Судья Гурина М.У. Дело № 33-974/27
Докладчик Володина Г.Ф.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Александрова С.В.
судей Володиной Г.Ф.
Скипальская Л.И.
при секретаре Мещеряковой Л.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 24 мая 2011 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия Горячева Ю.С. на решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 31 марта 2011 г.
Заслушав доклад судьи Володиной Г.Ф.; пояснения истца Соловьева С.А., считавшего решение суда правильным; исследовав материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Соловьев С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (далее по тексту – ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. В обоснование требований указал, что 17 января 2011 г. он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением Пенсионного фонда № 66 от 14 февраля 2011 г. в назначении данной пенсии ему было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа. При этом, из отработанного им специального стажа было зачтено 23 года 1 месяц 25 дней. В специальный стаж не был включен период прохождения им военной службы по призыву с 03 мая 1984 г. по 03 мая 1986 г.
Считал отказ Пенсионного фонда необоснованным, поскольку служба в составе Вооруженных Сил СССР до 01 октября 1993 г. включалась в педагогический стаж, то он имеет необходимый стаж педагогической работы для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Просил суд признать незаконным и отменить решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия № 66 от 14 февраля 2011 г.; обязать Пенсионный фонд включить спорный период в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ему трудовую пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему указанной пенсии, а также взыскать с ответчика в его пользу расходы по уплате им государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 31 марта 2011 г. постановлено: «Исковые требования Соловьева С.А. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» о защите пенсионных прав удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 14.02.2011 года за № 706 в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и невключения в стаж, дающий право Соловьеву С.А. на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периода прохождения им военной службы по призыву с 03.05.1984 года по 03.05.1986 года.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» включить в стаж, дающий право Соловьеву С.А. на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периода прохождения им военной службы по призыву с 03.05.1984 года по 03.05.1986 года.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» назначить Соловьеву С.А. досрочную трудовую пенсию с 17 января 2011 года.
Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» в пользу Соловьева С.А. в возврат государственной пошлины 200 (двести) рублей».
В кассационной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия Горячев Ю.С. считает решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм пенсионного законодательства.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.
Из материалов дела усматривается, что решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия № 66 от 14 февраля 2011 г. Соловьеву С.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Отказ мотивирован отсутствием необходимой продолжительности требуемого специального стажа. При этом, Соловьеву С.А. в специальный стаж не был засчитан период прохождения им военной службы по призыву с 03.05.1984 по 03.05.1986 со ссылкой на то, что период прохождения военной службы по призыву не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.
По мнению Пенсионного фонда, специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости составил 23 года 1 месяц 25 дней.
Суд первой инстанции обоснованно признал данный отказ Пенсионного фонда в обжалуемой части незаконным.
Из копии военного билета на имя Соловьева С.А. <данные изъяты> года рождения, а также справки начальника отдела Военного Комиссариата Республики Мордовия по Рузаевскому району от 12.01.2011 № 7 усматривается, что Соловьев С.А. действительно проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР в период с 03.05.1984 по 03.05.1986 по призыву (л.д.12-14, 33).
Согласно записям в ксерокопии трудовой книжки истца Соловьева С.А., он 12.11.1987 принят на работу в среднюю школу № <данные изъяты> учителем физ.воспитания, 26.08.1990 переведен в среднюю школу № <данные изъяты> учителем физ.воспитания, 01.09.1995 уволен по собственному желанию, переведен в школу № 15, 01.09.1995 принят учителем физкультуры в школу-гимназию № <данные изъяты> (л.д.10-11).
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Разрешая спор, суд первой инстанции правомерно обязал Пенсионный фонд включить истцу в специальный стаж период прохождения им службы по призыву с 03.05.1984 по 03.05.1986.
При этом суд правильно применил правовые нормы, регулирующие порядок и условия назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
При исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 в соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Это означает, что при исчислении льготного педагогического стажа могут применяться правила и нормы Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и иных нормативных актов, в соответствии с которыми исчислялись общий и специальный трудовой стаж до 01.01.2002.
Согласно пункту 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397, утратившего силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 953, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и органах милиции.
Исходя из этого и поскольку служба в составе Вооруженных Сил СССР до 01.10.1993 включалась в педагогический стаж, суд обоснованно счел, что период с 03.05.1984 по 03.05.1986 подлежит включению в специальный педагогический стаж истца Соловьева С.А.
В силу пункта 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Из материалов дела усматривается, что Соловьев С.А. отработал 2/3 педагогического стажа на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Таким образом, решение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам и отвечает требованиям норм материального права, регулирующими пенсионные правоотношения.
Доводы Пенсионного фонда в кассационной жалобе о незаконности решения суда основаны на неправильном истолковании закона и переоценке доказательств по делу, поэтому не могут повлечь отмену законного и обоснованного судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 31 марта 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия Горячева Ю.С. - без удовлетворения.
Председательствующий Александров С.А.
Судьи Володина Г.Ф.
Скипальская Л.И.