Судья Надёжина С.Ю. Дело N 33-1010/ 57
Докладчик Володина Г.Ф.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Александрова С.В.
судей Володиной Г.Ф.
Скипальской Л.И.
при секретаре Мещеряковой Л.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 24 мая 2011 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по частным жалобам Королёва Д.Е. и его представителя Королёвой А.В. на определение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 марта 2011 г.
Заслушав доклад судьи Володиной Г.Ф.; исследовав материалы дела и обсудив доводы частных жалоб, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Королёв Д.Е. обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о защите чести и достоинства, компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что он является ветераном Великой Отечественной войны, инвалидом <данные изъяты> группы. 23 сентября 2003 г. Торбеевским районным отделом социальной защиты ему выдано удостоверение участника Великой Отечественной войны. В период с ноября 1952 года по октябрь 1954года он принимал участие в боевых действиях в <данные изъяты> с территории <данные изъяты> в составе войсковой части <данные изъяты>. В соответствии с действующим законодательством имеет единый статус с участниками Великой Отечественной войны. В связи с тем, что дом, в котором он проживал, был признан аварийным, он обратился в администрацию Торбеевского муниципального района Республики Мордовия с целью постановки на учёт как нуждающегося в улучшении жилищных условий, однако ему в этом было отказано, и он вынужден был обратиться в суд. Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 24 февраля 2010 г. отказ Главы администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия Шумкина И.Т. от 01.02.2010 № 103 в постановке его на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по категории ветерана Великой Отечественной войны был признан незаконным, на администрацию Торбеевского муниципального района Республики Мордовия возложена обязанность поставить его на учет по категории ветерана Великой Отечественной войны. Данное судебное решение вступило в законную силу 10 марта 2010 г.
При обращении в Министерство социальной защиты населения с целью реализации своего права на обеспечение жильём он получил письменный ответ заместителя министра Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 06.05.2010, в котором ему было разъяснено, что для получения социальной выплаты на строительство или приобретение жилья ветераны войны или члены их семей должны быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также должно быть подтверждено участие ветерана войны в боевых действиях в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Он является участником боевых действий на территории других государств (<данные изъяты>), инвалидом <данные изъяты> группы вследствие общего заболевания, по данному основанию ему в выдаче свидетельства о предоставлении социальной выплаты было отказано.
Данным отказом были грубо нарушены его права. Он обратился в суд и решением Ленинского районного суда г. Саранска от 30.08.2010г. его исковые требования были удовлетворены, отказ ответчика был признан незаконным. На основании данного решения суда ответчик был обязан предоставить ему социальную выплату на строительство или приобретение жилья. Данное решение вступило в законную силу 19 октября 2010 года.
Из сообщений Министерства социальной защиты населения по Республике Мордовия в его адрес следует, что действие Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 №714 на него не распространяется, так как на обеспечение жильем, согласно данному указу, имеют право участники Великой Отечественной войны. Ему, а также его представителям по доверенности, работниками Министерства неоднократно разъяснялось, что он не является участником Великой Отечественной войны.
В результате данных действий Министерства ему был причинён моральный вред, в результате чего состояние его здоровья сильно ухудшилось и продолжает ухудшаться. В связи с ухудшением состояния здоровья им неоднократно вызывались врачи на дом. Учитывая его возраст и состояние здоровья, указанные действия могли привести к его летальному исходу, что избавило бы Министерство от еще одного претендента на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья. Он тяжело переживал, что согласно письмам Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия он не является участником Великой Отечественной войны, что он не защищал Отечество. Из-за этого ему стыдно перед его родственниками и односельчанами, так как на самом деле он честно и самоотверженно выполнял свой долг перед Родиной. Ко дню 65-летия Победы в Великой Отечественной войне всем ветеранам районной администрацией выдавались памятные подарки. В связи с позицией Министерства он был лишен и этого и сильно переживал, ведь защищая Родину в годы Великой Отечественной войны, он не предполагал, что будет так сильно оскорблен государственными органами, когда станет немощным и нуждающимся. Чтобы защитить свое право на доброе имя, он обращался в Администрацию Президента Российской Федерации, в Генеральную Прокуратуру Российской Федерации, в Правительство Республики Мордовия.
Просил суд:
- обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия опровергнуть сведения, порочащие его честь и достоинство о том, что он не является участником Великой Отечественной войны, что в отношении него незаконно применен п.п. «а» п.п.1 п.1 ст.2 Федерального закона «О ветеранах», так как в боевых действиях в <данные изъяты> с территории <данные изъяты> не усматриваются действия советской армии, направленные на защиту Отечества и, что действие Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» на него не распространяется, путем принесения ему, письменных извинений с опровержением вышеуказанных сведений;
- взыскать с Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в его пользу компенсацию за причиненный ему моральный вред в сумме 300 000 рублей;
- взыскать с Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
В заявлении от 30 марта 2011 г. представитель Королёва Д.Е. – Королёва А.В. от заявленных исковых требований отказалась в полном объеме, указав, что последствия отказа от исковых требований, предусмотренные статьей 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ей разъяснены и понятны.
Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 марта 2011 г. постановлено: «Производство по гражданскому делу по иску Королёва Д.Е. к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о защите чести и достоинства, компенсации морального вреда прекратить в связи с отказом истицы от иска.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается».
В частной жалобе Королёв Д.Е. с определением суда не согласен, просит его отменить, производство по делу возобновить. Указал, что заявление об отказе от исковых требований было подано его представителем в силу ее юридической неграмотности. Ей не было понятно основание, порядок и последствия прекращения производства по гражданскому делу.
В частной жалобе представитель Королёва Д.Е. – Королёва А.В. просит определение суда отменить, производство по делу возобновить, ссылаясь на то, что в силу своей юридической неграмотности ей не было понятно существо основания, а также порядок и последствия прекращения производства по делу, предусмотренные статьей 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия находит определение суда подлежащим
оставлению без изменения.
В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе отказаться от иска.
В соответствии с абзацем третьим статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Согласно положений статьи 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о порядке и последствиях прекращения производства по делу, производство по делу прекращается определением, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основанием не допускается.
Прекращая производство по делу по иску Королева Д.Е. К Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о защите чести и достоинства, компенсации морального вреда, суд первой инстанции обоснованно исходил из волеизъявления представителя истца Королева Д.Е. – Королевой А.В. на отказ от исковых требований Королева Д.Е., выраженного в письменном заявлении от 30 марта 2011 г, подтвержденного в судебном заседании.
Из материалов дела видно, что представитель истца Королева Д.Е. – Королева А.В. действовала в интересах истца на его основании доверенности, в которой было предусмотрено право представителя на отказ от иска. (л.д. 61).
Доводы частных жалоб о незаконности определения суда со ссылкой на то, что представителю Королева Д.Е. не были понятны порядок и последствия прекращения производства по делу, не могут явиться основанием к отмене определения суда, поскольку порядок и последствия прекращения производства по делу, предусмотренные статьей 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, были разъяснены Королевой А.В. судом, что следует из протокола судебного заседания, письменного заявления Королевой А.В. в адрес суда. (л.д. 62,64).
При таких обстоятельствах оснований к отмене определения суда по указанным в частных жалобах доводам не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
определение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 марта 2011 г. оставить без изменения, частную жалобу Королева Д.Е. и его представителя Королевой А.В. – без удовлетворения.
Председательствующий Александров С.В.
Судьи Володина Г.Ф.
Скипальская Л.И.