Судья Заренкова Н.Е.                                                                   Дело N 33-610/24

Докладчик Александров С.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Александрова С.В.

судей        Скипальской Л.И.

Старинновой Л.Д.

при секретаре      Кулаевой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 29 марта 2011 г. в г. Саранске дело по кассационной жалобе истицы Железновой Л.А. на решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21 декабря 2010 г.

Заслушав доклад судьи-председательствующего Александрова С.В.; судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

у с т а н о в и л а:

Железнова Л.И. обратилась в суд с иском к Толчевой Л.И., администрации Зубово-Полянского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, администрации Зубово-Полянского муниципального района, ООО «Гипрозем» о признании недействительным постановления главы администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия <дата>

В обоснование требований истица указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о праве собственности от <дата>

17 апреля 2010 г. из районной газеты «Время и жизнь» ей стало известно о публичных слушаниях о предоставлении Толчевой Л.И. земельного участка с отклонениями, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> Поскольку указанный участок является смежным с ее земельным участком, она явилась на слушание, на котором ей представили схему определения границ принадлежащего ей и предоставляемого Толчевой Л.И. земельных участков. Она не согласна со схемой определения границ смежных земельных участков, поскольку Толчева Л.И. уже обращалась в суд с иском к ней о разделе и выделении в личное пользование части земельного участка, предназначенного для общего пользования в качестве проезда. Вступившим в законную силу решением суда Толчевой Л.И. в иске было отказано.

Истица просила признать недействительным постановление главы администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия от <дата> о формировании земельного участка для размещения дома индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> возложить на ответчиков обязанность произвести новые замеры выделенного Толчевой Л.И. земельного участка для более точного определения его площади.

Решением Зубово-Полянского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 декабря 2010 г.в удовлетворении иска Железновой Л.А. отказано.

В кассационной жалобе Железнова Л.А. с решением суда первой инстанции не согласна, просила его отменить, дело направить на новое судебное рассмотрение, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, а также неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения возникшего спора.

Обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия находит решение суда подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, согласно постановлению Главы администрации пос. Зубова Поляна Зубово-Полянского района от <дата> г. и разрешения на производство строительных работ от <дата> г. Учеватовой Л.А. (Железновой Л.А.) было разрешено строительство жилого дома по адресу: <адрес> на земельном участке площадью <данные изъяты>

На основании постановления главы исполнительной власти поселка Зубова Поляна Зубово-Полянского района <дата> и свидетельства на право собственности на землю <№> зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия <дата> года, свидетельства о государственной регистрации права <№>. земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м принадлежит на праве собственности Железновой Л.А.

Согласно постановлению главы администрации Зубово-Полянского муниципального района <дата> сформирован земельный участок из земель населенных пунктов, являющихся не разграниченной государственной собственностью, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> при части жилого дома, в собственности у Толчевой Л.И., согласно свидетельству о государственной регистрации права <дата> для размещения дома индивидуальной жилой застройки, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории <дата> и он поставлен на государственный кадастровый учет в качестве объекта государственной собственности. Утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории <дата> по вышеуказанному адресу для размещения дома индивидуальной жилой застройки, расположенного в границах кадастрового квартала <№>

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что права истицы не нарушены, поскольку уменьшение ширины проезда к дому истицы в результате издания оспариваемого постановления главы администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия <дата> не произошло и такой угрозы не существует.

С данной позицией согласиться нельзя.

В обоснование своей позиции суд сослался по существу лишь на замеры, сделанные при выходе суда на местоположение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> При этом установлено, что проезд к дому Железновой Л.А. свободен. Судом с помощью электронного тахеометра проведены замеры. Ширина проезда от крыльца квартиры Толчевой Л.И. до изгороди соседа М.В. составляет 3,3 м, ширина проезда от изгороди Толчевой Л.И. до гаража М.В. составляет 3,9 м, длина проезда от калитки изгороди Толчевой Л.И. к дому Железновой Л.А. составляет 11,2 м. К квартире Толчевой Л.И., рядом с крыльцом, приделан навес покрытый шифером, загороженный сеткой-рабицей в ширину до 1 м в длину до З м, расстояние от сетки навеса до забора М.В. по ширине проезда составляет 3,2 м.

Также суд выяснил, что на земельном участке, на котором расположен дом по адресу: <адрес> никакого сарая рядом с квартирой Толчевой Л.И. не имеется, и изгородь в сторону общего проезда не передвинута.

Между тем указанные замеры не опровергают утверждение истицы о том, что в результате формирования земельного участка ответчицы площадью 189 кв. м для размещения дома индивидуальной застройки значительно сужается ширина проезда к ее земельному участку.

Более того из схемы, подготовленной с помощью аэросъемки, видно, что в результате формирования земельного участка ответчицы ширина свободного проезда к земельному участку истицы составляет всего 1,5 м (л.д. 37).

По существу заявленные истицей требования сводятся к оспариванию границ земельного участка ответчицы, сформированного постановлением главы администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия <дата>

Между тем суду следовало выяснить, имелась ли необходимость согласования границ спорного земельного участка со смежными землепользователями. Если такая необходимость имелась, то проводилось ли согласование с истицей Железновой Л.А.

Согласно части первой статьи 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

В целях проверки обоснованности требования истицы суду первой инстанции необходимо было обсудить вопрос о назначении землеустроительной экспертизы.

При этом следовало выяснить:

каковы фактические координаты границ спорного земельного участка, и не имеется ли их наложения на земли общего проезда;

были ли нарушены при формировании спорного земельного участка какие-либо специальные правила, методы, технические нормы и регламенты в области землеустройства? Если да, то, какие.

Без выяснения указанных вопросов правильное разрешение возникшего спора невозможно.

При таких обстоятельствах решение суда не может быть признано законным и обоснованным.

При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное и вынести решение в соответствии с материалами дела и требованиями закона.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем 3 статьи 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

о п р е д е л и л а:

решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21 декабря 2010 г. отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья-председательствующий      

Судьи