Судья Ерина Н.П. Дело № 33-1053/27
Докладчик Володина Г.Ф.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Литюшкина В.И.
судей Володиной Г.Ф.
Адушкиной И.В.
при секретаре Мещеряковой Л.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 31 мая 2011 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по кассационной жалобе начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 01 апреля 2011 г.
Заслушав доклад судьи Володиной Г.Ф.; пояснения истца Малясова А.С. и его представителя адвоката Пшонова Н.Б., действовавшего на основании ордера № 10 от 31.05.2011 г., считавших решение суда правильным; исследовав материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Малясов А.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее по тексту – ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. В обоснование требований указал, что 14 мая 1980 г. он был принят на работу в строительно-монтажное управление-1 треста «Мордовскгражданстрой» (далее по тексту–СМУ-1 треста «Мордовскгражданстрой») плотником 4 разряда. В 1982 году, продолжая числиться плотником, он стал учиться профессии каменщика, был зачислен в бригаду каменщиков и, практически сразу, стал работать каменщиком, выполняя сначала работу попроще, а потом - более сложную работу, при этом ему была сохранена заработная плата плотника. Профессии каменщика он учился примерно год, по окончании учебы ему был присвоен 4 разряд каменщика. Начиная с 1983 года, он стал работать каменщиком 4 разряда, а затем и бригадиром каменщиков.
Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 72263/396-1298 от 30 ноября 2010 г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Отказ мотивирован отсутствием необходимой продолжительности требуемого специального стажа. Пенсионным фондом было зачтено в специальный стаж только 9 лет 0 месяцев 15 дней. При этом в специальный стаж необоснованно не были включены периоды работы с 02.01.1986 по 31.01.1986, с 06.02.1986 по 30.06.1987, с 03.07.1987 по 29.02.1988, с 04.03.1988 по 31.10.1988, с 04.11.1988 по 01.02.1990 в качестве каменщика в Саранском СМУ-1 треста «Мордовскгражданстрой» со ссылкой на то, что приказы о присвоении ему профессии каменщика за 1985 год, а также о присвоении ему 4 разряда каменщика за 1987 год в ходе проверки не были обнаружены. Согласно данным ведомостей по начислению заработной платы за 1985-1990 годы он числится как плотник.
Считал указанные действия ответчика неправомерными и нарушающими его законное право на досрочное пенсионное обеспечение.04 ноября 1985 г. и 29 апреля 1987 г. он был награжден почетными грамотами за достигнутые успехи в труде за подписью начальника, секретаря парторганизации и председателя профкома СМУ-1 как бригадир каменщиков. Кроме того, в его трудовой книжке имеется запись от 02 января 1986 г. о том, что ему присвоена профессия каменщика 5 разряда.
Просил суд решение начальника ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 72263/396-1298 от 30 ноября 2010 г. признать незаконным и отменить; обязать Пенсионный Фонд включить спорные периоды работы в специальный стаж и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента исполнения ему возраста 55 лет, а именно с 13 ноября 2010 года.
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 01 апреля 2011 г. постановлено: «иск Малясова А.С. удовлетворить.
Признать незаконным решение начальника Управления Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 72263/396-1298 от 30 ноября 2010 года об отказе Малясову А.С. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта первого статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия включить Малясову А.С. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда периоды работы:
- с 02 января 1986 года по 31 января 1986 года, с 06 февраля 1986 года по 30 июня 1987 года, с 03 июля 1987 года по 29 февраля 1988 года, с 04 марта 1988 года по 31 октября 1988 года, с 04 ноября 1988 года по 01 февраля 1990 года (4 года 16 дней) - в качестве каменщика в Саранском СМУ-1 треста «Мордовскгражданстрой».
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить Малясову А.С. досрочную трудовую пенсию по старости по нормам подпункта 2 пункта первого статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 13 ноября 2010 года.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Малясова А.С. судебные расходы в размере 200 (двести) рублей».
В кассационной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаев В.С. считает решение суда незаконным, просит его отменить, ссылаясь на отсутствие документов, подтверждающих работу истца в должности каменщика постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.
Из материалов дела видно, что решением начальника ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 30 ноября 2010 г. № 72263/396-1298 Малясову А.С. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа. Не засчитаны в специальный стаж периоды его работы с 02.01.1986 по 31.01.1986, с 06.02.1986 по 30.06.1987, с 03.07.1987 по 29.02.1988, с 04.03.1988 по 31.10.1988, с 04.11.1988 по 01.02.1990 в качестве каменщика в Саранском СМУ-1 треста «Мордовскгражданстрой» со ссылкой на то, что предоставленные сведения носят разноречивый характер. Согласно трудовой книжке Малясов А.С. принят плотником, с 02.01.1986 ему присвоена смежная профессия каменщика. Приказы о присвоении профессии каменщика за 1985 год, а также о присвоении ему 4 разряда каменщика за 1987 год в ходе проверки не обнаружены. Согласно данным ведомостей по начислению заработной платы за 1985-1990 годы Малясов А.С. значится плотником.
