Судья Бурмистров А.Н. Дело № 33-1362/57
Докладчик Литюшкин В.И.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Литюшкина В.И.
судей Адушкиной И.В. и Елховиковой М.С.
с участием секретаря Панковой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 19 июля 2011 г. в г. Саранске гражданское дело по кассационной жалобе председателя Краснослободского общества охотников и рыболовов Республики Мордовия «Следопыт» Левина Е.Б. на решение Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 21 апреля 2011 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Мордовия Литюшкина В.И., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Гаврилов А.Ф. обратился в суд с иском к Краснослободскому обществу охотников и рыболовов Республики Мордовия «Следопыт» о признании незаконным решения об исключении его из членов общества и взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование требований указал, что с 1984 года он является членом общества охотников, регулярно уплачивает членские взносы, активно участвует в жизни общества. Решением Совета общества от 12 января 2011 г. он исключен из членов общества сроком на один год за нарушение природоохранного законодательства в области производства охоты и рыбной ловли, проявление личной недисциплинированности. С данным решением истец не согласен, поскольку на снегоходе он только добирается до места охоты с зачехленным ружьем и природоохранного законодательства не нарушает. Считает, что обжалуемое решение вынесено без каких-либо доказательств совершения им правонарушения. Указывает, что неправомерными действиями ответчика ему причинен моральный вред.
По данным основаниям он просил суд признать незаконным и отменить решение Совета Краснослободского общества охотников и рыболовов Республики Мордовия «Следопыт» об исключении его из членов общества сроком на один год, взыскать в его пользу с ответчика в счет компенсации морального вреда 10 000 рублей и возмещение судебных расходов.
Определением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 21 апреля 2011 г. принят, заявленный в судебном заседании 21 апреля 2011 г., отказ Гаврилова А.Ф. от исковых требований в части взыскания компенсации морального вреда и судебных расходов, производство по делу в данной части прекращено.
Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 21 апреля 2011 г. признан недействительным и отменен протокол заседания Совета Краснослободского общества охотников и рыболовов Республики Мордовия «Следопыт» в части исключения из членов общества сроком на один год Гаврилова А.Ф.
В кассационной жалобе председатель Краснослободского общества охотников и рыболовов Республики Мордовия «Следопыт» Левин Е.Б. просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение в ином составе судей, ссылаясь на нарушение Гавриловым А.Ф. правил охоты. Считает, что процедура исключения истца из членов общества не нарушена.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 364 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нарушение или неправильное применение норм процессуального права, которые привели к неправильному разрешению дела, является основанием для отмены решения суда первой инстанции.
В соответствии с абзацем 2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан прекратить производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Из материалов дела видно, что Гаврилов А.Ф., являвшийся членом Краснослободского общества охотников и рыболовов Республики Мордовия «Следопыт» и исключенный из общественной организации по такому основанию, установленным ее уставом, как совершение действий, относимых действующим законодательством к браконьерству, просил признать незаконным и отменить решение о его исключении из членов общества сроком на один год.
Удовлетворяя исковые требования Гаврилова А.Ф., суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком не представлено доказательств того, что истец занимался браконьерством, не указано в чем заключалось грубое нарушение им правил охоты и личная недисциплинированность.
Вместе с тем, в соответствии со статьями 30, 46 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно статьями 3, 6, 15, 17 Федерального закона от 19 мая 1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» граждане имеют право вступать в общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов. Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе. Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности. Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений не допускается за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В судебном порядке могут рассматриваться вопросы отказа в государственной регистрации, приостановлении деятельности и ликвидации общественного объединения (ст. ст. 26, 42, 44, 45), однако применительно к этим обстоятельствам истцом о нарушении его прав не указывалось.
Статья 39 Закона «Об общественных объединениях» предусматривает возможность обращения в суд общественных объединений и граждан, если были нарушены их права, предусмотренные настоящим Законом и другими законами об отдельных видах общественных объединений, но истцом таких нарушений указано не было.
Приведенные законоположения предполагают установление уставами общественных организаций определенных требований к поведению членов организации, возложение на них определенных обязанностей, а в случае несоблюдения требований устава - возможность исключения из организации.
Так, пунктом 3.6 Устава Краснослободского общества охотников и рыболовов Республики Мордовия «Следопыт» предусмотрено, что членство в обществе прекращается по решению руководящих органов общества за проступки несовместимые с членством в обществе, в том числе, за совершение действий, относимых действующим законодательством к браконьерству при доказанности фактов надлежаще.
Сослано протоколу Совета Краснослободского общества охотников и рыболовов Республики Мордовия «Следопыт» от 12 января 2011 г. Гаврилов А.Ф. исключен из членов общества сроком на один год по результатам голосования членов Совета общества по основаниям пунктом 3.6, 6.2 Устава общества.
Имея в виду, что предметом обжалования Гаврилова А.Ф. явились обстоятельства, связанные с применением норм устава Краснослободского общества охотников и рыболовов Республики Мордовия «Следопыт», которые как указано выше относятся к принципам и содержанию деятельности непосредственно общественной организации, то их нельзя признать нарушающими права заявителя.
Следовательно, у Гаврилова А.Ф. отсутствовало право на обращение в суд по вопросам, регулируемым уставом общественной организации и определяющим ее деятельность, в том числе и по вопросу членства в ней.
В связи с этим решение суда первой инстанции о признании незаконным решения Краснослободского общества охотников и рыболовов Республики Мордовия «Следопыт» об исключении из числа членов общественной организации Гаврилова А.Ф. нельзя признать законным, и оно подлежит отмене с прекращением производства по делу.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Руководствуясь абзацем 5 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 21 апреля 2011 г. отменить, производство по делу прекратить.
Председательствующий В.И. Литюшкин
Судьи И.В. Адушкина
М.С. Елховикова