Судья Сабирова Л.Н. Дело № 33-799/27
Докладчик Стариннова Л.Д.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего: Александрова С.В.,
судей: Старинновой Л.Д., Скипальской Л.И.,
при секретаре: Панковой М.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 3 мая 2011 года в г.Саранске дело по кассационной жалобе и.о.начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия Мартышкиной Н.К. на решение Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 24 марта 2011 года.
Заслушав доклад судьи Старинновой Л.Д.; судебная коллегия
установила:
Феоктистов Б.М. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
В обоснование своих требований указал, что решением пенсионного органа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не были включены периоды его работы в <данные изъяты> карьерном управлении с 10 декабря 1973 г. по 25 августа 1974 г. в должности сменного мастера, с 9 сентября 1975 г. по 26 июля 1976 г. в должности электрика-наладчика, с 7 июня 1977 г. по 23 ноября 1977 г. в должности электромеханика в горнодробильном цехе. Считал отказ пенсионного органа неправомерным, просил признать незаконным и отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия №12 от 16 апреля 2008 г., включить указанные спорные периоды в специальный трудовой стаж, а также включить периоды работы в <данные изъяты> карьерном управлении с 30 марта 1973 г. по 9 декабря 1973 г. в должности слесаря-электрика и с 8 октября 1978 г. по 26 августа 1979 г. в должности электрика и возложить обязанность на пенсионный орган назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, взыскать расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей и расходы на оплату услуг адвоката в размере <данные изъяты> рублей. (л.д.1-3,90,183,1184).
Решением Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 24 марта 2011 г. исковые требования Феоктистова Б.М. удовлетворены.
Признано незаконным и отменено решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия №12 от 16 апреля 2008 г.
На ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия возложена обязанность включить в специальный стаж периоды работы Феоктистова Б.М. в <данные изъяты> карьерном управлении с 30 марта 1973 г. по 9 декабря 1973 г. в должности слесаря-электрика, с 10 декабря 1973 г. по 25 августа 1974 г. в должности сменного мастера, с 9 сентября 1975 г. по 26 июля 1976 г. в должности электрика-наладчика, с 7 июня 1977 г. по 23 ноября 1977 г. в должности электромеханика в горнодробильном цехе, с 8 октября 1978 г. по 26 августа 1979 г. в должности электрика и назначить досрочной трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 22 января 2010 г.
С ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия взысканы расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей (л.д.230-244).
В кассационной жалобе и.о.начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия Мартышкина Н.К. просила решение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм пенсионного законодательства.
Судебная коллегия по гражданским делам, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.
Как следует из материалов дела и установлено судом решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия №12 от 16 апреля 2008 г. Феоктистову Б.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не были включены периоды его работы с 10 декабря 1973 г. по 25 августа 1974 г. в должности сменного мастера, с 9 сентября 1975 г. по 26 июля 1976 г. в должности электрика-наладчика, с 7 июня 1977 г. по 26 августа 1979 г. в должности электромеханика, шофера, электрика (л.д.42).
Отказывая истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого стажа работы, ответчик исходил из того, что должности, на которых работал в оспариваемые периоды Феоктистов Б.М., а именно в должностях слесаря - электрика, сменного мастера, электрика-наладчика, электрика не предусмотрены Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 и Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Из трудовой книжки на имя Феоктистова Б.М. следует, что в периоды с 30 марта 1973 г. по 9 декабря 1973 г. он работал в должности слесаря- электрика, с 10 декабря 1973 г. по 25 августа 1974 г. работал в должности см.мастера, с 9 сентября 1975 г. по 26 августа 1979 г. работал в должности электрика-наладчика VI разряда в <данные изъяты> карьероуправлении (л.д.7-9).
