Судья Пахомов А.В. Дело № 33-1251/25
Докладчик Скипальская Л.И.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Межевовой Н.И.
судей Скипальской Л.И.
Старинновой Л.Д.
при секретаре Кулаевой О.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 28 июня 2011 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе Исаева А.Л. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 4 мая 2011 г.
Заслушав доклад судьи Скипальской Л.И., объяснение Исаева А.Л., поддержавшего доводы кассационной жалобы, объяснения Сидоркина В.В., его представителя - адвоката Амелиной О.И. (ордер № 514 от 28.06.2011 г.) и Ромакиной О.В., просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Исаев А.Л. обратился в суд с иском к Сидоркину В.В. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и сносе самовольно возведенного строения. В обоснование требований указал, что на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка ему принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером <№>. После составления акта восстановления границ земельного участка выяснилось, что Сидоркин В.В. самовольно произвел захват части принадлежащего ему земельного участка в размере <данные изъяты> кв. м и установил забор на принадлежащей ему земле. Кроме того, ответчик возвел сарай без соблюдения градостроительных норм. Он неоднократно обращался к Сидоркину В.В. с просьбой о сносе забора и сарая в добровольном порядке, но ему в этом было отказано. Считает, что действия ответчика являются незаконными и нарушают его права как собственника земельного участка.
Просил суд истребовать у Сидоркина В.В. часть земельного участка, примерной площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый номер <№>, и возложить на ответчика обязанность снести самовольно возведенные на земельном участке строения – сарай и забор.
Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 16 декабря 2010 г. к участию в деле в качестве ответчика привлечена Ромакина О.В.
В заявлении от 29 марта 2011 г. Исаев А.Л. уточнил исковые требования. Просил суд устранить препятствие в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, и привести границы земельного участка по указанному адресу в соответствии со сведениями Государственного кадастра недвижимости. Истребовать у Сидоркина В.В. и Ромакиной О.В. часть земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый номер <№>; обязать Сидоркина В.В. снести самовольно возведенные строения – сарай и забор (т. 2, л.д. 111-114).
Сидоркин В.В. обратился с встречным иском к Исаеву А.Л., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия и ООО «Геоком» о признании незаконным проведения кадастрового учета земельного участка. В обоснование иска указал, что в материалах кадастрового дела на земельный участок <№>, принадлежащий в настоящее время Исаеву А.Л., имеется описание земельного участка, выполненное ООО «Геоком», на основании которого на момент постановки на кадастровый учет в <дата> году вносились в ГКН сведения о границах земельного участка Исаева А.Л. При согласовании границ земельного участка его (Сидоркина В.В.) никто не извещал с указанием времени и места проведения согласования, поэтому он был лишен права представить свой мотивированный отказ по поводу границы земельного участка Исаева А.Л. в том виде, в котором она существует сейчас документально. Считает, что граница между земельными участками определена неверно, без учета исторически сложившихся границ, при наличии которых они и их предшественники пользовались своими земельными участками, а именно проходит по строению, которое существует уже <данные изъяты> лет.
Просил суд признать недействительным описание земельного участка, имеющего кадастровый номер <№>, расположенного по адресу: <адрес>, выполненное ООО «Геоком» <дата>; признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия по проведению кадастрового учета в отношении указанного земельного участка, и установить границу между земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, имеющим кадастровый номер <№>, принадлежащим Сидоркину В.В., и земельным участком, имеющим кадастровый номер <№>, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим Исаеву А.Л., по фактическому землепользованию, в соответствии со схемой <№> – приложением к заключению эксперта <№> от <дата>, выполненному ООО «<данные изъяты>» (т. 2, л.д. 119-121, 138-140).
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 4 мая 2011 г. исковые требования Исаева А.Л. оставлены без удовлетворения.
Встречный иск Сидоркина В.В. удовлетворен частично.
Признано недействительным описание земельного участка, имеющего кадастровый номер <№>, расположенного по адресу: <адрес>, выполненное Обществом с ограниченной ответственностью «Геоком» <дата>
Установлены границы между земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, имеющим кадастровый номер <№>, принадлежащим Сидоркину В.В., и земельным участком, имеющим кадастровый номер <№>, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим Исаеву А.Л., по фактическому землепользованию, в соответствии со схемой <№> – приложением к заключению эксперта <№> от <дата>, выполненному ООО «<данные изъяты>».
