Судья Крысина З.В. Дело №33-1101/27
Докладчик Козина Е.Г.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи - председательствующего Екония Г.К.
судей Демидчик Н.В.
Козиной Е.Г.
при секретаре Панковой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 7 июня 2011 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе начальника ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» Исаева В.С. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 13 апреля 2011 г.
Заслушав доклад судьи Козиной Е.Г., судебная коллегия Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Игошев Н.И. обратился в суд с иском к ГУ – «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, указав, что решением начальника ГУ – «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» №75542/431-1419 от 6 декабря 2010 г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, ввиду отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа, дающего право на пенсию по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В специальный стаж не засчитаны периоды его работы с 2 июля 1973 г. по 31 августа 1973 г., с 1 сентября 1973 г. по 10 сентября 1973 г., с 1 марта 1974 г. по 14 марта 1974 г., с 1 апреля 1974 г. по 17 апреля 1974 г., с 1 мая 1974 г. по 4 мая 1974 г., с 1 августа 1976 г. по 31 июля 1983 г., с 1 августа 1983 г. по 18 августа 1983 г., с 1 сентября 1983 г. по 14 сентября 1983 г., с 1 октября 1983 г. по 30 ноября 1983 г., с 1 декабря 1983 г. по 8 декабря 1983 г., с 1 января 1984 г. по 31 января 1984 г., с 2 февраля 1985 г. по 31 июля 1985 г., с 1 сентября 1985 г. по 30 сентября 1985 г., с 2 октября 1985 г. по 3 1 октября 1985 г., с 1 ноября г. по 6 ноября 1985 г., с 1 декабря 1985 г. по 30 апреля 1986 г., с 2 мая 1986 г. по 30 июня 1986 г., с 2 июля 1985 г. по 30 апреля 1987 г., с 4 мая 1987 г. по 31 августа 1987 г., с 3 сентября 1987 г. по 13 октября 1991 г., с 20 октября 1991 г. по 7 января 1992 г., с 31 января 1992 г. по 17 мая 1992 г., с 10 июня 1992 г. по 9 ноября 1992 г., с 5 декабря 1992 г. по 9 января 1994 г., с 30 января 1994 г. по 27 февраля 1994 г., с 2 мая 1994 г. по 30 ноября 1994 г., с 1 января 1995 г. по 11 января 1995 г., с 1 февраля 1995 г. по 17 февраля 1995 г., с 1 апреля 1995 г. по 30 апреля 1995 г. (16 лет 13 дней) - в качестве монтажника в Строительном управлении «Сельхозтехника», поскольку трудовая книжка вызывает сомнения. Записи произведены на бланке, выпущенном в 1974 году и по первичным документам (приказам, лицевым счетам) он значится, работающим «монтажником». Списком №2 работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов», позиция 2290000а-14612, предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Просил суд признать незаконным и отменить указанное решение пенсионного органа<><><><>, обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж спорные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с 10 декабря 2010 г.
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 13 апреля 2011 г. исковые требования Игошева Н.И. удовлетворены.
Признано незаконным и отменено решение начальника ГУ – «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» №75542/431-1419 от 6 декабря 2010 г. об отказе в назначении Игошеву Н.И. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
На ГУ – «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» возложена обязанность зачесть Игошеву Н.И. в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы с 2 июля 1973 г. по 31 августа 1973 г., с 1 сентября 1973 г. по 10 сентября 1973 г., с 1 марта 1974 г. по 14 марта 1974 г., с 1 апреля 1974 г. по 17 апреля 1974 г., с 1 мая 1974 г. по 4 мая 1974 г., с 1 августа1976 г. по 31 июля 1983 г., с 1 августа 1983 г. по 18 августа 1983 г., с 1 сентября 1983 г. по 14 сентября 1983 г., с 1 октября 1983 г. по 30 ноября 1983 г., с 1 декабря 1983 г. по 8 декабря 1983 г., с 1 января 1984 г. по 31 января 1984 г., с 2 февраля 1985 г. по 31 июля 1985 г., с 1 сентября 1985 г. по 30 сентября 1985 г., с 2 октября 1985 г. по 31 октября 1985 г., с 1 ноября 1985 г. по 6 ноября 1985 г., с 1 декабря 1985 г. по 30 апреля 1986 г., с 2 мая 1986 г. по 30 июня 1986 г., с 2 июля 1986 г. по 30 апреля 1987 г., с 4 мая 1987 г. по 31 августа 1987 г., с 3 сентября 1987 г. по 13 октября 1991 г., с 20 октября 1991 г. по 7 января 1992 г., с 31 января 1992 г. по 17 мая 1992 г., с 10 июня 1992 г. по 9 ноября 1992 г., с 5 декабря 1992 г. по 9 января 1994 г., с 30 января 1994 г. по 27 февраля 1994 г., с 2 мая 1994 г. по 30 ноября 1994 г., с 1 января 1995 г. по 11 января 1995 г., с 1 февраля 1995 г. по 17 февраля 1995 г., с 1 апреля 1995 г. по 30 апреля 1995 г. в качестве монтажника в Строительном управлении «Сельхозтехника» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 10 декабря 2010 г.
С ГУ – «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» в пользу Игошева Н.И. взысканы <данные изъяты> рублей в возмещение расходов, понесенных истцом на оплату государственной пошлины.
В кассационной жалобе начальник ГУ – «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» Исаев В.С. считает решение суда незаконным, просит его отменить, по тем основаниям, что у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для включения спорных периодов работы истца в льготный стаж, поскольку по всем первичным документам (трудовая книжка, приказы, лицевые счета) истец значится «монтажником».
В возражениях на кассационную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его правильным.
