Судья Ганченкова В.А. Дело № 33-1284/27
Докладчик Межевова Н.И.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Межевовой Н.И.
судей Демидчик Н.В.
Козиной Е.Г.
при секретаре Мещеряковой Л.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 5 июля 2011 г. в г. Саранске дело по кассационной жалобе истицы Савелькаевой А.Б. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 мая 2011 г.
Заслушав доклад судьи Межевовой Н.И., пояснения Савелькаевой А.Б., ее представителя адвоката Абрамова А.В. (ордер <№> от <дата>), поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:
Савелькаева А.Б. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, указывая, что 13 января 2010 г. она обратилась в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении ей такой пенсии. Однако решением от <дата> <№> в назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Из специального стажа были исключены периоды работы в качестве маляра с 26 июля 1979 г. по 9 февраля 1981 г. в Специализированном управлении № 95 Управления «Зеленградстрой» Главпромстроя; с 7 июля 1981 г. по 3 сентября 1984 г. в ОАО «Саратовгэсстрой», поскольку не подтверждена ее занятость в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Считала отказ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда незаконным, просила отменить данное решение от <дата> <№>, включить спорные периоды в специальный стаж, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 25 января 2010 г.
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 мая 2011 г. в удовлетворении исковых требований Савелькаевой А.Б. отказано.
В кассационной жалобе Савелькаева А.Б. считает решение суда незаконным, вынесенным с нарушением норм материального права, просит его отменить, ссылаясь на то, что суд вынес решение, не дождавшись запрашиваемых документов о подтверждении постоянной занятости на работе с нитрокрасками, тем самым лишив ее права на досрочную пенсию. Считает, что она имеет право на досрочное назначение пенсии, поскольку продолжает работать по настоящее время во вредных условиях труда.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, находит его подлежащим оставлению без изменения.
Из решения начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск от <дата> <№> усматривается, что Савелькаевой А.Б. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда, дающего право на пенсию в соответствии абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Требуется специального стажа в возрасте 51 года не менее 8 лет, имеется 4 года 7 месяцев 26 дней.
В специальный стаж не были включены период работы с 26 июля 1979 года по 9 февраля 1981 года в Специализированном управлении № 95 Управления «Зеленградстрой» Главпромстроя и с 7 июля 1981 года по 3 сентября 1984 года в ОАО «Саратовгэсстрой» в качестве маляра, поскольку не представляется возможным доказать работу с нитрокрасками и занятость на строительстве зданий и сооружений. Основным условием для предоставления прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 является документально подтвержденная постоянная занятость в течение полного рабочего дня на новом строительстве зданий и сооружений и работа «маляра с нитрокрасками», либо работа в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение не менее 80% рабочего времени, что является основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по Списку №2, раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-13450, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности». Документы, подтверждающие занятость на вышеуказанных работах, не представлены.
Из трудовой книжки на имя истицы видно, что Савелькаева А.Б. работала с 26 июля 1979 года по 9 февраля 1981 года в качестве «маляра» в Специализированном управлении № 95 Управления «Зеленградстрой» Главпромстроя, с 7 июля 1981 года по 3 сентября 1984 года в качестве маляра ОАО «Саратовгэсстрой».
Исследовав все имеющиеся по делу доказательства, оценив их в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК Российской Федерации, руководствуясь нормами пенсионного законодательства, регулирующими условия и порядок назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (подп.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей
и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10), суд пришел к правильному выводу о том, что отказ Пенсионного органа в части включения в специальный стаж Савелькаевой А.Б. оспариваемых периодов ее работы и назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, является законным и обоснованным.
При этом суд правомерно исходил из того, что в соответствии с вышеприведенными нормативными актами обязательным условием является занятость малярными работами с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности не менее 80% рабочего времени, в которое также включается время подготовительных и вспомогательных работ.
Согласно заключению <№> Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости от <дата> Отдел социального партнерства, оплаты и охраны труда не имеет возможности дать заключение о соответствии или несоответствии работ, выполняемых Савелькаевой А.Б. в качестве «маляра» с 26 июля 1979 года по 9 февраля 1981 года в Специализированном управлении № 95 Управления «Зеленградстрой» Главпромстроя и с 7 июля 1981 года по 3 сентября 1984 года в ОАО «Саратовгэсстрой» характеристике работ «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», предусмотренной Списком № 2 от 26 января 1991 года №10 (Раздел 33 «Общие профессии», позиция 23200000-13450) из-за недостаточности представленных документов.
Для определения характера льготной работы Савелькаевой А.Б. в качестве маляра необходимы первичные документы предприятий, в которых она работала, подтверждающие постоянную ее занятость при выполнении малярных работ с лакокрасочными материалами, содержащими в своем составе вредные вещества не ниже 3 класса опасности (карты аттестации рабочего места маляра, протоколы измерений параметров вредных веществ в воздухе рабочей зоны маляра, марки красок, с которыми она работала и т.д.).
Указанных доказательств истицей суду представлено не было.
Кроме того, из сообщения ЗАО <данные изъяты> от <дата> видно, что запрашиваемую информацию, подтверждающую занятость Савелькаевой А.Б. в Управлении «Зеленоградстрой» в качестве маляра с применением вредных веществ, в период с 1979 года по 1981 года представить не имеют возможности, ввиду того, что указанные документы в Объединенном архиве отсутствуют. Одновременно указано, что при производстве строительно-монтажных работ в Управлении «Зеленоградстрой» применялись лакокрасочные материалы, работа с которыми не является условием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда.
Приведенные доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что работа истицы в оспариваемые периоды не подлежит включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что поскольку на момент обращения истицы в Пенсионный фонд у нее не имелось достаточного специального стажа для назначения досрочной пенсии, то право на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» у Савелькаевой А.Б. не возникло.
Довод кассационной жалобы о том, что суд рассмотрел дело не дождавшись запрашиваемых документов, не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку даже при включении в льготный стаж истицы периода работы с 7 июля 1981 г. по 3 сентября 1984 г. в ОАО «Саратовгэсстрой» в качестве маляра, специальный стаж истицы составит 7 лет 9 месяцев 23 дня, то есть менее требуемого стажа для назначения досрочной пенсии в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 8 лет.
Ссылка кассационной жалобы Савелькаевой А.Б. на то, что она имеет право на досрочное назначение пенсии в связи с тем, что она по настоящее время продолжает работать на работах с тяжелыми условиями труда, отклоняется, так как справкой <№> от <дата>, выданной ГУП Республики Мордовия <данные изъяты>», подтверждается лишь то, что данное предприятие находится в зоне с льготным социально-экономическим статусом (<адрес>), подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Справки, подтверждающей льготный характер работы, дающий право для льготного назначения пенсии в качестве разборщика субпродуктов в ГУП Республики Мордовия <данные изъяты>», в материалах дела не имеется.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены обжалуемого судебного решения по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым статьи 361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 мая 2011 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу истицы Савелькаевой А.Б. – без удовлетворения.
Председательствующий Н.И.Межевова
Судьи Н.В.Демидчик
Е.Г.Козина