Разрешая заявленные требования Малясова А.С., суд пришел к правильному выводу о том, что отказ Пенсионного органа во включении в специальный стаж истцу оспариваемых периодов его работы, является необоснованным.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, мужчинам – по достижении 55 лет и женщинам – по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица, проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000а-12680 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Согласно записям в трудовой книжке, истец Малясов А.С. 14.05.1980 принят плотником по 4 разряду в Саранское СМУ-1 треста «Мордовскгражданстрой», 02.01.1986 присвоена смежная профессия каменщика 5 разряда, 01.09.1987 в связи с введением новых тарифных ставок установлен 4 разряд каменщика, 01.02.1990 уволен переводом в РОУ-6 объединения «Мордовскгражданстрой».
Удовлетворяя исковые требования истца Малясова А.С., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в оспариваемые периоды работы истец выполнял профессиональные обязанности, соответствующие профессии каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков. Данная профессия предусмотрена Списком № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Выводы суда о бригадном методе работы истца в качестве каменщика подтверждены материалами дела, которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку, в частности актом документальной проверки, личной карточкой истца, архивными выписками, приказами по предприятию, списком рабочих.
Так, согласно Акту документальной проверки факта работы Малясова А.С. в СМУ-1 треста «Мордовскгражданстрой» с 02.01.1986 по 01.02.1990, составленному 29 октября 2010 г. специалистом-экспертом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Габуновой Г.М., в книгах приказов имеются следующие записи:
2.1. приказ № 14-к от 06.02.1986: «Принять каменщиком по 4 разряду 3-го участка с 12 февраля 1987 года со сдельной оплатой труда в бригаду Малясова А.С. Палаткина М.В., Шайко В.Л.»;
2.2. приказ № 22-к от 09.06.1989: «Предоставить очередной отпуск каменщику Малясову А.С. за период с 13 мая 1988 года по 13 октября 1989 года»;
2.3. список рабочих РСУ-1 по бригадам на 04.01.1988: 1-й участок – бригада каменщиков Голынова А.Е.: п.11 Малясов А.С.
Из личной карточки истца следует, что с 17 декабря 1985 г. он работал каменщиком 3-го участка Саранского СМУ-1 треста «Мордовскгражданстрой».
В приказах по СМУ-1 треста «Мордовскргажданстрой» от 12.05.1986 № 40-к и от 06.08.1986 № 68-к имеется указание на то, что Малясов А.С. является бригадиром каменщиков.
Согласно приказу по СМУ-1 треста «Мордовскгражданстрой» от 17.03.1987 № 18-к Малясов А.С. назначен бригадиром каменщиков с 03 марта 1987 г.
Из приказа по РСУ-1 треста «Саранскгражданстрой» от 04.04.1989 № 18-к следует, что Малясов А.С. был закреплен за участком № 2 в состав строительной бригады каменщиков.
В приказе по РСУ-1 треста «Саранскгражданстрой» от 22.12.1989 № 77-к имеется указание на то, что Малясов А.С. является бригадиром каменщиков.
Согласно приказу по РСУ-1 треста «Саранскгражданстрой» от 01.02.1990 № 7-к каменщик Малясов А.С. уволен переводом в РСУ-6 треста «Мордовскгражданстрой».
Кроме того, из материалов дела также усматривается, что 04 ноября 1985 г. и 29 апреля 1987 г. Малясов А.С. награжден почетными грамотами как бригадир каменщиков Саранского СМУ-1 треста «Мордовскгражданстрой» за отличные успехи в труде.
Обстоятельства работы истца в спорный период в должности каменщика в бригаде каменщиков в СМУ-1 «Мордовскгражданстрой» в оспариваемые периоды в течение полного рабочего времени также подтвердили свидетели А., Б., Ч. и К., которые пояснили в судебном заседании что в период с 1983 года по 1990 год Малясов А.С. работал в бригаде каменщиков и выполнял работу каменщика, заработную плату он получал, как каменщик.
Показания свидетелей сочетаются с письменными доказательствами, всем доказательствам в их совокупности суд первой инстанции дал надлежащую оценку в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, исследовав указанные и другие доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в оспариваемые периоды Малясов А.С. работал каменщиком в составе строительной бригады.
В связи с изложенным судебная коллегия находит несостоятельным довод кассационной жалобы ответчика об отсутствии документального подтверждения работы истца в спорные периоды в должности каменщика, работающего в комплексной бригаде.
Решение суда является законным и обоснованным и по доводам кассационной жалобы отменено быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 01 апреля 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. - без удовлетворения.
Председательствующий Литюшкин В.И.
Судьи Володина Г.Ф.
Адушкина И.В.