Судья Заренкова Н.Е. Дело № 33-1260/27
Докладчик Межевова Н.И.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Межевовой Н.И.
судей Демидчик Н.В.
Козиной Е.Г.
при секретаре Мещеряковой Л.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 5 июля 2011 года в г.Саранске дело по кассационной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия Кидяева В.Б. на решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 11 мая 2011 года.
Заслушав доклад судьи Межевовой Н.И., пояснения представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия Дунаевой Н.И. (доверенность от 11.01.2011 г.), поддержавшую доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:
Елисеев Н.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
В обоснование своих требований указал, что решением пенсионного органа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не были включены периоды его работы с 11 апреля 1977 г. по 12 января 1986 г. и с 4 января 1997 г. по 13 августа 2009 г. в должности наладчика участка «Пластмасс» Зубово-Полянского завода АО «Радиодеталь». Считал отказ пенсионного органа неправомерным, просил признать незаконным и отменить решение <№> от <дата>, включить указанные спорные периоды в специальный трудовой стаж, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 27 января 2011 г.
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 11 мая 2011 года исковые требования Елисеева Николая Александровича удовлетворены частично.
Признано частично незаконным решение Государственного Учреждения - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" <№> от <дата>, от <дата> об отказе в досрочном на
значении трудовой пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда Елисееву Николаю Александровичу.
Суд обязал Государственное Учреждение - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" включить Елисееву Николаю Александровичу в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии, в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы: с 11 апреля 1977года по 12 января 1986 год, (за исключением периода нахождения в командировке с 10 марта по 10 апреля 1984 года), в должности наладчика участка "Пластмасс" Зубово - Полянского завода Радиодеталь, АО "Радиодеталь" в Зубово -Полянском районе Республики Мордовия; с 04 января 1997 года по 13 августа 2009 год (за исключением периодов нахождения в отпуске без содержания в 1998г. -55 дней, в 2004г. - 6 дней, в 2005г. -9 дней, в 2007г. -5дней), а всего - 75 дней в должности наладчика участка "Пластмасс" Зубово - Полянского завода Радиодеталь, АО "Радиодеталь" в Зубово -Полянском районе Республики Мордовия; досрочно назначить трудовую пенсию, в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с 27 января 2011 года.
В кассационной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия Кидяев В.Б. просил решение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм пенсионного законодательства.
Судебная коллегия по гражданским делам, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.
Как следует из материалов дела и установлено судом решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия <№> от <дата> Елисееву Н.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не были включены периоды его работы с 11 апреля 1977 года по 12 января 1986 года, с 4 января 1997 года по 18 августа 2010 года в должности наладчика участка пластмасс в АО "Радиодеталь" (в том числе нахождение в командировке с 10 марта 1984 года по 10 апреля 1984 года, в отпуске без содержания в 1998 году: в январе -3 дня, июле - 23 дня, августе -16 дней, сентябре -13 дней; в 2004году в июне -5 дней, в декабре - 1 день; в 2005году в феврале -1 день, в апреле -1 день, в июле -4 дня, в сентябре -3 дня; в 2007году: в марте -1 день, мае - 2 дня, в октябре -2 дня; в 2010 году: в апреле -1 день, в июле - 2 дня, в декабре - 1 день; перевод на другую работу с 13 августа 2009 года по 15 декабря 2009 год; работа при неполной рабочей недели, с 15 января 2009 г. по 15 июля 2009 г. по 31 декабря 2009 г. в период работы при неполной рабочей недели находился на другой работе, то есть в РСУ с 13 августа 2009 г. по 15 февраля 2009 года. Должность «наладчика участка пластмасс» не засчитана в специальный стаж при назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ - 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку нет возможности подтвердить характер работы. Спи
ском №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях (раздел X подраздел 10 пункт Б) утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 предусмотрены должности: " рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики) каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.
Отказывая истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, из-за, отсутствия требуемого стажа работы, ответчик исходил из того, что нет возможности подтвердить характер работы.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 был утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 г. №239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Списком N2 от 22.08.1956 N 1173 раздела ХI «Химическое производство» подраздела 1 основное производство пункт «3» предусмотрены: рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках ниже перечисленных производств изделий горячим способом: из пластических масс, винипласта, полихлорвинилового пластиката, фенольных и карбамидных пластикатов, пластмасс на основе полиамидов, полиметакриловых соединений, стирола и его сополимеров, изделий из органического стекла.
Списком N2 от 26 января 1991 №10 раздела 10 «Химическое производство» пункт «Б» предусмотрены рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности (позиция 2110Б000-1753а).
Проверив законность и обоснованность отказа истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, суд правильно признал решение пенсионного органа незаконным.
При этом суд пришел к правильному выводу, что работа истца в спорные периоды была связана с тяжелыми условиями труда, характеристика его работы в спорные периоды соответствовала профессиям и должностям, указанным в Списках № 2. Факт трудовой деятельности истца в должности наладчика участка "Пластмасс" в указанные периоды в АО "Радиодеталь", ОАО "Радиодеталь", у Пенсионного органа сомнений не вызывает.
Выводы суда подтверждены имеющимися в деле доказательствами, а именно записями трудовой книжки, справкой ОАО «Радиодеталь» от 27 января 2011 года, уточняющей характер работы и условия труда, которая подтверждает, что Елисеев Н.А. работал на Зубово-Полянском заводе радиодеталей сборочный цех №3 полный рабочий день с 11 апреля 1977 года по 12 января 1986 года, с 4 января 1997 года по настоящее время качестве наладчика участка «Пластмасс», должностной инструкцией наладчика машин и автоматических линий по производству изделий из пластмасс 4 разряда, пояснениями свидетелей Ак.Т.А., А.Т.А.; личной карточкой формы Т-2; книгами приказов за 1973 -1988г.г. 1997- 2010г.г.; табелями учета рабочего времени с января 2006г. по декабрь 2010г.; картой аттестации рабочего места по условиям труда №203 а наладчика машин и автоматических линий по производству изделий из пластмасс в комплекте с протоколами измерений производственных факторов на рабочем месте, оценкой травмобезопасности рабочего места, обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, оценкой тяжести и напряженности трудового процесса.
Кроме того, период работы истца с 19 августа 2010 года по 27 января 2011 год в должности наладчика участка "Пластмасс" в ОАО " Радиодеталь", согласно заключению <№> Государственной экспертизы условий труда от <дата> засчитан пенсионным органом истцу в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Как установлено судом, условия труда наладчика участка "Пластмасс" на протяжении всей трудовой деятельности истца в ОАО " Радиодеталь" не менялись.
Довод ответчика, изложенный в кассационной жалобе, о том, что суд подтвердил работу истца в оспариваемые периоды показаниями свидетелей, подлежит отклонению как необоснованный, поскольку всем собранным по делу доказательствам судом дана надлежащая оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности со всеми мате
риалами дела, и оснований для признания произведенной оценки неправильной, не имеется. В мотивировочной части решения суд указал доказательства, на которых основаны выводы суда.
Другие доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения и оценки суда первой инстанции и получили в решении суда надлежащую оценку. Оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом вторым статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 11 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия Кидяева В.Б. – без удовлетворения.
Председательствующий Н.И.Межевова
Судьи Н.В.Демидчик
Е.Г.Козина