Решение суда, которым удовлетворен иск о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи вредными условиями труда оставлено без изменения.



Судья Бурлаков И.И.                            Дело №33-1285/27

Докладчик Козина Е.Г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи – председательствующего            Межевовой Н.И.

судей                                Демидчик Н.В.

                                    Козиной Е.Г.

при секретаре                        Мещеряковой Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 5 июля 2011 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по кассационной жалобе начальника ГУ – «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» Исаева В.С. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 апреля 2011 г.

Заслушав доклад судьи Козиной Е.Г., пояснения представителя ГУ – «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» Родькиной И.А., действующей на основании доверенности от 2 ноября 2010 г. №1295, поддержавшей доводы кассационной жалобы, пояснения представителя истца Скворцова В.С. – адвоката Торчиковой Э.В., действующей на основании ордера №527 от 5 июля 2011 г., считавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Скворцов B.C. обратился в суд с иском к ГУ – «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» о признании незаконным и отмене решения начальника пенсионного органа об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, понуждении засчитать в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсии в связи с вредными условиями труда, указав, что решением начальника пенсионного органа №6471/413-144 от 8 февраля 2011 г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа. В специальный стаж не были засчитаны периоды работы с 4 августа 2003 г. по 7 августа 2009 г., с 1 января 2010 г. по 13 февраля 2010 г., с 1 марта 2010 г. по 22 ноября 2010 г. в качестве электрогазосварщика в ООО «ЛидВал», поскольку не подтверждена занятость на резке и ручной сварке в течении полного рабочего дня.

Просил суд признать незаконным и отменить решение начальника пенсионного органа об отказе в назначении трудовой пенсии, обязать ответчика засчитать в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда спорные периоды работы в качестве электрогазосварщика и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с вредными условиями труда.

    Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 апреля 2011 г. исковые требования Скворцова В.С. удовлетворены.

Признано незаконным решение начальника ГУ – «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республике Мордовия» №6471/413-144 от 8 февраля 2011 г. об отказе Скворцову В.С. в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с вредными условиями труда

На ГУ – «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» возложена обязанность засчитать Скворцову В.С. в специальный стаж для досрочного назначения пенсии в связи с вредными условиями труда периоды работы с 4 августа 2003 г. по 7 августа 2009 г., с 1 января 2010 г. по 13 февраля 2010 г., с 1 марта 2010 г. по 22 ноября 2010 г. в качестве электрогазосварщика и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда с 21 декабря 2010 г.

С ГУ – «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» в пользу Скворцова В.С. взысканы судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме <данные изъяты> и расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты>.

В кассационной жалобе начальник ГУ – «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» Исаев В.С. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что отсутствуют правовые основания для включения спорных периодов в льготный стаж, поскольку документально не подтверждается занятость истца на резке и ручной сварке в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

В возражениях на кассационную жалобу Скворцов В.С. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его правильным.

Из материалов дела следует, что решением начальника ГУ – «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республике Мордовия» №6471/413-144 от 8 февраля 2011 г. Скворцову B.C. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа, дающего право на пенсию по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом в специальный стаж не были засчитаны периоды работы истца с 4 августа 2003 г. по 7 августа 2009 г., с 1 января 2010 г. по 13 февраля 2010 г., с 1 марта 2010 г. по 22 ноября 2010 г. в качестве электрогазосварщика в ООО «ЛидВал», поскольку не подтверждена занятость на резке и ручной сварке в течении полного рабочего дня.

Разрешая данный спор, суд первой инстанции правильно руководствовался нормами материального права и исходил из того, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, в частности мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с разделом XXXIII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, предусмотрены должности электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906). Данные профессии отнесены к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 3 Разъяснения «О порядке применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10», утвержденного Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам от 28 февраля 1991 г. №52 право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и №2, в течении полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в спорный период истец работал электрогазосварщиком и был занят на резке и ручной сварке полный рабочий день.

Данный вывод суда является правильным и подтверждается материалами дела.

