Судья Крысина З.В.Дело №33-946/27
Докладчик Адушкина И.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего:Литюшкина В.И.
судей:Адушкиной И.В.
Елховиковой М.С.
при секретаре:Панковой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 17 мая 2011 г. в г.Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе начальника ГУ -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 15 марта 2011 г.
Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., объяснения истицы Беловой З.И. об оставлении решения без изменения, судебная коллегия
установила:
Белова З.И. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
В обоснование требований указала, что решением пенсионного органа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей отказано из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж не были включены периоды ее работы в должности мастера цеха кварцевого стекла №20 ОАО «Лисма», ООО «Лисма-Лайтинг» и ГУП РМ «Лисма». Считала отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, просила отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск от 29 ноября 2010 г., включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды ее работы с 1 октября 1982 г. по 14 марта 1984 г., с 1 октября 1990 г. по 20 ноября 1998 г., с 1 января 1999 г. по 22 декабря 1999 г., с 1 января 2000 г. по 28 декабря 2001 г., с 1 января 2002 г. по 11 декабря 2002 г., с 1 января 2003 г. по 30 июня 2003 г., с 1 апреля 2004 г. по 29 ноября 2004 г., с 1 января 2005 г. по 26 декабря 2005 г., с 1 января 2006 г. по 9 октября 2006 г., с 1 января 2007 г. по 8 сентября 2007 г. в должности мастера цеха №20 ОАО «Лисма», с 1 июля 2003 г. по 31 марта 2004 г. в должности мастера цеха кварцевого стекла №20 ООО «Лисма-Лайтинг», с 10 сентября 2007 г. по 24 декабря 2008 г., с 1 января 2009 г. по 17 декабря 2009 г., с 1 января 2010 г. по 10 августа 2010 г., с 1 октября 2010 г. по 31 октября 2010 г. в должности мастера цеха №20 ГУП РМ «Лисма» и назначить ей досрочную трудовую пенсию с 15 декабря 2010 г. (л.д.2-5 том 1, л.д.1 том 2).
.
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 15 марта 2011 г. исковые требования Беловой З.И. удовлетворены.
Признано незаконным и отменено в части решение начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия В.С. Исаева №74447/464 от 29 ноября 2010 г. об отказе в назначении Беловой З.И. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
На ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия возложена обязанность зачесть Беловой З.И. в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды ее работы с 1 октября 1982 г. по 14 марта 1984 г., с 1 октября 1990 г. по 20 ноября 1998 г., с 1 января 1999 г. по 22 декабря 1999 г., с 1 января 2000 г. по 28 декабря 2001 г., с 1 января 2002 г. по 11 декабря 2002 г., с 1 января 2003 г. по 30 июня 2003 г., с 1 апреля 2004 г. по 29 ноября 2004 г., с 1 января 2005 г. по 26 декабря 2005 г., с 1 января 2006 г. по 9 октября 2006 г., с 1 января 2007 г. по 8 сентября 2007 г. в должности мастера цеха №20 ОАО «Лисма», с 1 июля 2003 г. по 31 марта 2004 г. в должности мастера цеха кварцевого стекла №20 ООО «Лисма-Лайтинг», с 10 сентября 2007 г. по 24 декабря 2008 г., с 1 января 2009 г. по 17 декабря 2009 г., с 1 января 2010 г. по 10 августа 2010 г., с 1 октября 2010 г. по 31 октября 2010 г. в должности мастера цеха №20 ГУП РМ «Лисма» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 15 декабря 2010 года.
С ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Беловой З.И. взыскано 200 рублей в счет возмещения судебных расходов.
В кассационной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаев В.С. считает решение суда незаконным, просит его отменить, ссылаясь на то, что документально не подтверждается занятость истицы на участках подготовки шихты и варки стекломассы. Обязательным условием для назначения пенсии является подтверждение не только характера выполняемой работы, но и места работы.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.
Из материалов дела усматривается, что решением начальника ГУ -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия №74447/464 от 29 ноября 2010 г. Беловой З.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. При этом, в специальный стаж истицы не были включены периоды работы с 1 октября 1982 г. по 14 марта 1984 г., с 1 октября 1990 г. по 20 ноября 1998 г., с 1 января 1999 г. по 22 декабря 1999 г., с 1 января 2000 г. по 28 декабря 2001 г., с 1 января 2002 г. по 11 декабря 2002 г., с 1 марта 2003 г. по 30 июня 2003 г., с 1 апреля 2004 г. по 29 декабря 2004 г., с 1 января 2005 г. по 26 декабря 2005 г., с 1 января 2006 г. по 9 декабря 2006 г., с 1 января 2007 г. по 8 сентября 2007 г. в должности мастера цеха №20 ОАО «Лисма», с 1 июля 2003 г. по 31 марта 2004 г. в должности мастера цеха кварцевого стекла №20 ООО «Лисма-Лайтинг», с 10 сентября 2007 г. по 24 декабря 2008 г., с 1 января 2009 г. по 17 декабря 2009 г., с 1 января 2010 г. по 10 августа 2010 г., с 1 октября 2010 г. по 31 октября 2010 г. в должности мастера цеха №20 ГУП РМ «Лисма», поскольку документально не подтверждается занятость на участках подготовки шихты и варки стекломассы. Обязательным условием является подтверждение не только характера выполняемой работы, но и места работы. Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, позицией 2190100б-23187 разделом XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий» предусмотрены мастера, старшие мастера, механики участков, занятые на участках подготовки шихты, варки стекломассы и в производствах стекловолокна, стекловаты и изделий из них. Под структурно выделенным участком понимается подразделение, за которым закреплен производственный мастер, осуществляющий руководство этим участком.
