Судья Пурцакин В.В. Дело № 33-803/27
Докладчик Стариннова Л.Д.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего: Александрова С.В.,
судей: Старинновой Л.Д., Скипальской Л.А.,
при секретаре: Панковой М.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании от 3 мая 2011 г. в г. Саранске дело по кассационной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия Рыбаковой В.В. на решение Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 25 марта 2011 г.
Заслушав доклад судьи Старинновой Л.Д.; судебная коллегия
установила:
Коробкова Т.Д. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В обоснование требований указала, что решением пенсионного органа ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом в его специальный стаж не были включены периоды ее работы в должности воспитателя детского комбината <данные изъяты> комбината хлебопродуктов. Считала отказ пенсионного органа неправомерным и просила признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия №67 от 30 августа 2010 г., включить периоды ее работы с 4 апреля 1991 г. по 2 декабря 1991 г., с 7 декабря 1991 г. по 8 декабря 1991 г., в должности воспитателя детского комбината <данные изъяты> комбината хлебопродуктов, с 21 декабря 1991 г. по 15 июля 1993 г. – с 21 декабря 1991 г. по 2 февраля 1993 г. в должности воспитателя детского комбината <данные изъяты> комбината хлебопродуктов, а с 3 февраля 1993 г. по 15 июля 1993 г., в должности воспитателя детского сада АО «<данные изъяты>», с 15 сентября 1993 г. по 21 августа 1994 г., с 26 августа 1994 г. по 15 июля 1995 г., с 15 сентября 1995 г. по 20 июля 1998 г. в должности воспитателя детского сада АО «<данные изъяты>», с 4 августа 1998 г. по 17 ноября 2002 г. – с 4 августа 1998 г. по 15 февраля 2000 г. в должности воспитателя детского сада АО «<данные изъяты>», а с 16 февраля 2000 г. по 17 ноября 2002 г. в должности воспитателя детского сада «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>», назначить ей пенсию с 3 февраля 2011 г. и взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. (л.д.2-7,35-41,109,111-117).
Решением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 25 марта 2011г. исковые требования Коробковой Т.Д. удовлетворены. (л.д.153-161)
В кассационной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия Рыбакова В.В. считает решение суда незаконным, вынесенным с нарушением норм пенсионного законодательства и просит его отменить.
Судебная коллегия по гражданским делам, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.
Как следует из материалов дела и установлено судом решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия №67 от 30 августа 2010 г. Коробковой Т.Д. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж истицы не были включены периоды ее работы в <данные изъяты> комбинате хлебопродуктов в должности воспитателя с 4 апреля 1991 г. по 2 декабря 1991 г., с 7 декабря 1991 г. по 8 декабря 1991 г., с 21 декабря 1991 г. по 15 июля 1993 г., с 15 сентября 1993 г. по 21 августа 1994 г., с 26 августа 1994 г. по 15 июля 1995 г., с 15 сентября 1995 г. по 20 июля 1998 г., с 4 августа 1998 г. по 17 ноября 2002 г., поскольку детские комбинаты не поименованы Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10. 2002 г. Специальный стаж на момент обращения составил 13 лет 4 месяца 14 дней (л.д.8-9).
Из трудовой книжки на имя Коробковой Т.Д. следует, что <данные изъяты>
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необоснованности отказа пенсионного органа в назначении Коробковой Т.Д. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 вышеназванного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, право на данную пенсию имеют воспитатели детских садов всех наименований.
Суд обоснованно пришел к выводу о том, что работа истицы в детском комбинате в должности воспитателя, должна быть включена в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку она осуществляла педагогическую деятельность в детском дошкольном учреждении.
Этот вывод суда основан доказательствах, имеющихся в материалах дела и приведенных в решении суда, которым суд дал надлежащую оценку по правилам статьи 67 Гражданского процессуального Кодекса РФ. (л.д.19,128-129,140,150).
По смыслу пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии", вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.
С учетом данных положений суд правильно посчитал, что в спорный период истица фактически осуществляла работу в качестве воспитателя детского сада, поскольку детский комбинат выполнял фактически функции детского сада.
При изложенных обстоятельствах суд правомерно засчитал истице периоды работы в качестве воспитателя детского комбината в стаж для назначения пенсии.
В связи с этим довод пенсионного органа в жалобе о том, что учреждение "детские комбинаты" не предусмотрены Списком должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, не может повлечь отмену законного решения, поскольку пенсионное законодательство не связывает возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений.
В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Учитывая то, что у истицы, по обжалуемому решению пенсионного органа на момент подачи заявления на 26 августа 2010 г., имелся специальный стаж работы 13 лет 4 месяца 14 дней, с учетом обоснованно включенных судом периодов ее работы – 11 лет 2 мес.14 дней, и то, что истица продолжает заниматься данной деятельностью и после обращения в Пенсионный орган у истицы возникнет право на досрочную трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом с 3 февраля 2011 г.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и по доводам кассационной жалобы отменено быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым статьи 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 25 марта 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия Рыбаковой В.В. – без удовлетворения.
Судья-председательствующий Александров С.В.
Судьи Стариннова Л.Д.
Скипальская Л.И.