определение о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отменено ввиду отсутствия объективных оснований для предоставления



Судья Аброськин Н.А.                              Дело № 33-1482/57

Докладчик Александров С.В.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего            Александрова С.В.

судей                                Адушкиной И.В.

Володиной Г.Ф.

при секретаре                        Кулаевой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 9 августа 2011 г. в г. Саранске дело по представлению помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Пивкиной Е.А. на определение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 1 июля 2011 г.

Заслушав доклад судьи-председательствующего Александрова С.В., объяснение помощника прокурора Республики Мордовия Межевовой Ю.В., поддержавшей доводы представления; судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

у с т а н о в и л а:

Вступившим в законную силу решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 24 мая 2010 г. удовлетворены исковые требования Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия. На муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 17» Рузаевского муниципального района возложена обязанность установить по периметру территории целостный забор высотой не менее 1,5 метра в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу (л.д. 89-91).

Определением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 27 декабря 2010 г. муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 17» Рузаевского муниципального района Республики Мордовия была предоставлена отсрочка исполнения указанного решения суда до 1 июня 2011 г. (л.д. 151-154).

23 июня 2011 г. директор МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 17» Сарайкина О.В. обратилась повторно в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 24 мая 2010 г., указав в обоснование заявления на наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, а именно на отсутствие денежных средств на проведение работ по установке по периметру территории учебного заведения целостного забора (л.д. 159-161).

    Определением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 1 июля 2011 г. заявление директора МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 17» Сарайкиной О.В. удовлетворено. Исполнение решения Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 24 мая 2010 г. отсрочено до 1 ноября 2011 г.

    В представлении помощник Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Пивкина Е.А. с определением суда не согласна, просила его отменить, ссылаясь на отсутствие объективных оснований для предоставления повторной отсрочки исполнения решения суда.

    Исследовав материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия находит определение суда подлежащим отмене.

В соответствии с частью 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Удовлетворяя заявление директора МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 17» Сарайкиной О.В., суд первой инстанции сослался на то, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, являются основанием для отсрочки исполнения судебного решения.

Между тем отсутствие денежных средств, необходимых для проведения работ по установке по периметру территории учебного заведения целостного забора, на которое должник ссылается как на фактическое основание своего заявления, само по себе не препятствует исполнению вступившего в законную силу решения суда, поскольку данное обстоятельство юридического значения для решения возникшего вопроса не имеет.

Кроме того, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется. Указанное вытекает из положений пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., а также практики его применения Европейским судом по правам человека, который в одном из своих решений от 19 марта 1997 г. указал на то, что право на судебную защиту стало бы иллюзорным, если бы правовая система государства позволяла, чтобы окончательное, обязательное судебное решение оставалось недействующим к ущербу одной из сторон; исполнение решения, вынесенного любым судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть «суда».

В связи с этим Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и междугородных договоров Российской Федерации» разъяснил, что при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований указанной Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

При таких обстоятельствах определение суда об удовлетворении заявления директора МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 17» Сарайкиной О.В. о повторной отсрочке исполнения вступившего в законную силу решения Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 24 мая 2010 г. не может быть признано законным.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем 3 статьи 374 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

о п р е д е л и л а:

определение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 1 июля 2011 г. отменить, в удовлетворении заявления директора МОУ директора МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 17» Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Сарайкиной О.В. об отсрочке исполнения вступившего в законную силу решения Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 24 мая 2010 г. – отказать.

    Судья-председательствующий

    Судьи