КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе: председательствующего Демидчик Н.В. судей Козина Е.Г. Межевовой Н.И. при секретаре Королевой Т.Г. рассмотрела в открытом судебном заседании от 26 апреля 2010 г. в г. Саранске дело по кассационной жалобе истца Андрианова С.А. на решение Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 марта 2011 г. Заслушав доклад судьи Межевовой Н.И., пояснения Андрианова С.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия установила: Андрианов С.А. обратился в суд с иском к Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республики Мордовия о возложении обязанности засчитать период военной службы по призыву с <дата> по <дата> в льготном исчислении из расчета один день службы за 2 дня работы для перерасчета пенсии. В обоснование заявления указал, что он проходил службу в УГИБДД МВД по Республике Мордовия. Последняя занимаемая должность - <данные изъяты> ГИБДД, звание - <данные изъяты>. Приказом начальника УГИБДД МВД по Республике Мордовия от <дата> он уволен из органов внутренних дел по пункту «ж» части 7 статьи 19 закона РФ «О милиции» (по болезни). Согласно расчёту выслуги лет от <дата>, составленному кадровым подразделением ОБ ДПС ГИБДД, в выслугу лет включен, в том числе, период службы по призыву в вооружённых силах с <дата> по <дата> из расчёта один день службы по призыву в вооружённых силах за один день службы в органах внутренних дел. Считает, что расчёт составлен без учёта норм части 2 статьи 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих», предусматривающей зачёт периода службы по призыву в период прохождения государственной службы из расчёта один день военной службы за два дня работы. Решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 марта 2011 г. исковые требования Андрианова С.А. оставлены без удовлетворения. В кассационной жалобе истец Андрианов С.А. просит решение отменить с вынесением нового решения об удовлетворении его исковых требований, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права, ссылаясь на неверный вывод суда о том, что требование о зачете периода военной службы в льготном исчислении, предъявляемому кадровому подразделению УГИБДД МВД по РМ, не входит в компетенцию данного органа, однако пунктами 6-8 Инструкции по организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД Российской Федерации определено, что пенсии, пособия и компенсации пенсионерам и их семьям назначаются соответствующими пенсионными органами МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации по месту увольнения со службы. Считает, что сотрудникам органов внутренних дел, как государственным служащим подлежит зачету в льготном исчислении период военной службы по призыву на основании действующего законодательства. Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит решение суда подлежащим отмене. Из материалов усматривается, что Андрианов С.А. проходил военную службу по призыву с <дата> по <дата>, что подтверждается военным билетом серии НП <№>. Согласно приказу от <дата> <№> л/с Андрианов С.А. уволен из органов внутренних дел по пункту «ж» части 7 статьи 19 закона РФ «О милиции» (по болезни). Из расчёта выслуги лет следует, что период прохождения Андриановым С.А. военной службы по призыву с <дата> по <дата> включён в стаж службы истца из расчёта один день военной службы за один день работы. Письмом начальника ЦПО МВД по РМ от <дата> <№> и письмом начальника УГИБДД МВД по РМ от <дата> <№> Андрианову С.А. отказано в перерасчёте выслуги лет для назначении пенсии на льготных условиях. Разрешая заявленные требования истца и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что иск Андриановым С.А. предъявлен к ненадлежащему ответчику, а на замену ненадлежащего ответчика надлежащим МВД Республики Мордовия, истец отказался. При этом суд первой инстанции исходил из того, что вопросы социального и пенсионного обеспечения сотрудников к компетенции Управлений ГАИ субъектов Российской Федерации не отнесены. В силу подпункта 42 пункта 16 Типового положения о Министерстве внутренних дел, главном управлении, управлении внутренних дел по субъекту РФ, утверждённом в качестве приложения к приказу МВД РФ от 25 октября 2006г. № 846 Министерство внутренних дел, ГУВД, УВД по субъекту РФ, в том числе: осуществляет пенсионное обеспечение пенсионеров системы МВД России, проживающих на территории субъекта Российской Федерации, а также иных категорий лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации. С таким выводом суда первой инстанции нельзя согласиться. Так, как видно из искового заявления Андрианова С.А., он не согласен с произведенным ему перерасчетом от <дата>, составленным кадровым подразделением ОБ ДПС ГИБДД, а не назначением ему пенсии. Постановлением Совета Министров- Правительства Российской Федерации № 941 от 22.09.1993 г. «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации» определены условия, нормы и порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий в соответствии с законом Российской Федерации « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органов уголовно-исполнительной системы и их семей» № 4468-1 от 12.02.1993 г. Согласно положений Инструкции по организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД Российской Федерации от <дата> <№>, регулирующей вопросы назначения и выплаты пенсий, предусмотрено, что документы для назначения пенсий лицам, уволенным с военной службы (службы), а также членам семей умерших (погибших) военнослужащих и сотрудников оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту военной службы (службы). Кадровым подразделением по последнему месту военной службы (службы) военнослужащего, сотрудника проверяются данные о прохождении военной службы (службы), уточняются и подтверждаются периоды военной службы (службы), подлежащие зачету на льготных условиях (при необходимости запрашиваются архивы), после чего составляется расчет выслуги лет для назначения пенсии, который согласовывается с пенсионным органом и объявляется лицу, оформляемому на пенсию, под роспись. При этом кадровым подразделением лицу, оформляемому на пенсию, разъясняются вопросы, связанные с пенсионным обеспечением. Таким образом, исходя из смысла приведенных положений Инструкции, именно в компетенцию кадрового подразделения УГИБДД МВД по РМ входит рассмотрение требований о зачёте периода военной службы по призыву в льготном исчислении, предъявляемых Андриановым С.А. к УГИБДД МВД по Республике Мордовия, а не МВД Республики Мордовия. Об этом же свидетельствует и ответ начальника Центра пенсионного обслуживания МВД по Республики Мордовия Т.Н.Н. на обращение к ним истца с указанными требованиями, из которого следует, что право вносить изменения и дополнения в утвержденный расчет выслуги лет для назначения пенсии, имеют кадровые подразделения по последнему месту службы, либо их правопреемники. Центр пенсионного обеспечения МВД по Республики Мордовия произвести перерасчет выслуги лет не имеет правовых оснований. При таких обстоятельствах, обжалуемое решение суда нельзя признать законным и обоснованным, и поскольку допущенные судом нарушения не могут быть исправлены судом кассационной инстанции, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное, выяснить все имеющие значение для правильного разрешения спора обстоятельства и в зависимости от обстоятельств, установленных судом, принять решение в соответствии с требованиями закона и материалами дела. На основании изложенного, руководствуясь абзацем третьим статьи 361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 марта 2011 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. Председательствующий Н.В.Демидчик Судьи Е.Г. Козина Н.И. Межевова