Из копии трудовой книжки истицы усматривается, что она в периоды с 1 октября 1982 г. по 15 марта 1984 г., с 1 октября 1990 г. по 30 июня 2003 г., с 1 июля 2003 г. по 31 марта 2004 г., с 1 апреля 2004 г. по 8 сентября 2007 г. и с 10 сентября 2007 г. и по настоящее время работала в качестве «мастера» в цехе кварцевого стекла №20 ОАО «Лисма» (ранее СПО Светотехника, АО «Лисма – СИС и ЭВС», ГУП РМ «Лисма»). (л.д.19-28)
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, мужчинам – по достижении 55 лет и женщинам – по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003г. № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10.
В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, в разделе XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий», подраздел 1 «Подготовка шихты, производство всех видов стекла, стеклоизделий и шлакоситалла», позицией 2190100б-23187 правом на льготную пенсию пользуются мастера, старшие мастера, занятые на участках подготовки шихты, варки стекломассы и в производствах стекловолокна, стекловаты и изделий из них.
Суд первой инстанции правильно применил указанные нормы права и включил спорные периоды работы Беловой З.И. в должности мастера цеха №20, в должности мастера цеха кварцевого стекла №20 ООО «Лисма-Лайтинг» и в должности мастера цеха №20 ГУП РМ «Лисма» в специальный стаж.
При этом суд правильно исходил из того, что выполнение истицей трудовых обязанностей в оспариваемые периоды соответствуют профессии «мастера, старшие мастера, занятые на участках подготовки шихты, варки стекломассы и в производствах стекловолокна, стекловаты и изделий из них», предусмотренной вышеуказанным Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.
Выводы суда подтверждаются материалами дела, в частности, справками уточняющими характер работ и условий труда от 18 ноября 2010 г.; схемой организационной структуры цеха № 20, утвержденной 26 октября 1998 г.; должностными инструкциями на мастера участка обогащения кварцевой крупки цеха № 20 ЗКС и на мастера участка обогащения цеха № 20 по производству стекла, согласно которой в его обязанности входит в числе других обязанностей, обеспечение выпуска готовой продукции, проведение инструктажа работникам участка; копиями листов журнала проведения инструктажей на рабочем месте за 1991, 1992, 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002 и 2004 годы из которых усматривается подпись Беловой З.И. в графе «Подпись проводившего инструктаж», бригадные наряды по выпуску готовой продукции за период с 2007 по 2010 года, где в качестве мастера указана «Белова» и имеется ее подпись; лицевыми счетами по начислению заработной платы Беловой З.И., где местом ее работы указан цех (код 120), участок (код 01), которые подтверждают работу истицы Беловой З.И. в должности мастера, занятого именно на участке обогащения кварцевой крупки, заключением Государственной экспертизы условий труда от 28 февраля 2011 г., согласно которой спорные периоды работы Беловой З.И. относятся к особым условиям труда. (л.д.59-60, 177-208,215-222,241,242,248, 250 том 1, л.д.1518 том 2).
Из сборника кодов учетно-плановых номенклатур для СПО «Светотехника» для автоматизированной системы управления от 1981 года усматривается, что в цехе кварцевого стекла № 20 имеются участки обогащения кварцевой крупки (4-х сменная работа), графитный (2-х сменная работа), вытяжки кварцевой трубки (4-х сменная работа).
Согласно описанию характеристик работ мастера, занятого на участке обогащения кварцевой крупки цеха №20 ОАО «Лисма», мастер на протяжении всей рабочей смены осуществляет контроль за технологическими процессами разгрузки, хранения и транспортирования кварцевой крупки (25200.00332), флотации кварцевой крупки (252.01524, 25201.01523), промывки, сушки и термообработки кварцевой крупки после флотации (25201.01331), химического травления, промывки, сушки и термообработки кварцевой крупки (25201.01331), рассева и магнитной сепарации обогащения кварцевой крупки (25201.01836). Во время работы на него действуют такие вредные факторы как пыль шихты, плавиковая кислота – HF (1 класса опасности), согласно ГОСТ 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны». (л.д.43-45)
С учетом исследованных обстоятельств, суд обоснованно отменил в части решение Пенсионного органа об отказе в назначении Беловой З.И. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Доводы кассационной жалобы ответчика о том, что с заключением экспертизы нельзя согласиться, поскольку в деле нет документов, на основании которых можно сделать вывод о том, что условия труда истицы относиться к вредным условиям труда, не может повлечь отмену обжалуемого решения суда, поскольку льготный стаж истца в должности, предусмотренной Списком № 2, подтвержден и другими доказательствами, приведенными судом в решении.
Всем представленным доказательствам суд в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ дал надлежащую оценку в судебном постановлении, выводы суда мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам, и оснований для признания их неправильными не установлено.
Другие доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения и оценки суда первой инстанции и получили в решении суда правильную оценку. Оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 15 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. - без удовлетворения.
Судья-председательствующийВ.И.Литюшкин
СудьиИ.В.Адушкина
М.С.Елховикова