Решение суда об удовлетворении иска о понуждении сформировать или организовать формирование земельного участка под многоквартирным домом в пределах красной линии по прилегающим улицам с учетом сараев отменено, с вынесением нового решения.



Судья Ганченкова В.А.               Дело № 33-745/25Докладчик Козина Е.Г.КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи - председательствующего Межевовой Н.И.

судей        Адушкиной И.В.

                                                                                 Козиной Е.Г.

при секретаре      Кулаевой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании 19 апреля 2011 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе начальника Юридического управления Администрации городского округа Саранск Юськаева Р.К. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 9 февраля 2011 г.

Заслушав доклад судьи Козиной Е.Г., пояснения представителя истца Богданова А.М. - Исламовой Т.А., действующей на основании доверенности от 16 декабря 2010 г., считавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Богданов A.M. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о понуждении в срок не позднее двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу сформировать или организовать формирование земельного участка под многоквартирным домом <№> по <адрес> в пределах красных линий по прилегающим улицам, указав, что решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> под литерами A, Al, А2 по <адрес>, Протокол <№> от <дата> выбран способ управления многоквартирным домом - управление посредством объединения собственников помещений в Товарищество собственников жилья. В настоящий момент собственники указанного дома имеют намерения в соответствии с действующим законодательством оформить свои права на земельный участок, находящийся под указанным многоквартирным домом. ТСЭ "С" состоящие из собственников помещений, расположенных по указанному адресу неоднократного обращалось в Администрацию городского округа Саранск как в уполномоченный орган с заявлениями о формировании земельного участка под многоквартирным домом <№> по <адрес>. Однако орган местного самоуправления незаконно и необоснованно отказало в удовлетворении просьбы заявителей.

Считает, что нарушаются права собственников вышеуказанного жилого дома.

9 февраля 2011 г. представитель истца Богданов A.M. - Исламова Т.А. уточнила исковые требования, просила суд обязать ответчика сформировать земель-

ный участок под многоквартирным жилым домом <№> по <адрес> в пределах красных линий по прилегающим улицам с учетом прилегающих к нему 85 сараев в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 9 февраля 2011 г. исковые требования Богданова А.М. удовлетворены.

На Администрацию городского округа Саранск возложена обязанность сформировать земельный участок под многоквартирным жилым домом <№> по <адрес> в пределах красных линий по прилегающим улицам с учетом прилегающих к нему 85 (восьмидесяти пяти) сараев в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

С Администрации городского округа Саранск в пользу Богданова А.М. взыскано <данные изъяты> рублей в счет возмещения расходов, понесенных истцом по оплате государственной пошлины

В кассационной жалобе начальник Юридического управления Администрации городского округа Саранск Юськаев Р.К. просит решение суда отменить, по существу ссылаясь на незаконность решения суда, поскольку в соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации сараи, расположенные на придомовой территории многоквартирного жилого дома по адресу <адрес> не являются общим имуществом собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного жилого дома, так как не используются для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома. В связи с чем, оформление прав на земельный участок способом, указанным в решении суда может повлечь нарушение прав действительных собственников сараев и создаст препятствия для приобретения права на данные объекты недвижимости и земельные участки под ними.

В возражениях на кассационную жалобу представитель Богданова А.М. - Исламова Т.А. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим частичной отмене.

В соответствии с частью 1 пункта 4 статьи 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В силу статьи 363 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными в случае, если суд неправильно истолковал закон.

Из материалов дела следует, что в соответствии с протоколом заседания исполкома Саранского городского совета депутатов трудящихся от <дата> Саранскому горжилуправлению предоставлен для строительства жилого 49-квартирного дома земельный участок на углу улиц <адрес> и <адрес> в квартале <№> размером 58.0 х 62.

Протоколом <№> заседания исполкома Саранского городского совета депутатов трудящихся от <дата> выделен земельный участок для строительства еще одной группы жилого дома по <адрес>.

Решением Исполкома Саранского Горсовета депутатов трудящихся от <дата> разрешен ввод в эксплуатацию законченного строительством 49-квартирного жилого дома Саранского Горжилуправления.

Согласно свидетельству о государственной регистрации от <дата> <№> Богданов A.M. является собственником <данные изъяты> доли четырехкомнатной <адрес> в соответствии с договором передачи от <дата>

<дата> Богданов A.M., как представитель собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> обратился в Администрацию городского округа Саранск с просьбой о проведении работ по формированию и установлению границ земельного участка.

Письмом Администрации городского округа Саранск от <дата> <№>-исх. Богданову A.M. отказано в проведении работ по формированию и установлению границ земельного участка по тем основаниям, что отсутствуют правоустанавливающие документы на сараи, расположенные близ жилого дома на спорном земельном участке.

Рассматривая данный спор, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и исходил из того, что статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Удовлетворяя исковые требования Богданова А.М. в части возложения обязанности на ответчика сформировать земельный участок по 85 сараями, суд первой инстанции исходил из того, что спорные объекты в виде сараев и земельные участки под ними должны быть включены в общую долевую собственность при формировании земельного участка под жилым комплексом в целом.

С таким выводом судебная коллегия не может согласиться, поскольку он сделан на неправильном толковании норм материального права.

Судом первой инстанции не учтено, что спорные сараи сформированы как самостоятельные объекты недвижимости, имеют иное целевое назначение, отличное от обслуживания дома, используется субъектами хозяйственной деятельности в иных целях и не находятся во владении всех собственников жилого дома <адрес>. Спорные сараи не обладают признаками, установленными частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку они не входят в состав такого дома, как объекты недвижимого имущества, в связи с чем, судебная коллегия считает, что на них не может распространяться режим общей долевой собственности, а являются самостоятельными изолированными нежилыми помещениями, по целевому назначению и фактическому использованию не могут быть отнесены к общему имуществу дома.

Неправильное толкование судом норм материального права привело к неправильному вынесению решения.

При таких обстоятельствах решение суда в части возложения обязанности на Администрацию городского округа Саранск сформировать земельный участок под 85 сараями не может быть признано законным.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия находит возможным принять по делу новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, отказав в этой части в удовлетворении требований Богданова А.И.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем четвертым статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 9 февраля 2011 г. в части удовлетворения требований Богданова А.М. к Администрации городского округа Саранск о понуждении в срок не позднее двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу сформировать земельный участок под 85 сараями, отменить.

Принять в этой части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Богданова А.М. к Администрации городского округа Саранск о понуждении в срок не позднее двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу сформировать земельный участок под 85 сараями, отказать.

В остальной части это же решение суда оставить без изменения.

Председательствующий Н.И.Межевова

Судьи     И.В.Адушкина

                                                                        Е.Г.Козина