Судья Гавин А.С. Дело № 33-1398/27
Докладчик Адушкина И.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Литюшкина В.И.
судей Адушкиной И.В.
Петелиной Л.Г.
при секретаре Панковой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 26 июля 2011 г. в г. Саранске дело по кассационной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия Видениной Н.В. на решение Темниковского районного суда Республики Мордовия от 21 июня 2011 г.
Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., пояснения истца Шехмаметьева К.З. об оставлении решения без изменения, судебная коллегия
установила:
Шехмаметьев К.З. предъявил в суд иск к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указывая, что решением начальника от <дата> <№> ему отказано в назначении трудовой пенсии из-за отсутствия специального стажа. Не включен в специальный стаж период прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР.
Считал отказ неправомерным, просил признать незаконным и отменить решение от <дата> <№>; обязать пенсионный орган включить в специальный стаж период прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР с 14 мая 1976 г. по 10 мая 1978 г.; назначить ему пенсию с 1 апреля 2011 г., взыскать судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей.
Решением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 21 июня 2011 г. исковые требования Шехмаметьева К.З. удовлетворены.
В кассационной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия Виденина Н.В. считает решение суда неправильным, просит его отменить, ссылаясь на то, что истцом не выработано 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением Российской Федерации № 1397 от 17 декабря 1959 г.
В возражениях на кассационную жалобу истец Шехмаметьев К.З. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия от <дата> <№> Шехмаметьеву К.З. отказано в назначении трудовой пенсии из-за отсутствия специального стажа. Не включен в специальный стаж период прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР с 14 мая 1976 г. по 10 мая 1978 г. Специальный стаж составил 23 года 8 дней (л.д. 3).
Разрешая заявленные истцом требования, суд правильно руководствовался подлежащими применению нормами материального права, регулирующими спорные отношения.
При этом суд обоснованно исходил из того, что при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01 января 2002 г. в соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П и пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 20 декабря 2005 г. по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
В спорный период времени прохождения Шехмаметьевым К.З. службы в составе Вооруженных Сил СССР с 14 мая 1976 г. по 10 мая 1978 г., действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом "г" пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Период службы Шехмаметьева К.З. в Советской Армии относится к периодам деятельности до 1 января 2002 г., то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
Таким образом, вышеназванный период службы Шехмаметьева К.З. подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
Пунктом 4 вышеуказанного Положения было предусмотрено, что время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Довод кассационной жалобы о том, что вопреки этому Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. № 1397, истец не выработал 2/3 педагогического стажа в момент действия этого Положения, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку Шехмаметьев К.З. имеет 2/3 педагогического стажа на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии, работая по педагогической специальности до настоящего времени.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и не может быть отменено по доводам жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым статьи 361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Темниковского районного суда Республики Мордовия от 21 июня 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия Видениной Н.В. – без удовлетворения.
Председательствующий В.И.Литюшкин
Судьи И.В.Адушкина
Л.Г.Петелина