Согласно приказам по <данные изъяты> карьероуправлению №27-к от 31 марта 1973 г. Феоктистов Б.М. принят электриком по V разряду с повременной премиальной оплатой труда с 30 марта 1973 г., №67-к от 10 декабря 1973 г. Феоктистова Б.М. назначен сменным мастером с месячным испытательным сроком, с окладом согласно штатного расписания, №164-К от 9 сентября 1975 г. §2 и.о. гл.энергетика Феоктистова Б.М. освободить от занимаемой должности и перевести электриком-наладчиком по VI разряду с повременно-премиальной оплатой труда, №85-к от 6 июня 1977 г. §2 и.о. гл.энергетика Феоктистова Б.М. перевести в горно-дробильный участок электромехаником с окладом согласно штатного расписания с 7 июня 1977 г., №193-К от 8 октября 1978 г. перевести шофера служебной машины Феоктистова Б.М. электриком по 5 разряду, вменив в обязанности обслуживание и уход за машиной ЗИЛ-157 и подвоз рабочих на смену и со смены. За данные работы доплачивать сорок % от тарифной ставки шофера. (л.д.75,76,78,80,82).
В расчетно-платежных ведомостях по заработной плате работников <данные изъяты> карьерного управления за период с марта 1973 г. по декабрь 1973 г. должность Феоктистова Б.М указана как электрик, деж.электрик, с января 1974 г. по май 1974 г. должность истца указана как мастер, см.мастер, см.горн.мастер, с июня 1974 г. по август 1974 и с сентября 1975 г. по июль 1976 г. должность указана как электрик, с октября 1978 г. по август 1979 г. должность указана как шофер.(л.д.98-174).
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 был утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 г. №239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 разделом 1 «Горные работы» подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» пунктом «а» «Рабочие» предусмотрены профессии «Слесари (электрослесари) дежурные и по ремонту оборудования, механизмов, водяных и воздушных магистралей, занятые на шахтах, в разрезах и карьерах», пунктом «б» «Инженерно-технические работники» предусмотрены профессии «электрики», «электромеханики», «мастера».
Профессии: электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования, мастера горные, электромеханики дают право на государственную пенсию на льготных условиях согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10 раздела 1 «Горные работы» позиции 2010100а-19931, 2010100б-23227, 2010100б-25410 соответственно.
Проверив законность и обоснованность отказа истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, суд правильно признал решение пенсионного органа незаконным.
При этом суд пришел к правильному выводу, что работа истца в спорный период протекала в должностях электрослесаря, электрика, мастера.
В обоснование своего вывода суд обоснованно сослался на разъяснения Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22 мая 1996 года труда (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 N 36)"О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", где пунктом 9 предусмотрено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.
Выводы суда обоснованы и подтверждены записями трудовой книжки, приказами, пояснениями свидетелей Л., К.В.П., А., К., Ш., М., С. (л.д.217-222), которым суд дал надлежащую оценку по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В связи с изложенным, довод кассационной жалобы ответчика, о том, что слесарь-электрик, сменный мастер, электрик-наладчик, электрик не предусмотрены Списками №2, судебная коллегия находит несостоятельным. Из материалов дела следует, что по своему характеру выполняемая истцом работа в спорные периоды соответствовала характеристике профессиям электрослесаря, электрика, мастера, что дает право на назначение льготной пенсии.
Кроме того, факт занятости истца в течение полного рабочего дня (смены) в указанных должностях в самом карьере, то есть в технологическом процессе на производстве осуществляющим добычу доломита, известняка, открытом способом (горные работы), дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ответчиком не оспаривался.
В силу пункта 1 статьи 18 и статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
На основании изложенного суд обоснованно возложил обязанность включить спорные периоды работы истца в стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и назначить досрочную трудовую пенсию со дня возникновения такого права при достижении истцом 57 лет, то есть с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и по доводам кассационной жалобы отменено быть не может.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом вторым статьи 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 24 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу и.о.начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия Мартышкиной Н.К. – без удовлетворения.
Судья-председательствующий Александров С.В.
Судьи Стариннова Л.Д.
Скипальская Л.И.