Судья Сермавбрина В.Н. Дело № 33-712/25 Докладчик Адушкина И.В. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе: судьи-председательствующего Межевовой Н.И. судей Адушкиной И.В. Козиной Е.Г. при секретаре судебного заседания Кулаевой О.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании от 19 апреля 2011 года в городе Саранске дело по кассационной жалобе представителя истца Башмакова Н.С. - Сенаторовой С.Е. на решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 16 декабря 2010 года. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Мордовия Адушкиной И.В., объяснения представителя истца Башмакова Н.С. - Сенаторовой С.Е., поддержавшей доводы кассационной жалобы, ответчика Тишкиной Р.И. об оставлении решения суда без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия установила: Башмаков Н.С. обратился в суд с иском к Киреевой У.П., Мусалову Р.З., Мусаловой Х.И., Мяльдзиной Ф.Д., Саитову Д.Р., Тишкиной Р.И., Саитову Р.Ш., Юскаеву З.М., Юскаеву Р.И., Юскаевой С.Р., Юсуповой Р.С., Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия и ФГУ "Земельная кадастровая палата о признании недействительным кадастрового учёта земельного участка, протокола общего собрания участников долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения. В обоснование требований истец указал на то, что в соответствии с протоколом общего собрания участников долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения от 7 марта 2010 года решением собрания участников права общей долевой собственности земельный участок - Поле <№> <данные изъяты> площадью 151,2 га выделен ответчикам в счет принадлежащих им долей земельного участка. Считает данный протокол общего собрания недействительным, поскольку он сфальсифицирован, а указанные в нем фаты подтасованы, так как вопросы, отраженные в нем, не обсуждались, данное решение принято без соблюдения кворума общего собрания участников долевой собственности, поскольку на нем присутствовало не более 40 участников права общей долевой собственности. О своем желании выдела ему спорного земельного участка он неоднократно сообщал в печати, на данном собрании он присутствовал, но не ставил вопроса о выделении ему спорного земельного участка, поскольку о своемнамерении провести собрание для выдела своих земельных долей он сообщил 20 марта 2010 года. Вопрос о выделе спорного земельного участка в счет долей ответчиков на собрании 7 марта 2010 года не обсуждался. При обращении в Федеральное Государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия ему стало известно, что на основании заявления ответчиков спорный земельный участок на основании поименованного протокола поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером <№>. Считает, что при проведении собрания участников права общей долевой собственности были нарушены требования статей 13 и 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". При этом при выделе земельных долей участникам долевой собственности нарушены требования о целевом использовании земель сельскохозяйственного назначения, а именно дольщикам были выделены земельные участки площадью 4,2 га и 1,26 га, тогда как согласно Закону Республики Мордовия "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Республике Мордовия" №32-З от 7 июля 2003 года, минимальный размер земельного участка сельскохозяйственного назначения при образовании новых земельных участков земель сельскохозяйственного назначения определен в размере пяти гектар. В последующих заявлениях по уточнению исковых требований, истец сослался на то, что 19 февраля 2010 года на основании статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», решив выделить земельный участок в счет своих земельных долей, он в «Рузаевской газете» опубликовал сообщение о своем намерении выделить земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты> в счет своих земельных долей, где указал дату, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности. Между тем он (истец) считал, что на общем собрании участников долевой собственности 7 марта 2010 года вопрос о выделе ответчикам земельного участка - Поле <№> (<данные изъяты>») площадью 151,2 га, расположенный в земельном массиве по адресу: <адрес> примерно в <данные изъяты> метров от дома <адрес>, не обсуждался. На данном общем собрании участников долевой собственности присутствовало не более 40 участников долевой собственности, кворума для принятия решений по повестке дня не было. Он, так же как и все присутствующие, был зарегистрирован в явочном листе и подписал его. Общее собрание участников долевой собственности о выделе Башмакову Н.С. земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты> в счет своих земельных долей, как и было предусмотрено объявлением, проведено 20 марта 2010 года. На данном собрании присутствовало недостаточное количество участников долевой собственности, собрание считалось не правомочным. Он в соответствии с законодательством опубликовал повторное сообщение о выделе данного земельного участка в счет своих земельных долей в «Рузаевской газете» 26 марта 2010 года, заказал проведение землеустроительных работ и получил межевое дело на данный земельный участок. После сдачи документов в Федеральное Государственное Учреждение «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия ему стало известно, что ответчики - подали в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявку, правоустанавливающие документы на спорный земельный участок и документы о его межевании. Одним из правоустанавливающих документов явился протокол общего собрания участников долевой собственности земельного участка, имеющего адресные ориентиры: <адрес>, <данные изъяты>, от 07 марта 2010 года, где было принято решение о выделе ответчикам спорного земельного участка. Федеральным Государственным Учреждением «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, кадастровый номер <№>, на основании принятого решения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия. Указывает, что в оспариваемом протоколе общего собрания участников долевой собственности земельного участка, имеющего адресные ориентиры: <адрес>, <данные изъяты>, от 07 марта 2010 года участникам общей долевой собственности предоставлялись земельные участки в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения без разграничения земельной доли (пая). Земельные участки, предполагаемые к выделу, имели общую площадь из расчета 12,6 га. Были выделены земли только из земель, отнесенных к пашне, земельные участки, отнесенные к выгону, не выделялись. Всего по данному протоколу определены местоположения земельных участков в счет выдела земельных долей общей площадью 1386,0 га. - из земель сельскохозяйственного назначения - пастбища, что в целом нарушает сохранение целевого использования земельных участков. Согласно свидетельств на право собственности на землю должны быть определены земельные участки в счет выделения земельных долей в разрезе - пашня 1188га, выгон - 198,0га. Согласно письма Рузаевской межрайонной прокуратуры по Республике Мордовия от 17 июня 2010 года № 3454/10-2704 факты фальсификации протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты> от 07 марта 2010 года подтвердились. В настоящее время спорный земельный участок на основании договора купли - продажи от <дата> перешел в собственность Тишкиной Р.И. и её право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия. Просил суд признать недействительным протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты> от 7 марта 2010 года; признать недействительным проведенный кадастровый учет земельного участка с присвоением кадастрового номера <№>;признать недействительным свидетельства на право долевой собственности (1/12 доли), государственную регистрацию права долевой собственности (1/12 доли) и запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> <№> на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения кадастровый номер <№>; признать недействительным свидетельство на право собственности Тишкиной Р.И., государственную регистрацию права собственности и запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> <№> на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения кадастровый номер <№>; взыскать с ответчиков понесенные судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей за оплату услуг представителя (т.д.1, л.д.7-17, 98-102, т.д.2, л.д.106-107, т.д.4, л.д.78-83, 92-93). Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 16 декабря 2010 года в удовлетворении исковых требований Башмакова Н.С. было отказано (т.д.4, л.д.101-124). В кассационной жалобе представитель Башмакова Н.С. - Сенаторова С.Е. просила решение суда отменить и вынести новое решение, которым удовлетворить исковые требования Башмакова Н.С., ссылаясь на то, что на собрании участников долевой собственности 7 марта 2010 года истец присутствовал лично и где вопрос о выделе предполагаемого им к выделу земельного участка не обсуждался; при проведении общего собрания участников долевой собственности отсутствовал кворум, при этом факт фальсификации протокола общего собрания дольщиков подтвержден результатами прокурорской проверкой; суд не принял во внимание показания ряда свидетелей, при этом показания поименованных свидетелей должны были быть постановлены судом под сомнения; размеры выделяемых в счет земельных долей земельных участков грубо нарушают требования статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; выдел земельных участков в счет 110 земельных долей по протоколу общего собрания от 20 марта 2010 года ущемляет интересы оставшихся участников долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>; принятые решения нарушают требования Закона Республики Мордовия "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Республике Мордовия" относительно минимально установленного размера земельного участка (т.