С ООО «Геоком» в пользу Сидоркина В.В. взыскано <данные изъяты> рублей в счет возмещения расходов, понесенных по оплате государственной пошлины. С Исаева А.Л. в пользу Сидоркина В.В. взыскано <данные изъяты> рублей в счет возмещения расходов, понесенных по оплате государственной пошлины.
В остальной части встречный иск Сидоркина В.В. оставлен без удовлетворения.
В кассационной жалобе Исаев А.Л. просит решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении его исковых требований, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение и неправильное применение судом норм материального и процессуального права.
В возражениях на кассационную жалобу Сидоркин В.В. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, находит решение подлежащим оставлению без изменения.
Из материалов дела следует, что Исаев А.Л. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый номер <№>, и расположенного на нем жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от <дата> <№> и <№> (т. 1, л.д. 9, 10). Жилой дом и земельный участок Исаев А.Л. приобрел у К.Л., Р.В., К.Г. и Г.Т. на основании договора купли-продажи от <дата> (т. 1, л.д. 11-12).
Согласно кадастровой выписке о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, ему был присвоен номер <№>, сведения об указанном земельном участке внесены в Государственный кадастр недвижимости (т. 1, л.д. 5).
Сидоркин В.В. на основании договора дарения долей жилого дома от <дата> и договора купли-продажи жилого дома с условием пожизненного содержания от <дата> является собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом <№> по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м (т. 1, л.д. 103, 104, 105).
На основании договора купли-продажи <№> находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества от <дата>, Сидоркин В.В. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1, л.д. 114). Согласно кадастровой выписке о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, ему был присвоен номер <№>, сведения об указанном земельном участке внесены в Государственный кадастр недвижимости (т. 1, л.д. 93).
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права <№> от <дата> Ромакина О.В. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, б/н (т. 1, л.д. 209).
Из акта восстановления границ земельного участка по адресу: <адрес>, составленного кадастровым инженером Н., следует, что граница между земельными участками <№> и <№> смещена на <данные изъяты> м (т. 1, л.д. 15).
Согласно заключению эксперта ООО «<данные изъяты>» <№> от <дата>, фактическое местоположение характерных точек границы земельного участка с кадастровыми номерами <№> и <№>, соответственно, расположенных по адресу: <адрес>, и по адресу: <адрес>, не соответствует сведениям Государственного кадастра недвижимости (координаты характерных точек). Исходя из капитальности строений и учитывая сложившийся порядок пользования, можно сделать вывод, что имеются противоречия между фактическим использованием и сведениями кадастра недвижимости (т. 2, л.д. 87-98).
Вместе с тем, как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, были проведены работы по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>; земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером <№>, расположенный по указанному адресу, соответствует материалам межевания.
Из землеустроительного дела по изготовлению плана земельного участка Ромакиной О.В. по <адрес>, следует, что для выполнения землеустроительных работ по изготовлению плана земельного участка Ромакиной О.В. МП г. Саранска «<данные изъяты>» были использованы материалы технического отчета по инструментальной инвентаризации кадастрового квартала <№> г. Саранска, выполняемого <данные изъяты>, из которого взяты съемочное обоснование и координаты углов поворота земельного участка. Для приведения в соответствие материалов на дату работ произведены съемка текущих изменений и согласование границ со смежными землепользователями. Фактическая общая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв. м, в том числе участок Ромакиной О.В. – <данные изъяты> кв. м (т. 1, л.д. 129).
Согласно протоколу согласования границ земельного участка со смежными землепользователями от <дата>, границы земельного участка Ромакиной О.В. закреплены забором и межой и согласованы с Сидоркиным В.В., Д.Е., К.В., К.А. и В.В. (т. 1, л.д. 144).
Ромакиной О.В. земельный участок был оформлен в собственность <дата>, Сидоркиным В.В. – <дата>
Из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия от <дата> <№> усматривается, что межевое дело на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, не поступало и в описях не учтено.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Согласно пунктам 1.1, 1.2 и 1.3 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 г., межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.
Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.
