Решение суда об удовлетворении иска о призании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, оставлено без изменения.



Судья Пахомов А.В.               Дело № 33-694/27

Докладчик Козина Е.Г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи - председательствующего Литюшкина В.И.

судей                                                                         Адушкиной И.В.                                                 Козиной Е.Г.

при секретаре                                                            Кулаевой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании 12 апреля 2011 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе начальника ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» Исаева В.С. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 9 февраля 2011 г.

Заслушав доклад судьи Козиной Е.Г., пояснения истца Нефедова А.И., считавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Нефедов А.И. обратился в суд с иском к ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, указав, что решением начальника ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» №63066/362-1121 от 30 сентября 2009 г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, ввиду отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа, дающего право на пенсию по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В специальный стаж не засчитаны периоды его работы с 2 августа 1971 г. по 8 мая 1973 г. в качестве слесаря по ремонту оборудования, с 2 июня 1975 г. по 10 августа 1978 г. в качестве слесаря-ремонтника, с 3 ноября 1981 г. по 11 ноября 1982 г. в качестве слесаря-ремонтника по ремонту очистного оборудования, с 12 ноября 1982 г. по 26 июля 1983 г. в качестве слесаря-ремонтника на Саранском литейном заводе «Центролит».

Просил суд признать незаконным и отменить указанное решение пенсионного органа, обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж спорные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.

24 ноября 2010 г. истец уточнил заявленные исковые требования, просил суд отменить решение пенсионного органа №63066/362-1121 от 30 сентября 2009 г. об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, зачесть в специальный стаж периоды работы с 2 августа 1971 г. по 8 мая 1973 г. в качестве слесаря по ремонту оборудования, с 2 июня 1975 г. по 10 августа 1978 г. в качестве слесаря-ремонтника, с 3 ноября 1981 г. по 11 ноября 1982 г. в качестве слесаря-ремонтника по ремонту очистного оборудования на Саранском литейном заводе «Центролит» и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 9 февраля 2011 г. исковые требования Нефедова А.И. удовлетворены.

Признано незаконным решение начальника ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» №63066/362-1121 от 30 сентября 2009 г. об отказе Нефедову А.И. в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

На ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» возложена обязанность зачесть в специальный стаж Нефедова А.И. периоды работы с 2 августа 1971 г. по 8 мая 1973 г. (за исключением сентября, октября 1971 года, июня, августа, сентября 1972 года) в качестве слесаря по ремонту оборудования, с 2 июня 1975 г. по 10 августа 1978 г. в качестве слесаря-ремонтника, с 3 ноября 1981 г. по 11 ноября 1982г. в качестве слесаря-ремонтника по ремонту очистного оборудования на Саранском литейном заводе «Центролит» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 3 октября 2009 г.

С ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» в пользу Нефедова А.И. взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Дополнительным решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 5 марта 2011 г. с ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» в пользу Нефедова А.И. взысканы судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей.

В кассационной жалобе начальник ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» Исаев В.С. считает решение суда незаконным, просит его отменить по тем основаниям, что у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для включения спорных периодов работы истца в льготный стаж, поскольку по представленным документам не подтверждается занятость истца в литейном производстве в течение полного рабочего времени (не менее 80% рабочего времени), что является основным условием для назначения пенсии по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.

В возражениях на кассационную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его правильным.

Из материалов дела следует, что решением начальника ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» от №63066/362-1121 от 30 сентября 2009 г. Нефедову В.А. было отказано в досрочном назначении пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия необходимого специального стажа. Требуется 12 лет 6 месяца, имеется 11 лет 11 месяцев 11 дней.

При этом в специальный стаж истца не были включены периоды его работы: с 2 июня 1975 г. по 10 августа 1978 г. в качестве слесаря-ремонтника в ремонтно-механическом цехе, с 3 ноября 1981 г. по 11 ноября 1982 г. в качестве слесаря-ремонтника по ремонту очистного оборудования в ремонтно-механическом цехе на Саранском литейном заводе «Центролит», поскольку обязательным условием является подтверждение не только характера выполняемой работы, но и места работы. Ремонтно-механический цех относится к вспомогательному цеху по обслуживанию горячих участков литейных цехов. Документально не подтверждена занятость в литейных цехах. Организация ликвидирована. Приказ о закреплении слесаря-ремонтника за литейным цехом не представлен. Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, раздел XIV «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство» предусмотрены «слесари-ремонтники». По представленным документам не подтверждается занятость в литейном производстве в течение полного рабочего времени (не менее 80% рабочего времени), что является основным условием для назначения пенсии по Списку №2.

Разрешая данный спор, суд первой инстанции обоснованно указал о незаконности вышеназванного решения пенсионного органа в части исключения из трудового стажа спорных периодов работы истца.

Данный вывод суда соответствует нормам материального права.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 утвержден Список №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, согласно которому в разделе XIV «Металлообработка», подразделе I «Литейное производство», позицией 2150100а-18559 предусмотрена профессия «слесари-ремонтники».

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции правильно исходил из того, что работа Нефедова А.И. с 2 августа 1971 г. по 8 мая 1973 г. в качестве слесаря по ремонту оборудования, с 2 июня 1975 г. по 10 августа 1978 г. в качестве слесаря-ремонтника, с 3 ноября 1981 г. по 11 ноября 1982 г. в качестве слесаря-ремонтника по ремонту очистного оборудования на Саранском литейном заводе «Центролит» соответствовала профессии «слесари-ремонтники», предусмотрена вышеназванным Списком №2 (Раздел XIV «Металлообработка», подраздел I «Литейное производство», позицией 2150100а-18559).