д.4, л.д.127-136). В возражениях на кассационную жалобу Тишкина Р.И., Киреева У.П., Юсупова Р.С., Юскаев З.М., Саитов Р.Ш., Мусалова Х.И., Мяльдзина Ф.Д. просили решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы, находит решение подлежащим оставлению без изменения. В соответствии со статьями 244 и 252 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Согласно пункту 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Согласно статье 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона. Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, согласно которой решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности. Участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее чем за 30 дней до дня его проведения уведомляются в письменной форме (почтовые открытки, письма) и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, или по предложению участника долевой собственности на этот земельный участок. Орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться к сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, с предложением о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок. Общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20% их общего числа или владеющие более чем 50% долей в праве общей собственности на этот земельный участок. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на этот земельный участок, присутствующие на таком собрании и владеющие в совокупности более чем 50% долей в праве общей собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности на этот земельный участок. Принятое решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания участников долевой собственности является список присутствующих на нем участников долевой собственности на этот земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на землю. Указанный протокол оформляется в трех экземплярах, один из которых хранится у председателя общего собрания участников долевой собственности, второй - у лица, по предложению которого проводилось это собрание, третий - в органе местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности. Решением общего собрания участников долевой собственности определяются: условия передачи земельного участка, находящегося в долевой собственности, в аренду, уставный (складочный) капитал или доверительное управление; местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей; местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли; местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи таких земельных участков в аренду; местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи таких земельных участков в уставный (складочный) капитал; местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи таких земельных участков в доверительное управление. Суд первой инстанции обоснованно сделан вывод о том, что указанные нормы закона не были нарушены. Из материалов дела следует, что ответчикамв соответствии со свидетельствами на право собственности на землю каждому принадлежало право общей долевой собственности на землю, расположенную по адресу <адрес>, <данные изъяты>, общей площадью 12,6га (пашни - 10,8га., выгон - 1,8га). 7 марта 2010 г. состоялось общее собрание участников долевой собственности земельного участка, имеющего адресные ориентиры: <адрес>, <данные изъяты>. Данное собрание проводилось по инициативе участника права общей долевой собственности Т.В.В., опубликовавшего свое объявление о намерении выдела земельных участков в счет земельной доли в «Рузаевской газете» от 5 февраля 2010 г. Собрание проходило в здании Дома культуры <адрес>. На общем собрании участников долевой собственности было решено: выделить земельный участок - Поле <№> (<данные изъяты>), площадью 151,2 га, расположенный в земельном массиве по адресу: <адрес> ответчикам:Юскаеву Р.И.- 12,6га. (1 доля); Саитову Д.Р. - 12,6га. (1 доля); Саитову Р.Ш. - 12,6га. (1 доля); Мяльдзиной Ф.Д. - 12,6га. (1 доля); Киреевой У.П. - 12,6га. (1 доля); Юскаеву З.М. - 12,6га. (1 доля); Юскаевой С.Р. - 12,6га. (1 доля); Юсуповой Р.С. - 12,6га. (2 доли); Мусалову Р.З. - 12,6га. (1 доля); Мусаловой Х.И. - 12,6га. (1 доля);Тишкиной Р.И. - 12,6га. (1 доля). Также на общем собрании было принято решение о выделе земельных участков в счет земельных долей еще 84 участникам общей долевой собственности. 