Судья Татаркина Г.Г. Дело № 33-1219/27
Докладчик Володина Г.Ф.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Литюшкина В.И.
судей Володиной Г.Ф.
Козиной Е.Г.
при секретаре Панковой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 28 июня 2011 г. в г.Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия Батяйкиной В.К. на решение Дубенского районного суда Республики Мордовия от 16 мая 2011 г.
Заслушав доклад судьи Володиной Г.Ф.; пояснения представителя ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия» Наумкина А.Н., действующего на основании доверенности от 18 января 2011 г. № 25, поддержавшего доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Азикова В.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия (далее по тексту – ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения незаконным. В обоснование требований указала, что она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением Пенсионного фонда № 58 от 14 декабря 2010 г. в назначении данной пенсии ей было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа. При этом, из отработанного ею специального стажа было зачтено 22 года 10 месяцев 28 дней. В специальный стаж не был включен период ее работы с 01.11.1999 по 31.12.2001 в должности медицинской сестры Дубенской центральной районной больницы (далее по тексту – Дубенской ЦРБ).
Считает отказ Пенсионного фонда в назначении ей досрочной трудовой пенсии неправомерным, поскольку с 01.09.1988 по 16.10.1988 она работала медицинской сестрой стоматологического отделения Дубенской ЦРБ, с 17.10.1988 по 02.03.1993 – зубным врачом Дубенской ЦРБ. В соответствии с приказом № 8 от 01.03.1993 по Дубенской ЦРБ 03 марта 1993 г. она переведена на должность медицинской сестры Дубенской ЦРБ. С этого периода и по настоящее время никакие другие переводы и перемещения с одной должности на другую в отношении нее не осуществлялись.
Просила суд признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия № 58 от 14 декабря 2010г.; обязать Пенсионный фонд включить в специальный стаж спорный период ее работы, осуществить надлежащий перерасчет специального медицинского стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повторно рассмотреть ее заявление о досрочном назначении пенсии.
Решением Дубенского районного суда Республики Мордовия от 16 мая 2011 г. постановлено: «Исковые требования Азиковой В.В. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, удовлетворить.
Решение №58 от 14 декабря 2010 года начальника Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия об отказе Азиковой В.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», признать незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия зачесть Азиковой В.В. в специальный стаж период работы с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года в должности медицинской сестры стоматологического отделения Дубенской центральной районной больницы.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Азиковой В.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, с 14 декабря 2010 года».
В кассационной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия Батяйкина В.К. с решением суда не согласна, просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм пенсионного законодательства.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, находит его подлежащим оставлению без изменения.
Из материалов дела усматривается, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия № 58 от 14 декабря 2010 г. Азиковой В.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа по нормам подпункта 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17 декабря 2001г. Не засчитан в специальный стаж период ее работы с 01.11.1999 по 31.12.2001 в должности медицинского регистратора Дубенской ЦРБ.
По мнению Пенсионного фонда, специальный стаж Азиковой В.В. составил 22 года 10 месяцев 21 день.
Суд первой инстанции обоснованно признал данное решение Пенсионного фонда незаконным.
Из копии трудовой книжки на имя истицы усматривается, что она 01.09.1988 принята медицинской сестрой стоматологического отделения Дубенской ЦРБ МАССР, 17.10.1988 переведена на должность зубного врача стоматологического отделения, 03.03.1993 переведена медицинской сестрой стоматологического отделения (терапевтический кабинет), 26.02.1999 присвоена первая квалификационная категория по специальности «сестринское дело», 17.02.2004 присвоена первая квалификационная категория по специальности «сестринское дело», 17.02.2004 присвоен 9 разряд по специальности «сестринское дело» в связи с присвоением первой квалификационной категории.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно акту документальной проверки от 15.11.2010, имеющегося в отказном пенсионном деле в отношении Азиковой В.В., последняя по карточкам-справкам с января 1996 года по 2001 год значится медрегистратором, в штатных расписаниях за 1989-1994 годы в поликлинике Дубенской ЦРБ имеется стоматологический кабинет, медицинская сестра - 2 ст., медрегистратор не предусмотрен; за 1995 г. и с 1997 г. по 2001 г. - поликлиника - медицинская сестра стоматологического кабинета - 2,0 ст., медрегистратор стоматологического кабинета - 1,0 ст.; с 2002 г. по 2006 г. - поликлиника - стоматологическое отделение, медицинская сестра стоматологического кабинета - 2,0 ст., медрегистратор - не предусмотрен списками.
