Судья Солдатов М.О. Дело № 33-1127/27
Докладчик Козина Е.Г.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи - председательствующего Екония Г.К.
судей Козиной Е.Г.
Межевовой Н.И.
при секретаре Панковой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 14 июня 2011 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе начальника ГУ – «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия» Хромовой Н.А. на решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 19 апреля 2011 г.
Заслушав доклад судьи Козиной Е.Г., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Рамазанов Р.У. обратился в суд с иском к ГУ – «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, указав, что решением ГУ – «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия» №1 от 24 ноября 2010 г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа, дающего право на пенсию в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В специальный стаж не засчитаны периоды его работы в должности кузнеца ручной ковки Саранского управления механизации №1 Объединения «Мордовгражданстрой» в период с 1 декабря 1988 г. по 30 июня 1989 г., с 1 августа 1989 г. по 31 октября 1989 г., с 01 декабря 1989 г. по 31 декабря 1990 г.; в должности кузнеца КСП имени Вл. Ильича (в том числе отсутствие начислений по заработной плате) с 17 ноября 1992 г. по 26 декабря 1994 г. Кроме того, не засчитан в общий стаж период работы с 9 ноября 1987 г. по 11 апреля 1988 г. в должности машиниста компрессора Управления механизации №3 треста Спецстроймеханизации.
Просил суд установить факт принадлежности ему вкладыша к трудовой книжке, заполненный 20 мая 1987 г. на Ромазанова Р.У.; признать незаконным и отменить указанное решение пенсионного органа<><><><>, обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж спорные периоды работы в должности кузнеца, период работы в должности машиниста компрессора и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения.
19 апреля 2011 г. Рамазанов Р.У. отказался от исковых требований в части зачета в специальный стаж, дающего право на досрочную трудовую пенсию периода работы с 9 ноября 1987 г. по 11 апреля 1988 г. в должности машиниста компрессора Управления механизации №3 треста Спецстроймеханизации, просил включить данный период в общий стаж.
Определением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 19 апреля 2011 г. принят отказ Рамазанова Р.У. от исковых требований к ГУ – «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия» в части зачета в специальный стаж, дающего право на досрочную трудовую пенсию периода работы с 9 ноября 1987 г. по 11 апреля 1988 г. в должности машиниста компрессора Управления механизации №3 треста Спецстроймеханизации, производство по делу в указанной части прекращено.
Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 19 апреля 2011 г. исковые требования Рамазанова Р.У. удовлетворены.
Установлен факт принадлежности Рамазанову Р.У. 20 сентября 1955 года рождения вкладыша в трудовую книжку, заполненную 20 мая 1987 г. на Ромазанова Рафика Усмановича.
Признано незаконным и отменено решение ГУ – «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия» №1 от 24 ноября 2010 г. об отказе Рамазанову Р.У. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.
На ГУ – «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия» возложена обязанность засчитать Рамазанову Р.У. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, периоды работы в должности кузнеца ручной ковки Саранского управления механизации №1 Объединения «Мордовгражданстрой» с 1 декабря 1988 г. по 30 июня 1989 г., с 1 августа 1989 г. по 31 октября 1989 г., с 1 декабря 1989 г. по 31 декабря 1990 г.; в должности кузнеца КСП имени Владимира Ильича с 1 января 1993 г. по 28 февраля 1993 г., с 1 апреля 1993 г. по 30 апреля 1993 г.; в общий стаж период его работы с 19 ноября 1987 г. по 11 апреля 1988 г. в должности машиниста компрессора Управления механизации №3 треста Спецстроймеханизации и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 15 ноября 2010 г.
С ГУ – «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия» в пользу Рамазанова Р.У. взыскан возврат государственной пошлины <данные изъяты> рублей.
В кассационной жалобе начальник ГУ – «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия» Хромова Н.А. просит решение суда отменить, считает, что у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для включения спорных периодов работы в должности кузнеца в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его правильным.
Из материалов дела следует, что решением ГУ – «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия» №1 от 24 ноября 2010 г. Рамазанову Р.У. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, ввиду отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа, дающего право на пенсию по нормам подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В специальный стаж не засчитаны периоды его работы в должности кузнеца ручной ковки Саранского управления механизации №1 Объединения «Мордовгражданстрой» в период с 1 декабря 1988 г. по 30 июня 1989 г., с 1 августа 1989 г. по 31 октября 1989 г., с 1 декабря 1989 г. по 31 декабря 1990 г., поскольку не представляется возможным подтвердить полную занятость на льготной работе, так как в данные периоды он совмещал указанную должность с должностью машиниста а/погрузчика; в должности кузнеца КСП имени Вл. Ильича (в том числе отсутствие начислений по заработной плате) с 17 ноября 1992 г. по 26 декабря 1994 г., так как Списком №1 раздела XI «Металлообработка» позиция 1110200-а13227 предусмотрена профессия «кузнец ручной ковки», в трудовой книжке профессия указана - «кузнец». Подтвердить условия работы на ручной ковке не представляется возможным в связи с непредставлением документов; в общий стаж не засчитан период работы с 19 ноября 1987 г. по 11 апреля 1988 г. в должности машиниста компрессора Управления механизации №3 треста Спецстроймеханизации в связи с тем, что вкладыш в трудовую книжку от 20 мая 1987 г. заполнен на Ромазанова Р.У., согласно правоустанавливающих документов правильное написание его фамилии - «Рамазанов».