Из справки ООО «ЛидВал» №15 от 22 ноября 2010 г. следует, что Скворцов B.C. с 4 августа 2003 г. по настоящее время работает в ООО «ЛидВал» в качестве электрогазосварщика. По данной работе за период с 4 августа 2003 г. по 31 декабря 2008 г. был занят постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе. В 2009 г. предприятие работало в режиме неполной рабочей недели и льготный стаж за 2009 г. составил 7 месяцев 7 дней, за период с 1 февраля 2010 г. по 28 февраля 2010 г. работал в режиме неполной рабочей недели, льготный стаж составил 13 дней, за периоды с 1 января 2010 г. по 31 января 2010 г. и с 1 марта 2010 г. по 22 ноября 2010 г. был занят постоянно и полный рабочий день при полной рабочей неделе. В отпуске без содержания не находился, в отпуске по уходу за ребенком и на курсах повышения квалификации не был. Прочих отвлечений не было.

Как следует из должностных инструкций электрогазосварщика, утвержденных директором ООО «ЛидВал» электрогазосварщик обязан подготавливать электро и газосварочную аппаратуру к работе. Осуществлять работы по электрогазовой сварке. Контролировать качество сварки. Изготавливать металлические втулки, шпильки, осуществлять резку металла, выполнять сварочные работы по ремонту оборудования и автопарка.

Факт работы Скворцова B.C. на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности подтверждается также паспортом на трансформатор сварочный типа ВДУ-504.

При этом судом установлено, что ООО «ЛидВал» выпускает кабельные барабаны, которые поставляет на предприятия, производящие кабельную продукцию.

Кабельные барабаны изготавливаются из пиломатериала и металлических деталей, то есть втулок и шпилек. Электрогазосварщик изготавливает металлическую втулку путем ручной сварки, также производится резка трубы, а также ее сварка сплошным швом с металлической пластиной. Металлическая шпилька изготавливается из металла (разномера) также, применяя ручную сварку. Шпилька служит для стяжки щек кабельного барабана. Изготовление этих металлических изделий занимается электрогазосварщик, от качества которых зависит и качество кабельного барабана. Продажа барабанов для кабельной продукции не могла быть осуществлена без втулок и шпилек, производством которых занимается электрогазосварщик Скворцов B.C.

При таких обстоятельствах суд, оценив доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно пришел к выводу о том, что спорные периоды <><ра><боты ><истца ><подлежат ><включению ><в ><стаж ><работы, ><дающей ><право ><на ><досрочное ><назначение ><трудовой ><пенсии ><по ><старости ><в ><связи ><с ><вредными ><условиями ><труда, ><поскольку ><выполняемая ><им ><работа ><по ><своему ><характеру ><и ><условиям ><труда ><соот><ветствует ><работе, ><предусмотренной ><Списком ><№2 ><производств, ><профессий, ><должностей ><и ><показателей ><с ><вредными ><и ><тяжелыми ><условиями ><труда, ><занятость ><в ><которой ><дает ><право ><на ><пенсию ><по ><возрасту ><(по ><старости) ><на ><льготных ><услови><ях, ><утвержденным ><постановлением ><Кабинета ><Министров ><СССР ><от ><26 ><января ><1991 ><г. ><№10 ><и ><отвечает ><требованиям ><статьи ><27 ><Федерального ><закона ><от ><17 ><де><кабря ><2001 ><г. ><№173-Ф3 ><«О ><трудовых ><пенсиях ><в ><Российской ><Федерации».>

Таким образом, судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства дела, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, вынесено законное и обоснованное решение, а поэтому оснований для отмены решения суда, судебная коллегия не усматривает.

Доводы кассационной жалобы, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку в решении суда, не могут повлечь его отмену.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

    определила:

    решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 апреля 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ – «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» Исаева В.С. - без удовлетворения.

    Председательствующий                Н.И.Межевова

    Судьи                    Н.В.Демидчик

                        Е.Г.Козина