Из материалов дела следует, что решением начальника ГУ – «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» от №75542/431-1419 от 6 декабря 2010 г. Игошеву Н.И. было отказано в досрочном назначении пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия необходимого специального стажа.
Пенсионным органом засчитано 5 лет 5 месяца 18 дней.
При этом в специальный стаж истца не были засчитаны периоды его работы: с 2 июля 1973 г. по 31 августа 1973 г., с 1 сентября 1973 г. по 10 сентября 1973 г., с 1 марта 1974 г. по 14 марта 1974 г., с 1 апреля 1974 г. по 17 апреля 1974 г., с 1 мая 1974 г. по 4 мая 1974 г., с 1 августа 1976 г. по 31 июля 1983 г., с 1 августа 1983 г. по 18 августа 1983 г., с 1 сентября 1983 г. по 14 сентября 1983 г., с 1 октября 1983 г. по 30 ноября 1983 г., с 1 декабря 1983 г. по 8 декабря 1983 г., с 1 января 1984 г. по 31 января 1984 г., с 2 февраля 1985 г. по 31 июля 1985 г., с 1 сентября 1985 г. по 30 сентября 1985 г., с 2 октября 1985 г. по 3 1 октября 1985 г., с 1 ноября г. по 6 ноября 1985 г., с 1 декабря 1985 г. по 30 апреля 1986 г., с 2 мая 1986 г. по 30 июня 1986 г., с 2 июля 1985 г. по 30 апреля 1987 г., с 4 мая 1987 г. по 31 августа 1987 г., с 3 сентября 1987 г. по 13 октября 1991 г., с 20 октября 1991 г. по 7 января 1992 г., с 31 января 1992 г. по 17 мая 1992 г., с 10 июня 1992 г. по 9 ноября 1992 г., с 5 декабря 1992 г. по 9 января 1994 г., с 30 января 1994 г. по 27 февраля 1994 г., с 2 мая 1994 г. по 30 ноября 1994 г., с 1 января 1995 г. по 11 января 1995 г., с 1 февраля 1995 г. по 17 февраля 1995 г., с 1 апреля 1995 г. по 30 апреля 1995 г. (16 лет 13 дней) - в качестве монтажника в Строительном управлении «Сельхозтехника», поскольку трудовая книжка вызывает сомнения. Записи произведены на бланке, выпущенном в 1974 году и по первичным документам (приказам, лицевым счетам) он значится, работающим «монтажником». Списком №2 работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов», позиция 2290000а-14612, предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Разрешая данный спор, суд первой инстанции обоснованно указал о незаконности вышеназванного решения пенсионного органа в части исключения из трудового стажа спорных периодов работы истца.
Данный вывод суда соответствует нормам материального права.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.
В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000а-14612 предусмотрена профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».
Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции правильно исходил из того, что работа Игошева Н.И. в оспариваемые периоды в качестве монтажника в Строительном управлении «Сельхозтехника» соответствовала профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», предусмотренной вышеназванным Списком №2 (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000а-14612).
Вывод суд является обоснованным и подтверждается материалами дела.
Из трудовой книжки истца, которая в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следует, что Игошев Н.И. 2 июля 1973 г. принят на работу в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций 2-го разряда в Саранский участок СУ «Сельхозтехника», 5 мая 1974 г. - уволен в связи с призывом в Советскую Армию, 1 августа 1976 г. - принят монтажником стальных и железобетонных конструкций 3-го разряда в СУ «Сельхозтехника», 1 марта 1979 г. - присвоен 5-ый разряд монтажника стальных и железобетонных конструкций, 1 августа 1986 г. на основании приказа по Госагропрому МАССР СУ «Госкомсельхозтехника» реорганизована в РСУ «Госагропрома», 1 февраля 1988 г. на основании перетарификации присвоен 4-й разряд монтажника стальных и железобетонных конструкций, 28 февраля 1992 г. РСУ Госагропрома МССР преобразовано в Строительно-монтажное объединение АПО «Саранское», 29 января 1993 г. Строительно-монтажное объединение АПО «Саранское» реорганизовано в АО «Саранскагростройсырье», 17 мая 1995 г. - уволен по собственному желанию (л.д.10-12).
В целях разрешения возникшего спора по делу была проведена Государственная экспертиза условий труда №30-С/11 от 21 марта 2011 г., согласно которой условия труда Игошева Н.И. в оспариваемые периоды работы в качестве монтажника в Строительном управлении «Сельхозтехника» относятся к категории тяжелых условий труда.
Характер выполняемых Игошевым Николаем Ивановичем работ за спорные периоды в качестве монтажника в Строительном управлении «Сельхозтехника» соответствует характеристике работ по профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», предусмотренной Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждены постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (Раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-14612).
Определяя характер работы истца в спорные периоды работы, судом полно, всесторонне и объективно исследованы доказательства, представленные сторонами, и установлено, что Игошев Н.И. осуществлял работу в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Исходя из изложенного, суд первой инстанции правильно удовлетворил требования истца, а доводы кассационной жалобы ответчика не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность решения суда первой инстанции.
По мнению судебной коллегии, материалы дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем установленным обстоятельствам дана надлежащая оценка, поэтому не подлежит отмене по доводам кассационной жалобы, которые были предметом разбирательства в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку в решении суда.
Необоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, в связи с чем отсутствует необходимость в приведении в кассационном определении таких мотивов, подтверждающих законность и обоснованность решения.
Таким образом, оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в кассационной жалобе, судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь абзацем вторым статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 13 апреля 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ– «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» Исаева В.С. - без удовлетворения.
Председательствующий Г.К.Екония
Судьи Н.В.Демидчик
Е.Г.Козина