1988г. - служба по призыву в рядах Советской Армии; с 24 апреля 1995г. по 27 мая 1995г., с 27 апреля 2001г. по 27 апреля 2001г., с 30 марта 2005г. по 30 марта 2005 г.- нахождение в командировках. При этом суд правильно применил правовые нормы, регулирующие порядок и условия назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Так, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01 января 2002 г. в соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Это означает, что при исчислении льготного педагогического стажа могут применяться правила и нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и иных нормативных актов, в соответствии с которыми исчислялись общий и специальный трудовой стаж до 01 января 2002г. Согласно пункту 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. №1397, действовавшего в спорный период работы истца, и утратившего силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 953, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются выборная и другая ответственная работа в партийных, комсомольских органах, работа на выборных должностях в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организациях, служба в составе Вооруженных Сил СССР. Исходя из этого и поскольку служба в составе Вооруженных Сил СССР до 01 октября 1993г. включалась в лечебный стаж, суд обоснованно счел, что период с 23 мая 1986г. по 30 мая 1988г. подлежит включению Шиндакову Г.Н. в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Пунктом 4 вышеуказанного Положения было предусмотрено, что время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Служба медицинских работников по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и в партизанских отрядах, а также в войсках и органах, указанных в подпункте "г" пункта 1 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности, независимо от этого условия. Доводы кассационной жалобы о том, что вопреки этому Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. № 1397, истец не выработал 2/3 медицинского стажа в момент действия этого Положения, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку Шиндаков Г.Н. имеет 2/3 медицинского стажа на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, работая по медицинской специальности до настоящего времени. Иное умаляло бы права истца на досрочное пенсионное обеспечение в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Суд первой инстанции также пришел к правильному выводу в части признания незаконным решения Пенсионного фонда по отказу во включении истцу в специальный стаж периодов нахождения его в командировках с 24 апреля 1995г. по 27 мая 1995г., с 27 апреля 2001г. по 27 апреля 2001г., с 30 марта 2005г. по 30 марта 2005г., поскольку в указанные периоды за ним сохранялись должность, средняя заработная плата, с которой ему производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, что соответствует требованиям статьи 167 Трудового Кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Данные отвлечения от основной работы были связаны с профессиональной деятельностью истца. Таким образом, решение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам и отвечает требованиям норм материального права, регулирующими пенсионные правоотношения. Доводы Пенсионного Фонда в кассационной жалобе о незаконности решения суда основаны на неправильном толковании закона и переоценке доказательств по делу, поэтому не могут повлечь отмену законного и обоснованного судебного решения. На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия о п р е д е л и л а: Решение Дубенского районного суда Республики Мордовия от 10 февраля 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия Батяйкиной В.К. - без удовлетворения. Председательствующий В.И.Литюшкин Судьи И.В.Адушкина С.С.Фошина