Судья Ерина Н.П.Дело №33-936/27
Докладчик Адушкина И.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего:Литюшкина В.И.
судей:Адушкиной И.В.
Елховиковой М.С.
при секретаре судебного заседания:Панковой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 17 мая 2011 года в городе Саранске дело по кассационной жалобе начальника ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. на решение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 16 марта 2011 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Мордовия Адушкиной И.В., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Сизова Г.С. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
В обоснование требований указала, что решением пенсионного органа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения ей отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. В стаж для назначения пенсии не был включен период работы с 14 августа 1989 года по 12 ноября 1990 года в должности старшей медицинской сестры детского сада №44. Считала отказ незаконным и просила суд решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия от 9 февраля 2011 г. признать незаконным и отменить, включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения указанный спорный период и назначить досрочную трудовую пенсию с 28 января 2011 г.
Решением Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 16 марта 2011 года исковые требования Сизовой Г.С. удовлетворены в полном объеме (л.д.84-91).
В кассационной жалобе начальник ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаев В.С. считает решение суда незаконным, просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм пенсионного законодательства. (л.д.95-96).
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.
Из материалов дела усматривается, что 28 января 2011 истица Сизова Г.С. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. (л.д.29)
Пенсионный орган своим решением №4774/26-153 от 9 февраля 2011 года отказал ей в назначении льготной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, указав, что специальный стаж истицы составляет на момент обращения 28 лет 10 месяцев 11 дней, а требуется 30 лет. При этом в специальный стаж для назначения льготной пенсии не засчитан период работы с 14 августа 1989 года по 12 ноября 1990 года в должности старшей медицинской сестры д/сада №44, поскольку наименование учреждения «Детский сад» не относится к лечебно-профилактическим учреждениям и не предусмотрено Списками учреждений здравоохранения, утвержденных постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. (л.д.8)
Из трудовой книжки на имя истицы следует, что Сизова Г.С. в период с 14 августа 1989 года по 12 ноября 1990 года работала старшей медсестрой в детском саду №44. (л.д.5-6).
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В пункте 2 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" и перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, который является приложением к данному Постановлению, содержит в разделе II пункт 1 должности медицинских сестер яслей. Пункт 2 Примечания к Перечню устанавливает, что работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных Перечнем, дает право на пенсию, независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций.
Из Определения Конституционного Суда РФ N 320-О от 5 ноября 2002 года следует, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, и тем самым отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действующим законодательством и реализуемого в конкретных правоотношениях, несовместимо с требованиями, вытекающими из статей 1 (ч. 1), 2, 18, 54 (ч. 1), 55 (ч. 2 и 3), и 57 Конституции РФ.
В соответствиями с разъяснениями Минтруда и Социального развития от 17 октября 2003 года N 4 при исчислении продолжительности страхового стажа в целях определения права на досрочное назначение пенсий, в указанный стаж включаются все периоды работы, которые засчитывались в специальный трудовой стаж по назначению пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно включил в специальный стаж Сизовой Г.С. периоды ее работы с 14 августа 1989 года по 12 ноября 1990 года в должности старшей медицинской сестры детского сада №44.
Решение суда соответствует обстоятельствам дела и отвечает требованиям закона.
Всем представленным доказательствам суд в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дал надлежащую оценку в решении суда, выводы суда мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам, и оснований для признания их неправильными не установлено.
Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов, содержащихся в решении, все они были предметом рассмотрения суда первой инстанции и в решении получили правильную и мотивированную оценку.
Исходя из изложенного и руководствуясь абзацем вторым статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 16 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. – без удовлетворения.
Судья-председательствующийВ.И.Литюшкин
СудьиИ.В.Адушкина
М.С.Елховикова