Судья Селькина Р.С.Дело № 33-952/27
Докладчик Адушкина И.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего:Литюшкина В.И.
судей:Адушкиной И.В.
Елховиковой М.С.
при секретаре:Панковой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 17 мая 2011 г. в г.Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия Зозиной Л.М. на решение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 5 марта 2011 г.
Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., судебная коллегия
установила:
Красноперов Н.Я. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В обоснование заявленных требований указал, что решением начальника пенсионного органа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью отказано из-за отсутствия требуемого стажа работы. В стаж для назначения пенсии не включен период прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии с 24 октября 1982 г. по 1 ноября 1984 г., период работы с 01 января 2001 г. по 31 декабря 2002 г. в должности тренера-преподавателя Атяшевской районной детско-юношеской спортивной школы и с 1 января 2003 г. по 18 октября 2010 г. в должности тренера-преподавателя ГУ ДОД «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по борьбе им.А.В.Мишина». Считал решение пенсионного органа незаконным и просил его отменить, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью указанные периоды и назначить ему пенсию с 18 октября 2010 г., а также взыскать с ответчика судебные расходы в размере 2200 рублей. (л.д.1-4)
Решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 5 марта 2011 г. исковые требования Красноперов Н.Я. удовлетворены в полном объеме (л.д.110-114)
В кассационной жалобе начальник ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия Зозина Л.М. просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение норм пенсионного законодательства.
Судебная коллегия по гражданским делам, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции решением ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия №17 от 28 октября 2010 г. Красноперову Н.Я. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. В специальный стаж истца не были включены: период прохождения им военной службы по призыву в рядах Советской Армии с 24 октября 1982 г. по 1 ноября 1984 г., а также периоды с 2 сентября 1985 г. по 31 декабря 2002 г. в должности тренера-преподавателя Атяшевской районной детско-юношеской спортивной школы и с 1 января 2003 г. по 18 октября 2010 г. в должности тренера-преподавателя ГУ ДОД «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по борьбе» из-за отсутствия условий, указанных в пункте 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781, согласно которому работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка. (л.д.14)
Из трудовой книжки на имя Красноперова Н.Я. следует, что с 10 июля 1981 г. он работал в строительной бригаде колхоза «им.Путь Ильича», 24 октября 1982 г. призван в ряды Советской Армии, с 12 декабря 1984 г. принят на работу трактористом в колхоз «им.Путь Ильича», с 2 сентября 1985 г. по 31 декабря 2002 г. работал тренером-преподавателем в Атяшевской детско-юношеской спортивной школе, с 1 января 2003 г. по 18 октября 2010 г. работал тренером-преподавателем ГУ ДОД «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по борьбе» (л.д.7-13).
Согласно данным военного билета Красноперов Н.Я. проходил военную службу по призыву с 24 октября 1982 г. по 1 ноября 1984 г. (л.д.6).
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Данным Списком в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" предусмотрены должности «тренера-преподавателя» и «старшего тренера-преподавателя» в учреждении дополнительного образования для детей «детско-юношеские спортивные школы всех наименований».
Разрешая заявленные требования и удовлетворяя иск, суд обоснованно признал решение пенсионного органа об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.
Суд правильно посчитал, что пенсионный орган неправомерно не засчитал истцу в стаж для назначения пенсии период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР, поскольку в данный период действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397), согласно подпункту "г" пункта 1 которого в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Доводы кассационной жалобы о том, что период прохождения службы по призыву в рядах Советской Армии подлежал включению в стаж для назначения пенсии только при условии, если 2/3 стажа выработано в учреждениях и на должностях указанных в Списке на 30 сентября 1993 г. и службе в армии предшествовала и непосредственно за ним следовала работа по специальности отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.
Нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими на время прохождения Красноперовым Н.Я. службы в Советской Армии, являлись Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 26.01.1983) и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397.
Согласно пункту 1 названного Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, учителям и другим работникам просвещения служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности.
В силу пункта 4 Положения, в частности, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
Принимая во внимание, что на момент обращения Красноперова Н.Я. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию, суд первой инстанции правомерно включил период службы в армии в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
С учетом включенного судом периода прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии с 24 октября 1982 г. по 1 ноября 1984 г., суд установил, что на 1 января 2001 г. Красноперов Н.Я. имел стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке более 16 лет. 8 мес., в период с 2 сентября 1985 г. по 31 декабря 2002 г. работал тренером-преподавателем в Атяшевской детско-юношеской спортивной школе, с 1 января 2003 г. по 18 октября 2010 г. работал тренером-преподавателем ГУ ДОД «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по борьбе», что является центром дополнительного образования для детей и относится к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения), указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
В связи с этим суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования Красноперова Н.Я. о включении в льготный стаж спорных периодов работы. С учетом спорных периодов специальный стаж истца на момент обращения в пенсионный орган в заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии составлял более 25 лет.
Выводы первой инстанции мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам, оснований для признания их неправильными не установлено. Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, по доводам кассационной жалобы отменено быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым статьи 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 5 марта 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия Зозиной Л.М. – без удовлетворения.
Судья-председательствующийВ.И.Литюшкин
СудьиИ.В.Адушкина
М.С.Елховикова