Судья Карякин В.Н.Дело № 33-758/27
Докладчик Адушкина И.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующегоЛитюшкина В.И.
судейАдушкиной И.В.
Володиной Г.Ф.
при секретареХальмеевой И.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 26 апреля 2011 г. в г. Саранске дело по кассационной жалобе начальника ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия Соколовой Т.М. на решение Тпеньгушевского районного суда Республики Мордовия от 14 марта 2011г.
Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., объяснения представителя ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия Князевой И.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
у с т а н о в и л а:
Фомина Г.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
В обоснование требований истица указала, что 21 января 2011 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет, однако решением указанного пенсионного органа № 28 от 28 января 2011 г. в назначении льготной пенсии ей было отказано из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа. Требуется не менее 25 лет, имеется 24 года 10 месяцев 04 дня. При этом ответчиком не были включены в специальный стаж периоды ее <><нахождения> на курсах повышения квалификации с 20 октября 1998 г. по 18 ноября 1998 г., с 23 сентября 2002 г. по 16 октября 2002 г., с 27 февраля 2008 г. по 27 марта 2008 г.
Считала отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, просила решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия от 28 января 2011 г. №28 отменить, включить периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 20 октября 1998 г. по 18 ноября 1998 г., с 23 сентября 2002 г. по 16 октября 2002 г., с 27 февраля 2008 г. по 27 марта 2008 г. в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и назначить ей данную пенсию с 21 января 2011 г.
Решением Теньгушевского районного суда Республики Мордовия от 14 марта 2011 г. признано незаконным и отменено решение ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия от 28 января 2011г. № 28 об отказе Фоминой Г.Н. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия возложена обязанность включить в специальный трудовой стаж Фоминой Г.Н. в льготном исчислении из расчета один год за один год три месяца периоды прохождения на курсах повышения квалификации: с 20 октября 1998 г. по 18 ноября 1998 г., с 23 сентября 2002 г. по 16 октября 2002 г., с 27 февраля 2008 г. по 27 марта 2008 г. и назначить Фоминой Г.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с момента ее обращения в пенсионный орган – с 21 января 2011г.
В кассационной жалобе начальник ГУ-<><><><><Управление ><Пенсионного ><фонда ><РФ ><в ><Теньгушевском муниципальном>< ><районе ><Республике >Мордовия Соколова Т.М. с решением суда не согласна, просила его отменить, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм пенсионного законодательства. Кроме того указала, что суд вышел за пределы заявленных истицей требований, поскольку последней не заявлялись требования о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.
Судом установлено, что 21 января 2011 г. истица обратилась в ГУ-<><><><><Управление ><Пенсионного ><фонда ><РФ ><в ><Теньгушевском ><муниципальном ><районе ><Республике >Мордовия с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением пенсионного органа от 28 января 2011 г. №28 Фоминой Г.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом ответчиком <не ><вклю><чены ><в ><специальный ><стаж: ><периоды ><нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 20 октября 1998 г. по 18 ноября 1998 г., с 23 сентября 2002 г. по 16 октября 2002 г., с 27 февраля 2008 г. по 27 марта 2008 г.><, ><по><скольку >данные отвлечения от основной работы не предусмотрены пунктами 4 и 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г.< ><Специальный ><стаж истицы ><на ><дату ><обращения ><(на >21 января 2011< ><г.) ><по ><реше><нию ><ответчика ><составил ><><24 года 10 месяцев><>< ><04 ><дня (л.д.21-23).>
Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы ( должность) и средняя заработная плата, поэтому период прохождения курсов повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в пенсионный фонд РФ.
Судом установлено и подтверждается показаниями, данными в судебном заседании от 14 марта 2011 г. представителем ГУ-<><><><><Управление ><Пенсионного ><фонда ><РФ ><в ><Теньгушевском ><муниципальном ><районе ><Республике >Мордовия К.Т.А., что в периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 20 октября 1998 г. по 18 ноября 1998 г., с 23 сентября 2002 г. по 16 октября 2002 г., с 27 февраля 2008 г. по 27 марта 2008 г. отчисления из заработной платы истицы в пенсионный фонд имели место.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению Фоминой Г.Н. в льготный трудовой стаж, поскольку в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002г. (пункт 4) указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.
При этом суд обоснованно включил спорные периоды в специальный стаж в льготном исчислении, так как согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лица, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г.№781,(подпункт «а» пункта 5) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности засчитывается в указанный стаж работы 1 год как 1 год и 3 месяца.
Довод кассационной жалобы о том, что суд первой инстанции при рассмотрении дела вышел за пределы заявленных истицей требований, поскольку последней не заявлялись требования о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год 3 месяца, является несостоятельным, поскольку опровергается протоколом судебного заседания от 14 марта 2011 г., согласно которому Фомина Г.Н. просила включить спорные периоды в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца.
Выводы суда первой инстанции мотивированны, соответствуют собранным по делу доказательствам и оснований для признания их неправильными - не установлено.
Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор.
На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым статьи 361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Теньгушевского районного суда Республики Мордовия от 14 марта 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия Соколовой Т.М. – без удовлетворения.
ПредседательствующийВ.И.Литюшкин
СудьиИ.В.Адушкина
<Г.Ф.Володина<>
>
<<>>