Выводы суд являются обоснованными и подтверждаются материалами дела.

Из трудовой книжки истца, которая в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следует, что Нефедов А.И. 2 февраля 1971 г. был принят на работу на Саранский литейный завод «Центролит» слесарем по ремонту оборудования по 3 разряду в ремонтно-механический цех, 8 мая 1973 г. - уволен с работы в связи с призывом в Советскую Армию, 2 июня 1975 г. - принят слесарем-ремонтником по 4 разряду в ремонтно-механический цех, 11 августа 1978 г. - переведен в литейный цех №2 чистильщиком металла и отливок по 2 разряду, 3 ноября 1981 г. - переведен слесарем-ремонтником по ремонту очистного оборудования в ремонтно-механический цех, 12 ноября 1982 г. - переведен слесарем-ремонтником по пятому разряду в литейный цех №4.

Распоряжением №356 от 22 марта 1990 г. «Об утверждении горячих участков в литейных цехах», изданным на основании протокола заседания комиссии по утверждению горячих участков работ от 21 марта 1990 г. определенные участки литейных цехов признаны горячими участками с момента пуска цехов

Распоряжением №392 от 29 марта 1991 г. «О внесении дополнений в трудовые книжки слесарей-ремонтников и электромонтеров, находящихся в штате специализированных ремонтных цехов», слесарям-ремонтникам и электромонтерам, занятым ремонтом технологического оборудования непосредственно в производствах, цехах, отделениях, участках, предусмотренных Списками №1173 от 1956г., для данного производства, внесена дополнительная запись «на горячих участках работ» в их трудовые книжки. В пункте 6 данного распоряжения указано, что в соответствии с распоряжением №356 от 22 марта 1990 г. при оформлении пенсий считать работу на горячих участках с момента пуска горячих цехов.

Из справки - обоснования «О принадлежности вспомогательных цехов по обслуживанию горячих участков литейных цехов» следует, что ремонтно-механический цех №16, цех поточно-транспортных систем №21 являлись вспомогательными цехами, обслуживающими горячие участки литейных цехов №1, 2, 3, 4, 5 и 23. Кроме того указано, что слесари-ремонтники цехов №16 и №21 непосредственно заняты ремонтом и обслуживанием технологического оборудования литейных цехов полный рабочий день.

Распоряжением по Саранскому литейному заводу «Центролит» №61 от 14 января 1987 г. созданы производственные бригады для подготовки и проведения капитальных ремонтов формовочного автомата (силами цеха №16) и охладительного конвейера (силами цеха №21) формовочной линии №3. В связи с большим объемом работ в сжатые сроки было разрешено привлекать рабочих и ИТР, занятых на ремонтных работах к сверхурочным работам (включая выходные дни). При этом работу линии №1 и №2 на время ремонта линии №3 организовать в три смены, работы на линии №3 - продленными сменами.

Приказом по Саранскому литейному заводу «Центролит» №34 от 12 февраля 1991 г. «О реализации распоряжения СМ СССР от 13 сентября 1990 г. №1535р тарифные ставки и оклады работников, входящих в состав централизованных специализированных подразделений, занятых капитальным и средним ремонтом литейного оборудования, обслуживанием и ремонтом энергосилового оборудования, транспортными и погрузочными работами, контролем производства и качества работ и т.д., в том числе всех работников ремонтно-механического цеха №16, цеха по ремонту поточно-транспортных систем №21, учитывая их постоянную занятость в литейных цехах, капитальным и средним ремонтом литейного оборудования, были приравнены к работникам литейных цехов.

Проведенной государственной экспертизой условий труда №03-С/11 от 14 января 2011 г. установлено, что условия труда Нефедова А.И. в оспариваемые периоды работы на Саранском литейном заводе «Центролит» относятся к вредным условиям. Характер выполняемых Нефедовым А.И. работ в указанные периоды соответствует характеристике работ по профессии «слесари-ремонтники», предусмотренной разделом XIV «Металлообработка» подразделом 1 «Литейное производство» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (позицией 2150100а-18559).

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 3 Разъяснения «О порядке применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10», утвержденного Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам от 28 февраля 1991 г. №52 право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и №2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно справке Саранского литейного завода «Центролит» от 28 июля 2003 г. подтверждается постоянная занятость Нефедова А.И. в течение полного рабочего дня в качестве слесаря-ремонтника в ремонтно-механическом цехе, литейном цехе №4 с вредными условиями в литейном производстве с 2 июня 1975 г. по 10 августа 1978 г. и с 3 ноября 1981 г. по 26 июля 1983 г.

Лицевыми счетами за период с августа 1971 г. по май 1973 г. подтверждается занятость Нефедова А.И. в качестве в качестве слесаря по ремонту оборудования на Саранском литейном заводе «Центролит» в течение полного рабочего дня (более 80% рабочего времени), за исключением сентября, октября 1971 г., июня, августа и сентября 1972 г.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции правильно удовлетворил требования истца, а доводы кассационной жалобы ответчика не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность решения суда первой инстанции.

По мнению судебной коллегии, материалы дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем установленным обстоятельствам дана надлежащая оценка, поэтому не подлежит отмене по доводам кассационной жалобы, которые были предметом разбирательства в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку в решении суда.

Необоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, в связи с чем отсутствует необходимость в приведении в кассационном определении таких мотивов, подтверждающих законность и обоснованность решения.

Таким образом, оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в кассационной жалобе, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь абзацем вторым статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 9 февраля 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» Исаева В.С. - без удовлетворения.

Председательствующий В.И.Литюшкин

Судьи     И.В.Адушкина

                                                                       Е.Г.Козина