Судья Казанцева И.В. Дело №33-1075/27
Докладчик Стариннова Л.Д.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего: Александрова С.В.,
судей: Старинновой Л.Д., Скипальской Л.И.,
при секретаре: Кулаевой О.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании от 7 июня 2011 г. в г. Саранске дело по кассационной жалобе начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия Горячева Ю.С. на решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 17 марта 2011 г.
Заслушав доклад судьи Старинновой Л.Д., выслушав объяснения Барсуковой О.И., возразившей против доводов жалобы; судебная коллегия
установила:
Барсукова О.И. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В обоснование заявленных требований указала, что решением начальника пенсионного органа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью отказано из-за отсутствия требуемого стажа работы. В стаж для назначения пенсии не включены период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 15 августа 1985 г. по 24 марта 1986 г., периоды работы с 1 сентября 1986 г. по 31 декабря 1987 г., с 1 февраля 1988 г. по 30 ноября 1988 г., с 1 января 1989 г. по 31 декабря 1996 г. в должности учителя математики в средней школе №6 города Рузаевки, с 18 августа 2010 г. по 2 сентября 2010 г. в должности учителя математики в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №9 Рузаевского муниципального района». Считала такой отказ неправомерным и просила признать незаконным решение пенсионного органа, включить спорные периоды в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и назначить пенсию с 2 сентября 2010 г. (л.д.2-5 том 1, л.д.40 том 2).
Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 17 марта 2011 г. исковые требования Барсуковой О.И. удовлетворены в полном объеме. (л.д.7-89).
В кассационной жалобе начальник ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия Горячев Ю.С. считает решение суда незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм пенсионного законодательства.
Судебная коллегия по гражданским делам, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.
Как следует из материалов дела и установлено судом решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия от 23 августа 2010 г (с дополнением от 9 ноября 2010 г.) Барсуковой О.И. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по нормам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж для назначения пенсии не засчитан период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 15 августа 1985 г. по 24 марта 1986 г., поскольку ему не предшествовала работа, периоды работы 1 сентября 1986 г. по 31 декабря 1987 г., с 1 февраля 1988 г. по 30 ноября 1988 г., с 1 января 1989 г. по 31 декабря 1996 г. так как в лицевых счетах за указанный период Барсукова О.И. не значится. Требуется 25 лет страхового и специального стажа, имеется – 17 лет 17 дней страхового стажа и 14 лет 2 месяца и 7 дней специального стажа (л.д.8-9 том 1)
Из трудовой книжки на имя истицы усматривается, что приказом №93 по Рузаевскому РОНО от 15 августа 1985 г. Барсукова О.И. назначена воспитателем группы продленного дня в Морд-Пишленскую восьмилетнюю школу, 25 августа 1986 г. переведена воспитателем группы продленного дня в Левженскую восьмилетнюю школу, 1 июля 1986 г. переведена воспитателем группы продленного дня и учителем математики и физики в среднюю школу №9 г.Рузаевки, 1 июля 1986 г. принята по переводу учителем математики в среднюю школу №6. 31 августа 2009 г. уволена в связи с ликвидацией организации, 1 сентября 2009 г. принята временно на должность учителя математики в МОУ «средняя общеобразовательная школа №9 Рузаевского муниципального района, 1 сентября 2010 г. принята на должность учителя математики постоянно. (л.д.18-23 том 1)
На основании приказа №229 по Рузаевскому РОНО от 21 октября 1975 г. Борсуковой О.И. воспитателю группы продленного дня Морд-Пишленской восьмилетней школы предоставлен отпуск по уходу за ребенком с 15 августа по 26 сентября 1985 г., отпуск без содержания по уходу за ребенком с 27 сентября 1985 г. по 26 марта 1986 г. (л.д.28 том 1)
Разрешая заявленные истицей требования, суд правильно руководствовался подлежащими применению нормами материального права, регулирующими спорные отношения, и обоснованно признал решение пенсионного органа об отказе истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 предусмотрены должности учителя и воспитателя в школах всех наименований.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 05.07.2005 N 440 "Об установлении тождества отдельных наименований должностей" установлено тождество наименования должности "воспитатель группы продленного дня" наименованию должности "воспитатель", предусмотренной вышеназванным Списком.
В силу пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 - периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
В стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
С учетом данных положений закона, суд обоснованно включил период нахождение истицы в отпуске по уходу за ребенком 15 августа 1985 г. по 24 марта 1986 г.
При этом суд правильно исходил из того, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком имел место до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Статья 167 КЗоТ РФ (в редакции 1971 года) предусматривала включение отпуска по уходу за ребенком в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
В связи с этим довод кассационной жалобы ответчика о необоснованном включении судом данного периода в стаж для назначения пенсии, поскольку отпуску по уходу за ребенком не предшествовала работа, отклоняется.
В силу пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002 г. основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).
Суд правильно учел, что днем начала работы Барсуковой О.И. в должности воспитателя является 15 августа 1985 г., после которого истице начислена заработная плата и были предоставлены отпуска по уходу за ребенком.
Факт работы истицы в период с 1 сентября 1986 г. по 31 декабря 1987 г., с 1 февраля 1988 г. по 30 ноября 1988 г., с 1 января 1989 г. по 31 декабря 1996 г. в должности учителя математики в средней школе №6 города Рузаевки подтверждены материалами дела, которым суд дал надлежащую оценку по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, а именно записями в трудовой книжке истицы, приказами о переводе, о назначении классным руководителем, о распределении часов по предметам, о предоставлении очередных отпусков, об увольнении, справками, уточняющими характер работы и условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельности (л.д.25,26,31,98,101,167-270 том 1).
В связи с этим суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что периоды работы Барсуковой О.И. в должности учителя математики в средней школе №6 города Рузаевки подлежат включению в педагогический стаж для назначения пенсии.
В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Учитывая то, что у истицы, по обжалуемому решению пенсионного органа на момент подачи заявления о назначении пенсии - 17 августа 2010 г., имелся специальный стаж работы 14 лет 2 месяца 7 дней, с учетом включенных судом спорных периодов ее работы, и то, что истица продолжает заниматься педагогической деятельностью и после обращения в пенсионный орган у истицы возникнет право на досрочную трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом с 2 сентября 2010 г. (л.д.47 том 1, л.д.30 том 2)
Довод кассационной жалобы ответчика о необоснованном включении судом периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком по мотиву отсутствия документального подтверждения о получении пособия по государственному социальному страхованию, проверялся судом первой инстанции и в решении суда дана мотивированная оценка. Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку в жалобе ответчика данный довод указан как предположительный, который не подтвержден материалами дела.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и по доводам кассационной жалобы отменено быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 17 марта 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия Горячева Ю.С. – без удовлетворения.
Судья-председательствующий Александров С.В.
Судьи Стариннова Л.Д.
Скипальская Л.И.