28 мая 2010 г. отделом кадастрового учета и кадастровой оценки Управления Росреестра по Республике Мордовия было принято решение о проведении кадастрового учета спорного земельного участка. 11 июня 2010 г. ответчиками было заключено соглашение о перераспределении долей в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок, каждому установлен размер доли: Юскаеву Р.И. - 1/12, Саитову Д.Р.- 1/12, Саитову Р.Ш. - 1/12, Мяльдзиной Ф.Д. - 1/12, Киреевой У.П. - 1/12, Юскаеву З.М. - 1/12, Юскаевой С.Р. - 1/12, Юсуповой Р.С. - 2/12, Мусалову Р.З. - 1/12, Мусаловой Х.И. - 1/12, Тишкиной Р.И. - 1/12, на основании которого ими 13 июля 2010 г. были получены свидетельства о праве собственности на долю в праве общей долевой собственности. На основании договора купли-продажи долей земельного участка от 26 июля 2010 г. ответчики продали принадлежащие им на праве собственности доли земельного участка Тишкиной Р.И., которая в установленном порядке зарегистрировала свое право собственности. Обоснованно судом не приняты во внимание выводы материалов проверки, проведенной Рузаевской межрайонной прокуратурой Республики Мордовия, поскольку из показаний свидетелей, допрошенных в ходе судебного заседания, а также объяснений дольщиков, содержащихся в материалах проверки, проведенной Рузаевской межрайонной прокуратурой ( т. 2 л.д. проверки 49-71, 73, 79, 81, 84, 92, 95), следует, что на собрании присутствовало не менее 90 человек; явочный лист, изготовленный в черновом варианте, во время и на месте проведения собрания, содержит сведения, свидетельствующие о присутствии на собрании не менее указанного выше числа дольщиков (обстоятельство, что черновой вариант явочного листа действительно составлялся при проведении общего собрания участников общей долевой собственности не отрицался истцом Башмаковым Н.С. и он сам расписался в нем, зарегистрировавшись как явившийся на собрание за номером 49). Доводам кассационной жалобы, основанным на материалах проверок, проведенным Рузаевской межрайонной прокуратурой Республики Мордовия и Рузаевским межрайонным следственным отделом СУ СК при Прокуратуре РФ по Республике Мордовия, а именно: на объяснениях дольщиков при проведении указанных проверок, согласно которым на общем собрании не присутствовали совсем М.З.А., Х.М.Х., М.А.П., Ш.А.М., С.Ф.И., Б.З.Я.; А.С.А., И.М.Т., М.А.Т., С.Р.Х. - были не сначала до конца, а подписи С.Р.Х., Б.З.Я., Х.М.Х. - в протоколе подделаны, что свидетельствует также об их отсутствии на собрании, а также на показания свидетелей Ш.А.М., М.И.Р., М.Т.А., М.Л.Г., М.Р.Х., данных ими в судебном заседании, о том, что на собрании не было того числа дольщиков, указанного в протоколе общего собрания и явочном листе, суд в решении дал правильную оценку и сделал вывод о том, что отсутствие данных лиц на собрании не влияет на кворум, установленный законом, поскольку количество лиц, присутствующих на собрании, за вычетом вышеуказанных, также соответствует требуемому. Обоснованно суд пришел к выводу о том, что требования закона о целевом использовании земель при выделе долей ответчикам не были нарушены, поскольку установлено, что площадь невыделенных земельных долей на период после проведения оспариваемого общего собрания, так и на день вынесения решения суда составляет 1222,2 га, из которых пашня - 972 га, пастбища - 250,2 га. Довод жалобы о том, что принятые решения по протоколу общего собрания нарушают требования Закона Республики Мордовия "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Республике Мордовия" относительно минимально установленного размера земельного участка, а именно: размеры выделенных З.А.А. и Р.Р.Р. земельных участков меньше установленного вышеназванным законом в 5 га, не может быть принят судом кассационной инстанции, поскольку ни коим образом не нарушает права и законные интересы истца Башмакова Н.С. При таких обстоятельствах суд правомерно отказал истцу в удовлетворении заявленных им требований. Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а доводы кассационной жалобы не влекут его отмену. Доводы кассационной жалобы представителя истца содержат фактические и правовые обоснования заявленного иска, которые были предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую оценку в решении, оснований для признания выводов суда первой инстанции неправильными не имеется. Исходя из изложенного и руководствуясь абзацем вторым статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мор довия определила: решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 16 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя истца Башмакова Н.С. - Сенаторовой С.Е. - без удовлетворения. Судья-председательствующий Н.И.Межевова Судьи И.В.Адушкина Е.Г.Козина