Разрешая данный спор, суд первой инстанции обоснованно указал о незаконности вышеназванного решения пенсионного органа в части исключения из трудового стажа спорных периодов работы истца.
Данный вывод суда соответствует нормам материального права.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.
В соответствии со Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 разделом XI «Металлообработка» подраздел 2 «Кузнечно-прессовое производство», позиция 1110200а-13227 предусмотрена профессия «кузнецы ручной ковки».
Факт работы истца кузнецом ручной ковки подтверждается записью в трудовой книжке, которая в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, из которой следует, что с 1 декабря 1988 г. Рамазанов Р.У. принят на работу кузнецом ручной ковки 5-го разряда в Саранское управление механизации №1 Объединения «Мордовгражданстрой»; 1 апреля 1991 г. - уволен в связи с сокращением численности работников; с 16 ноября 1992 г. переведен кузнецом в бригаду №1 КСП имени Владимира Ильича; 26 декабря 1994 г. - уволен по собственному желанию.
Факт работы истца в должности кузнеца ручной ковки Саранского управления механизации №1 Объединения «Мордовгражданстрой» в период с 1 декабря 1988 г. по 30 июня 1989 г., с 1 августа 1989 г. по 31 октября 1989 г., с 1 декабря 1989 г. по 31 декабря 1990 г. подтверждается архивными справками, выданными ГУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия» №Р-309 от 5 декабря 2008 г. выписками из приказов о приеме на работу, об увольнении, №Р-311 от 5 декабря 2008 г. выписками из лицевых счетов по начислению заработной платы за период с 1988 г. по 1991 г.; личной карточкой формы Т-2.
В целях разрешения возникшего спора по делу была проведена Государственная экспертиза условий труда №28-С/11 от 16 марта 2011 г., согласно которой условия труда Рамазанова Р.У. в период с 1 декабря 1988 г. по 1 апреля 1991 г. в должности кузнеца ручной ковки в Саранском управление механизации №1 объединения «Мордовгражданстрой» соответствует характеристике работ по профессии «кузнец ручной ковки», предусмотренной Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (раздел XI «Металлообработка», подраздел 2 «Кузнечно-прессовое производство», позиция 1110200а-13227).
При таких обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил требования истца в части зачета периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда в должности кузнеца ручной ковки Саранского управления механизации №1 Объединения «Мордовгражданстрой».
Также обоснованными являются выводы суда о включении Рамазанову Р.У. в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды его работы с 1 января 1993 г. по 28 февраля 1993 г., с 1 апреля 1993 г. по 30 апреля 1993 г. в КСП имени Владимира Ильича в должности кузнеца.
Факт льготной работы истца и соответствие занимаемой должности Списку подтверждается трудовой книжкой истца, архивными справками, лицевыми счетами по начислению заработной платы работникам КСП имени Владимира Ильича за январь, февраль и апрель 1993 года, где должность истца в оспариваемые периоды поименована как «кузнец».
При этом суд правильно указал, что неверное указание его должности в трудовой книжке, в лицевых счетах по начислению заработной платы является сокращением его профессии и вызвано небрежностью соответствующих должностных лиц. Исключение указанных периодов из специального стажа истца ставит его в не равное положение перед другими гражданами, имеющими право на получение данного вида пенсии, поскольку по действующему законодательству право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1 (раздел XI «Металлообработка») предусмотрено кузнецам всех наименований независимо от способа обработки (ковке или штамповке) металла в горячем состоянии при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на ковке. При этом суд обоснованно пришел к выводу о том, что работа кузнеца в колхозе осуществлялась именно ручным способом.
Удовлетворяя требования истца, судом полно, всесторонне и объективно исследованы доказательства, представленные сторонами, и установлено, что Рамазанов Р.У. осуществлял работу в качестве кузнеца в течение полного рабочего дня - не менее 80% рабочего времени.
Исходя из изложенного, суд первой инстанции правильно удовлетворил требования истца, а доводы кассационной жалобы ответчика не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность решения суда первой инстанции.
По мнению судебной коллегии, материалы дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем установленным обстоятельствам дана надлежащая оценка, поэтому не подлежит отмене по доводам кассационной жалобы, которые были предметом разбирательства в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку в решении суда.
Необоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, в связи с чем отсутствует необходимость в приведении в кассационном определении таких мотивов, подтверждающих законность и обоснованность решения.
Таким образом, оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в кассационной жалобе, судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь абзацем вторым статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 19 апреля 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ – «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия» Хромовой Н.А. - без удовлетворения.
Председательствующий Г.К.Екония
Судьи Е.Г.Козина
Н.И.Межевова