о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда



Судья Ганченкова В.А.              Дело № 33-735/27 Докладчик Стариннова Л.Д.КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего: Александрова С.В.,

судей: Старинновой Л.Д., Скипальской Л.И.,

при секретаре: Панковой М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании от 19 апреля 2011 г. в г.Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 февраля 2011 г.

Заслушав доклад судьи Старинновой Л.Д., выслушав объяснения Максутова Ш.Д., возразившего относительно доводов кассационной жалобы; судебная коллегия

установила:

Максутов Ш.Д. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В обосновании иска указал, что решением пенсионного органа ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом в стаж для назначения пенсии не включены периоды его работы в должности камнетеса-гранитчика в Ремонтно-строительном управлении треста «<данные изъяты>» с 10 марта 1986 г. по 30 сентября 1990 г., с 1 ноября 1990 г. по 30 июня 1991 г., с 1 августа 1991 г. по 6 сентября 1991 г., с 1 октября 1991 г. по 20 апреля 1994 г. Считал отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и просил отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Республики Мордовия №72677/459-1401 от 16 декабря 2010 г., включить в специальный стаж спорные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 11 ноября 2010 г. (л.д.2-4).

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 февраля 2011 г. исковые требования Максутова Ш.Д. удовлетворены в полном объеме. (л.д.87-91).

В кассационной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаев В.С. считает решение суда незаконным, просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм пенсионного законодательства.

Судебная коллегия по гражданским делам, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов кассационной жалобы, находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ городском округе Саранск Республики Мордовия №72677/459-1401 от 16 декабря 2010 г. Максутову Ш.Д. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом в стаж для назначения пенсии не были включены периоды работы в должности камнетеса-гранитчика в Ремонтно-строительном управлении треста «<данные изъяты>» с 10 марта 1986 г. по 30 сентября 1990 г., с 1 ноября 1990 г. по 30 июня 1991 г., с 1 августа 1991 г. по 6 сентября 1991 г., с 1 октября 1991 г. по 20 апреля 1994 г., поскольку указанная профессия не поименована Списком производств, работ, цехов, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. (л.д.12).

Из трудовой книжки на имя Максутова Ш.Д. усматривается, что с 10 марта 1986 года по 20 апреля 1994 года он работал в качестве «камнетеса-гранитчика»в <данные изъяты> РСУ треста «<данные изъяты>» (РСУ-2 треста «<данные изъяты>» с 21 января 1988 года) (л.д.8-9).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17 декабря 2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 2 вышеуказанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно разделу XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно - бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются: «гранитчики» и «камнетесы».

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, предусмотрена профессия «камнетесы, в том числе занятые на обработкемрамора игранитавручнуюна камнеобрабатывающих предприятиях (цехах, участках) и предприятиях монументальной скульптуры»(Раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-12690).

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из вывода о том, что работа истца в спорные периоды была связана с тяжелыми условиями труда, характеристика его работы в спорные периоды соответствовала профессиям и должностям, указанным в Списке № 2.

Выводы суда о работе истца в тяжелых условиях труда в качестве камнетеса, подтверждены представленными по делу доказательствами, а именно записями трудовой книжки, заключением государственной экспертизы условий труда, согласно выводов которой, работа истца в спорные периоды в качестве «камнетеса-гранитчика» соответствует условиям и характеру работы по профессии «камнетесы, в том числе занятые на обработкемрамора игранитавручнуюна камнеобрабатывающих предприятиях (цехах, участках) и предприятиях монументальной скульптуры», предусмотренной Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позицией 2290000а-12690 Списка № 2 (л.д.8-9,79-81).

Учитывая, что на момент обращения истца за назначением указанной пенсии ему исполнилось 57 лет, продолжительность страхового стажа составила более 28 лет, трудовая пенсия подлежала назначению с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. В связи с чем, суд обоснованно посчитал, что наличие у истца стажа не менее 7 лет 6 мес. дает ему право на назначение пенсии с момента обращения за ней в пенсионный орган, т.е. с 11 ноября 2010 г. в силу положений части 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Доводы кассационной жалобы о том, что истцом не были представлены документы, подтверждающие характер и условия работы истца в оспариваемые периоды, а заключение эксперта не является исключительным средством доказывания, необоснованны. Всем собранным по делу доказательствам, в том числе и заключению государственной экспертизы условий труда от 1 февраля 2011 г., судом дана надлежащая оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ в совокупности со всеми материалами дела, и оснований для признания произведенной оценки неправильной не установлено. В мотивировочной части решения суд указал доказательства, на которых основаны выводы суда.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены обжалуемого судебного решения по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым статьи 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 февраля 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий                                         Александров С.В.

Судьи            Стариннова Л.Д.

                                                                                            Скипальская Л.И.