о взыскании денежной компенсации и пособий взамен восстановления и строительства жилья



Судья Неяскин Е.С.               Дело № 33-627/57Докладчик Стариннова Л.Д.КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего: Александрова С.В.,

судей: Старинновой Л.Д., Скипальской Л.И.,

при секретаре: Кулаевой О.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании от 5 апреля 2011 г. в г. Саранске дело по кассационной жалобе Гаркуши В.В. на решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 31 января 2011 г.

Заслушав доклад судьи Старинновой Л.Д., выслушав объяснения Гаркуши В.В., и ее представителя Решетниковой Ю.К., действующей по ордеру № 29 от 5 апреля 2011 года, поддержавших доводы кассационной жалобы; судебная коллегия

установила:

Гаркуша В.В. обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия, ГУ «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия», Администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия о понуждении включить в список граждан пострадавших от лесных пожаров природного характера, произошедших в 2010 г., о признании права на единовременную денежную компенсацию взамен восстановления и строительства жилья, материальную помощь и единовременного денежного пособия и взыскании денежной компенсации и пособий.

В обоснование требований указала, что в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий её отцу Г., уничтожен. Она является наследником к имуществу умершего <дата> Г. <дата> нотариусом ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону на вышеуказанный земельный участок. Письмом Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия отказало ей в предоставлении единовременной денежной компенсации, по тем основаниям, что не представлены документы подтверждающие права на утраченное имущество. Считала такой отказ незаконным и просила обязать включить ее в список граждан пострадавших от лесных пожаров природного характера, произошедших в 2010 г., признать её пострадавшей от стихийного бедствия и имеющей право на единовременную денежную компенсацию взамен восстановления и строительства жилья, на материальную помощь и на единовременное денежное пособие и обязать Министерство социальной защиты населения РМ выплатить ей единовременную денежную компенсацию взамен восстановления и строительства жилья в размере 1 <данные изъяты> рублей, единовременное денежное пособие в связи с утратой имущества в размере <данные изъяты> рублей и единовременное денежное пособие на неотложные нужды в размере <данные изъяты> рублей. (л.д.2-3)

17 января 2011 г. Гаркуша В.В. увеличила исковые требования и просила установить факт владения, пользования жилым домом за Г. и признать право собственности на данный дом за ней после смерти отца Г. (л.д.76).

Решением Зубово-Полянского районного суда <адрес> от <дата> исковые требования Гаркуши В.В. удовлетворены частично.

Установлен факт владения, пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> за Г. умершим <дата> В остальной части иска отказано. (л.д.90-98)

В кассационной жалобе Гаркуша В.В. просила решение суда отменить по мотиву его незаконности. (л.д.107-109)

Судебная коллегия по гражданским делам, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов кассационной жалобы, находит его подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что 25 июля 2010 года в п.ст.Свеженькая Зубово-Полянского района Республики Мордовия произошел пожар природного характера. В результате произошедшего пожара огнем уничтожен дом, расположенный по адресу: <адрес> ( л.д.12)

Согласно свидетельству о смерти Г. умер <дата>. (л.д.4)

В список граждан, лишившихся жилого помещения в результате природных пожаров на территории Республики Мордовия по Зубово-Полянскому району, истица не включена. (л.д.55-71).

Письмами от 23 ноября 2010 г. и от 29 ноября 2010 г. Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия Гаркуше В.В. отказано в предоставлении единовременного денежного пособия и единовременной денежной компенсации, в связи с утратой жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия, в связи с тем, что заявителем не предоставлен документ, подтверждающий принадлежность утраченного жилого дома на праве собственности. (л.д.21-22,25-26).

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона №68-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Во исполнение Указа Главы Республики Мордовия от 12 августа 2010 г. N144-УГ "О предоставлении единовременной денежной компенсации взамен восстановления и строительства жилья гражданам, лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия" Правительство Республики Мордовия постановлением от 13 августа 2010 г. №325 утвердило Порядок предоставления единовременной денежной компенсации взамен восстановления и строительства жилья гражданам, лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия (далее Порядок).

Согласно пункту 4 Порядка, для рассмотрения вопроса о получении единовременной денежной компенсации граждане (в том числе их законные представители) представляют в государственное учреждение по социальной защите населения Республики Мордовия (далее - государственное учреждение) по месту нахождения утраченного жилого помещения: заявление о предоставлении единовременной денежной компенсации; документы, удостоверяющие личность гражданина - получателя единовременной денежной компенсации; документы, подтверждающие принадлежность утраченного жилого помещения заявителю (свидетельство о государственной регистрации права собственности или выписка из похозяйственной книги о принадлежности жилого помещения заявителю, свидетельство о праве на наследство жилого помещения или иной документ, подтверждающий принадлежность жилого помещения заявителю, лишившемуся жилого помещения).

В силу пункта 9 Порядка основанием для отказа гражданину в предоставлении единовременной денежной компенсации является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, отсутствие заявителя в согласованном с МЧС России и МВД России списке граждан, лишившихся жилого помещения в результате пожаров природного характера.

Как следует из материалов дела, истица не предоставила ответчику документов, предусмотренных пунктом 4 указанного Порядка, подтверждающих принадлежность ей жилого дома, которое было утрачено в результате пожара природного характера.

При таких обстоятельствах, суд, разрешая дело и отказывая в иске, правомерно исходил из того, что поскольку Гаркуша В.В. не предоставила документы, указанные в вышеназванном Порядке, то отсутствуют правовые основания для выплаты ей денежной компенсации взамен восстановления и строительства утраченного жилья.

В связи с этим, довод кассационной жалобы истицы о том, что в установленный законом срок она приняла наследство после умершего Г., обратившись с заявлением к нотариусу, не является основанием для признания выводов суда неправильными, поскольку вышеназванном Порядком предусмотрено предоставление необходимых документов, подтверждающих права на утраченное имущество, непредставление которых является основанием для отказа в выплате денежной компенсации.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими материалам дела и нормам материального права.

Довод кассационной жалобы Гаркуша В.В. о том, что суд не рассмотрел ее требования об установлении факта владения ею домом на праве собственности является неосновательным, поскольку данного требования согласно материалам дела и протоколом судебного заседания истицей не заявлялось.

Доводы кассационной жалобы сводятся, по сути, к иной оценке собранных по делу доказательств и не могут служить поводом к отмене решения суда, поскольку суд дал правильную оценку доказательствам с учетом положений статьи 67 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым статьи 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 31 января 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Гаркуши В.В. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий                                             Александров С.В.

Судьи             Стариннова Л.Д.

                                                                                                Скипальская Л.И.