Отказывая истице в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, Пенсионный фонд указал на то, что наименование должности «медицинский регистратор» не поименовано Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066, а также Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 29.10.2002 № 781.
Однако, судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о том, что Азикова В.В. с 01.11.1999 по 31.12.2001 работала в должности медицинской сестры стоматологического отделения Дубенской центральной районной больницы.
Выводы суда подтверждаются материалами дела, в частности, трудовой книжкой истицы; архивной выпиской по Дубенской центральной районной больнице, из которой следует, что согласно приказу № 50 п. 7-П от 27.06.2000 Азиковой В.В. – медицинской сестре стоматологического отделения стационара предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск сроком на 24 рабочих дня с 03 июля по 29 июля 2000 г. включительно, за период работы с 01 сентября 1999 по 01 сентября 2000 г., согласно приказу № 89 п. 3-П от 02.08.2001 Азиковой В.В. – мед.сестре стоматологического отделения предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск сроком на 24 рабочих дня с 06 августа по 01 сентября 2001 г. включительно, за период работы с 01 сентября 2000 г. по 01 сентября 2001 г.; актом документальной проверки от 15.11.2010, проведенной специалистом-экспертом по оценке Пенсионных прав ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия Кавтазеевой Н.К. льготного стажа работы, связанной с лечебной деятельностью, Азиковой В.В. в Дубенской ЦРБ за период работы с 01.09.1988 по 2006 год; книгой приказов, командировок, отпускных за 1999-2001 г.г., которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку.
Согласно свидетельству № <данные изъяты> о прохождении повышения квалификации к диплому <данные изъяты> Азикова В.В. в период с 16.11.1998 по 15.12.1998, с 28.05.2003 по 26.06.2003 повышала квалификацию по программе цикла усовершенствования «Сестринское дело в стоматологии". Занимаемая должность Азиковой В.В. в момент направления на повышение квалификации – медсестра стоматологического кабинета и медсестра стоматологического отделения. (л.д.44).
Выводы суда, помимо вышеуказанных письменных доказательств, подтверждаются также показаниями свидетелей М., В., К., работавших в стоматологическом (терапевтическом) отделении Дубенской ЦРБ в должности зубного врача, которые пояснили в судебном заседании, что Азикова В.В. поступила на работу в стоматологическое (терапевтическое) отделение Дубенской ЦРБ в 1988 году после окончания Саранского медучилища, была принята медицинской сестрой. Всегда работала в указанной должности, за исключением времени нахождения зубного врача М. в декретном отпуске, когда Азикова В.В. замещала ее, работая зубным врачом. Никаких перемещений в связи со служебной деятельностью у нее не было. В ее обязанности входила подготовка перед приемом зубным врачом рабочих мест, оказание первой медицинской помощи, контроль за исправностью бормашины и другого электромеханического оборудования. Медицинским регистратором Азикова В.В. никогда не работала и не могла работать, поскольку в стоматологическом отделении нет своей регистратуры, регистратура в поликлинике больницы общая.
Исходя из этого, судебная коллегия считает законным и обоснованным решение суда в части включения истице в специальный стаж периода ее работы с 01.11.1999 по 31.12.2001 в должности медицинской сестры стоматологического отделения Дубенской ЦРБ, поскольку Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066, а также Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 29.10.2002 № 781, право на назначение льготной пенсии по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу: медицинским сестрам и медицинским сестрам кабинета в больницах и поликлиниках всех наименований.
Таким образом, всем представленным доказательствам суд, в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дал надлежащую оценку в судебном решении. Выводы суда мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам и оснований для признания их неправильными не установлено.
Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, по доводам кассационной жалобы отменено быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Дубенского районного суда Республики Мордовия от 16 мая 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия Батяйкиной В.К. – без удовлетворения.
Председательствующий Литюшкин В.И.
Судьи Володина Г.Ф.
Козина Е.Г.