Судья Ерина Н.П. Дело № 33-1421/26
Докладчик Адушкина И.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Литюшкина В.И.
судей Адушкиной И.В.
Петелиной Л.Г.
при секретаре Панковой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 26 июля 2011 г. в г. Саранске дело по кассационной жалобе директора Государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Центр занятости населения города Саранска» Юрченкова И.В. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 26 мая 2011 г.
Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., пояснения представителя Государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Центр занятости населения города Саранска» Явича М.С., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения Матянина Е.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя Управление Федеральной миграционной службы по Республике Мордовия Саранской О.М. об оставлении решения без изменения, судебная коллегия
установила:
Управление Федеральной миграционной службы по Республике Мордовия обратилось в суд с заявлением к Государственному казенному учреждению Республики Мордовия «Центр занятости населения города Саранска» о признании недействительным решения <№>-ПО от <дата> о выплате В.В.Н. в порядке исключения сохраненной средней заработной платы на период трудоустройства в течении третьего месяца со дня увольнения.
В обоснование требований указали, что 19 апреля 2011 года в УФМС России по Республике Мордовия поступило решение ГКУ РМ «Центр занятости населения города Саранска» в виде справки от <дата> <№>-ПО о выплате бывшему работнику Управления В.В.Н., уволенной <дата> на основании пункта 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, в порядке исключения сохраненной средней заработной платы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения, согласно статье 178 Трудового кодекса Российской Федерации. Считают данное решение незаконным, справку, выданную в нарушение действующего законодательства.
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 26 мая 2011 г. заявление Управления Федеральной миграционной службы по Республике Мордовия удовлетворено.
В кассационной жалобе директор Государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Центр занятости населения города Саранска» Юрченков И.В. считает решение суда незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, просит его отменить, ссылаясь на то, что В.В.Н. обратилась в установленный срок в орган службы занятости, а также невозможностью в трехмесячный срок найти ей подходящую работу, поэтому ее случай нетрудоустройства через службу занятости в течение трех месяцев со дня увольнения при выполнении определенных условий является исключительным, позволяющим сохранить за работником средний месячный заработок в течении третьего месяца. Считает решение от <дата> Государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Центр занятости населения города Саранска» законным.
В возражения на кассационную жалобу представитель Управления Федеральной миграционной службы по Республике Мордовия Саранская О.М. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с частью 1 статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
Частью 2 статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Из материалов дела усматривается, что приказом начальника <данные изъяты> от <дата> за <№> л/с В.В.Н. была уволена с должности <данные изъяты> в связи с сокращением штата работников организации.
<дата> Государственным казенным учреждением Республики Мордовия «Центр занятости населения города Саранска» принято решение в виде справки за <№>-ПО о выплате В.В.Н. в порядке исключения сохраненной средней заработной платы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения согласно статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку В.В.Н. обратилась в центр занятости населения <дата> года и не была трудоустроена в течение трех месяцев со дня увольнения.
Пунктом 1 статьи 28 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице.
Согласно статьи 3 указанного закона безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Однако безработными не могут быть признаны граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению.
Аналогичное положение содержится в пункте 4 Порядка регистрации безработных граждан, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 847н.
Следовательно, суд первой инстанции правильно указал, что граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости или за выслугу лет, не могут быть признаны безработными, хотя наличие пенсии у этих лиц не лишает их права на получение предусмотренных частью 2 статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации выплат, но их большая социальная защищенность требует наличия весомых обстоятельств, которые могли бы быть признаны исключительными в смысле положений указанной статьи.
Исходя из того, что В.В.Н., <дата> года рождения является пенсионеркой и доказательств исключительности случая, послужившего основанием для вынесения решения о получении ею средней заработной платы по прежнему месту работы за третий месяц трудоустройства представлено не было, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истца и признании незаконным решения Государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Центр занятости населения города Саранска» о сохранении средней заработной платы за третий месяц со дня увольнения по сокращению штата В.В.Н.
При разрешении возникшего спора суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил решение, основанное на совокупной оценке собранных по делу доказательств и требованиях норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, направлены на иную оценку представленных по делу доказательств, не опровергают правильность выводов суда и не могут повлечь отмену постановленного по делу решения.
Таким образом, решение суда не может быть отменено по доводам кассационной жалобы ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым статьи 361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 26 мая 2011 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу директора Государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Центр занятости населения города Саранска» Юрченкова И.В. – без удовлетворения.
Председательствующий В.И.Литюшкин
Судьи И.В.Адушкина
Л.Г.Петелина