Судья Пахомов А.В. Дело № 33-1108/57
Докладчик Скипальская Л.И.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Александрова С.В.
судей Скипальской Л.И.
Старинновой Л.Д.
при секретаре Кулаевой О.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 7 июня 2011 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по частной жалобе Елаева И.А. на определение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 апреля 2011 г.
Заслушав доклад судьи Скипальской Л.И., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Елаев И.А. обратился в суд с иском к Мордовскому республиканскому отделению политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» о признании незаконным наложения на него крайней меры наказания – исключение из КПРФ и восстановлении в КПРФ.
В обоснование требований указал, что в период <дата> года в связи с невыплатой ему заработной платы с <дата> Мордовским рескомом КПРФ он обращался в органы государства и суды за защитой своих нарушенных трудовых прав. По этой причине было инициировано рассмотрение вопроса о наложении на него крайней меры наказания – исключение из рядов КПРФ.
Просил суд признать незаконным постановление <№> первичного партийного отделения от <дата> о наложении на него крайней меры наказания – исключение из КПРФ и постановление от <дата> бюро Саранского городского комитета КПРФ об утверждении постановления <№> первичного партийного отделения от <дата> о наложении на него крайней меры наказания – исключение из КПРФ, восстановить в рядах КПРФ.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 апреля 2011 г. в принятии искового заявления Елаеву И.А. отказано.
В частной жалобе Елаев И.А. просит определение отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, проверив законность и обоснованность определения судьи, находит его подлежащим оставлению без изменения.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Из материалов дела видно, что Елаев И.А., являвшийся членом Коммунистической партии Российской Федерации и исключенный из нее, просил восстановить его в членах КПРФ.
В соответствии со статьями 30 и 46 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно статьям 3, 6, 15, 17 Федерального закона от 19 мая 1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» граждане имеют право вступать в общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов.
Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.
Общественные объединения (политические партии) свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов деятельности. Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений (политических партий) не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
В судебном порядке могут рассматриваться вопросы отказа в государственной регистрации, приостановлении деятельности и ликвидации общественного объединения (статьи 26, 42, 44, 45), однако применительно к этим обстоятельствам истцом о нарушении его прав не указывалось.
Статья 39 Федерального закона «Об общественных объединениях» предусматривает возможность обращения в суд общественных объединений и граждан, если были нарушены их права, предусмотренные настоящим Законом и другими законами об отдельных видах общественных объединений, но истцом таких нарушений указано не было.
В силу части 6 статьи 19 Федерального закона «Об общественных объединениях» условия и порядок утраты членства в общественном объединении определяются уставом соответствующего общественного объединения.
Приведенные законоположения предполагают установление уставами общественных организаций определенных требований к поведению членов организации, возложение на них определенных обязанностей, а в случае несоблюдения требований устава – возможность исключения из организации.
Имея в виду, что предметом обжалования Елаева И.А. явились обстоятельства, связанные с применением норм Устава КПРФ, которые относятся к принципам и содержанию деятельности непосредственно общественной организации, то их нельзя признать нарушающими права заявителя.
При таких обстоятельствах, судья пришел к правильному выводу о том, что у Елаева И.А. отсутствует право на обращение в суд по вопросам, регулируемым уставом общественной организации и определяющим ее деятельность, в том числе и по вопросу членства в ней.
Определение судьи является законным и по доводам частной жалобы отменено быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
определение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 апреля 2011 г. оставить без изменения, частную жалобу Елаева И.А. – без удовлетворения.
Судья-председательствующий С.В. Александров
Судьи Л.И. Скипальская
Л.Д. Стариннова