Восстановление границ земельного участка выполняют при наличии межевых споров, а также по просьбе граждан и юридических лиц в случае полной или частичной утраты на местности межевых знаков и других признаков границ принадлежащих им земельных участков.
В кадастровом деле объекта недвижимости <№> отсутствует протокол согласования границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, со смежными землепользователями.
В материалах кадастрового дела на земельный участок Исаева А.Л.имеется описание земельного участка, выполненного ООО «Геоком», на основании которого на момент постановки на кадастровый учет вносились сведения в Государственный кадастр недвижимости о границах его земельного участка.
Как было установлено в судебном заседании, при изготовлении описания земельных участков ООО «Геоком» использовало в качестве топографической основы материалы инструментальной инвентаризации кадастрового квартала <№>, выполненного <данные изъяты>.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 18 июня 2001 г. №78-ФЗ «О землеустройстве» к видам землеустроительной документации относятся в числе прочего материалы инвентаризации земель.
Согласно пунктам 8 и 9 Инструкции по межеванию земель собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее, чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ.
Извещения вручаются под расписку с указанием времени вручения. Извещения и расписки составляются в 2 экземплярах, один экземпляр из которых подшивается в межевое дело.
Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.
После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.
Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем – производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).
Как установлено судом первой инстанции и не опровергнуто Исаевым А.Л., Сидоркину В.В. не направлялись извещения с указанием времени и места проведения согласования границ земельного участка Исаева А.Л.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу, что составленное ООО «Геоком» описание земельного участка Исаева А.Л. без процедуры согласования границ данного земельного участка со смежными землепользователями, является незаконным.
В соответствии с частью 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
При этом согласно абзацу 2 пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Исходя из этого, суд правомерно установил местоположение границ между земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, имеющим кадастровый номер <№>, принадлежащим Сидоркину В.В., и земельным участком, имеющим кадастровый номер <№>, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим Исаеву А.Л., по фактическому землепользованию, в соответствии со схемой <№> – приложением к заключению эксперта <№> от <дата>, выполненному ООО «<данные изъяты>».
Таким образом, суд, правильно установив имеющие значение для дела обстоятельства, оценив представленные сторонами доказательства и применив регулирующие спорные отношения нормы материального права, обоснованно отказал Исаеву А.Л. в удовлетворении исковых требований к Сидоркину В.В. и Ромакиной О.В. об истребовании части земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый номер <данные изъяты>, из чужого незаконного владения, устранении препятствий в пользовании указанным земельным участком, приведении границ земельного участка в соответствии со сведениями Государственного кадастра недвижимости и возложении на Сидоркина В.В. обязанности снести самовольно возведенные строения – сарай и забор, при этом удовлетворив встречный иск Сидоркина В.В. в части требований о признании недействительным описания земельного участка, имеющего кадастровый номер <№>, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ООО «Геоком» <дата>, и установлении границ между земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, имеющим кадастровый номер <№>, принадлежащим Сидоркину В.В., и земельным участком, имеющим кадастровый номер <№>, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим Исаеву А.Л. по фактическому землепользованию, в соответствии со схемой <№> – приложением к заключению эксперта <№> от <дата>, выполненному ООО «<данные изъяты>».
Всем доказательствам по делу в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд дал надлежащую оценку в судебном постановлении, выводы суда мотивированны, соответствуют собранным по делу доказательствам, и оснований для признания их неправильными не установлено.
В связи с этим доводы кассационной жалобы о том, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену законного и обоснованного решения суда.
Довод кассационной жалобы о том, что при принятии встречного иска Сидоркина В.В. судом нарушена статья 31 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отклоняется, поскольку суд, тщательно исследовав обстоятельства дела, с выездом на место, правильно разрешил возникший спор, и на окончательные выводы правильного по существу решения суда данное обстоятельство не влияет.
Другие доводы жалобы Исаева А.Л. также не могут повлечь отмену решения, поскольку повторяют фактические и правовые основания его исковых требований, которые были предметом разбирательства в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку в решении суда. К тому же доводы кассационной жалобы сводятся к иной оценке собранных по делу доказательств и не могут служить поводом к отмене решения суда, так как суд дал правильную оценку доказательствам, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения суда, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 4 мая 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Исаева А.Л. – без удовлетворения.
Судья-председательствующий
Судьи